โทรเลขส่งถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการก่อสร้าง คมนาคม ทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองส่วนกลาง

โดยโทรเลขระบุว่า ล่าสุด นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งต่างๆ มากมายให้ดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขเพื่อเร่งความก้าวหน้าของโครงการลงทุนก่อสร้างโดยทั่วไป โดยเฉพาะโครงการและงานด้านการจราจรระดับประเทศที่สำคัญและสำคัญ การนำโซลูชันไปใช้งานแบบซิงโครนัสได้สร้างการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกโดยขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคในการปรับใช้และดำเนินการโครงการลงทุนในการก่อสร้าง กระทรวงคมนาคม กระทรวงการก่อสร้าง กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้เร่งรัดและชี้แนะแนวทางการขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคในการดำเนินโครงการลงทุนและก่อสร้างของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นอย่างจริงจัง

นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่ได้ ในความเป็นจริงยังมีความยุ่งยากและปัญหาอีกบางประการที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการต้นทุนการลงทุนก่อสร้าง การบริหารจัดการมาตรฐานและราคาก่อสร้าง และการบริหารจัดการวัสดุก่อสร้างส่วนกลางในโครงการลงทุนก่อสร้าง โดยเฉพาะโครงการขนส่งทั่วประเทศ

เพื่อเร่งรัดให้โครงการลงทุนก่อสร้างก้าวหน้า โดยเฉพาะโครงการด้านการจราจรและงานต่างๆ ที่จะนำไปสู่ความสำเร็จในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้างสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องศึกษา ทบทวน แก้ไข เพิ่มเติม และปรับปรุงตามอำนาจหน้าที่ หรือแนะนำหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่แก้ไขเพิ่มเติมเอกสารกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการต้นทุนการลงทุนก่อสร้างให้สอดคล้องกับความเป็นจริงและความเป็นไปได้ในการดำเนินการ และรายงานสถานะการดำเนินการต่อนายกรัฐมนตรีภายในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2567

ให้เร่งทบทวนปรับปรุงเพิ่มเติมบรรทัดฐานที่กระทรวงก่อสร้างออกตามอำนาจหน้าที่แต่ไม่เหมาะสมหรือยังขาดอยู่ และรายงานผลการปฏิบัติให้นายกรัฐมนตรีทราบภายในเดือน เมษายน พ.ศ. ๒๕๖๗; ประสานงานอย่างแข็งขันกับกระทรวงบริหารการก่อสร้างเฉพาะทางและท้องถิ่นเพื่อจัดระเบียบการพัฒนาประมาณการต้นทุนเฉพาะสำหรับภาคส่วนเฉพาะทางและท้องถิ่นโดยใช้เทคโนโลยีการก่อสร้างใหม่ เงื่อนไขการก่อสร้าง และวัสดุก่อสร้างหรือวัสดุที่ยังไม่ได้รวมอยู่ในระบบมาตรฐานปัจจุบัน

พร้อมกันนี้ ให้มีการให้คำแนะนำและเร่งรัดให้ท้องถิ่นเผยแพร่ดัชนีราคาก่อสร้าง ราคาวัสดุก่อสร้าง (รายไตรมาสหรือเร็วกว่านั้น หากจำเป็น) และราคาหน่วยแรงงานก่อสร้าง (รายปีหรือเร็วกว่านั้น หากจำเป็น) เพื่อให้ทันเวลา ครบถ้วน สอดคล้องกับราคาตลาด และเป็นไปตามกฎหมายและข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง ตรวจสอบสถานะการดำเนินการในพื้นที่ที่มีโครงการจราจรสำคัญ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมกำกับดูแลและจัดการการกำหนดรายการและมีแผนที่จะทบทวนมาตรฐานประมาณการสำหรับงานก่อสร้างเฉพาะด้านของอุตสาหกรรม และพร้อมกันนั้นก็จัดระเบียบการจัดทำมาตรฐานประมาณการภายใต้การดูแลของกระทรวงคมนาคมและส่งให้กระทรวงก่อสร้างเพื่อขอความเห็นก่อนประกาศใช้

กระทรวงฯ สั่งการให้ผู้ลงทุน/คณะกรรมการบริหารโครงการจัดทำ กำหนด จัดการ และตัดสินใจอย่างเคร่งครัดเกี่ยวกับการใช้ค่าประมาณต้นทุนที่ปรับปรุงแล้วและค่าประมาณต้นทุนใหม่สำหรับโครงการต่างๆ ตามที่มีอำนาจหน้าที่ของตน เป็นพื้นฐานในการกำหนดราคาก่อสร้างตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกา 10/2021/ND-CP ของรัฐบาล

พร้อมกันนี้ ให้สั่งให้ผู้ลงทุนตรวจสอบบันทึกการสำรวจวัสดุก่อสร้างของโครงการ และหากจำเป็น ให้เร่งดำเนินการเพิ่มเติมและปรับเปลี่ยนเพื่อให้แน่ใจว่ามีแหล่งวัสดุอุดที่เพียงพอต่อความต้องการของโครงการตามกฎระเบียบ ประสานงานกับกระทรวงก่อสร้างเพื่อทบทวนและจัดทำมาตรฐานการก่อสร้างให้เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของภาคขนส่ง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมมีหน้าที่ประสานงานกับกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เพื่อดำเนินการจัดการโดยเร็วภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่หรือรายงานต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบในการแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการใช้ประโยชน์ การจัดหาวัสดุก่อสร้าง การแปลงใช้ประโยชน์ป่า พื้นที่ป่า พื้นที่นาข้าว ฯลฯ ในระหว่างดำเนินโครงการขนส่ง

ให้เร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จและรายงานให้รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ทราบถึงผลการนำร่องใช้ทรายทะเลเป็นวัสดุอุดในโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งก่อนวันที่ 20 มกราคม 2567 เพื่อเป็นพื้นฐานในการออกใบอนุญาตใช้ประโยชน์ การจัดหาแหล่งวัสดุเชิงรุก และการลดการพึ่งพาทรายแม่น้ำ เร่งพัฒนาและประกาศมาตรฐานแบบทางพิเศษตามคำสั่งนายกรัฐมนตรี ในหนังสือราชการที่ 794/คด-ททก เพื่อเป็นพื้นฐานในการวางแผน ออกแบบ ลงทุนก่อสร้างและบริหารจัดการระบบทางพิเศษและทางแยกเชื่อม; แล้วเสร็จในไตรมาสแรกของปี 2567

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมสั่งการทบทวนและส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ จำแนกประเภทแร่ที่อยู่ในระหว่างดำเนินการจัดทำ พ.ร.บ.ธรณีวิทยาและแร่ธาตุ มุ่งแยกกลุ่มแร่ที่ใช้เป็นวัสดุอุดช่องว่าง ให้มีระเบียบการใช้ประโยชน์จากวัสดุอุดช่องว่างแยกจากกัน เพื่อลดขั้นตอนและส่วนประกอบของเอกสารให้เรียบง่ายที่สุด แล้วส่งให้รัฐบาลภายในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๖๗

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เร่งรัดให้ท้องถิ่นดำเนินการตามขั้นตอนในการใช้ประโยชน์จากทรายทะเลที่ได้รับการประเมินทรัพยากรแล้ว เพื่อนำมาใช้ให้ทันต่อความต้องการวัสดุถมสำหรับโครงการทางด่วนในพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ตามกลไกเฉพาะที่กำหนดไว้ในมาตรา 4 แห่งมติที่ 106/2023/QH15 ของรัฐสภาว่าด้วยการนำร่องนโยบายเฉพาะบางประการเกี่ยวกับการลงทุนในการก่อสร้างถนน

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมประสานงานกับท้องถิ่นอย่างใกล้ชิดเพื่อให้คำแนะนำและขจัดความยากลำบากในการออกใบอนุญาตการสำรวจแร่เพื่อใช้ในการถมดิน การชดเชย และการสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่เมื่อรัฐเรียกร้องที่ดินคืน การแปลงสภาพการใช้ที่ดินป่าไม้และที่ดินเพื่อการปลูกข้าวเพื่อรองรับโครงการลงทุนก่อสร้างเพื่อนำแร่ธาตุไปใช้ประโยชน์เป็นวัสดุก่อสร้างส่วนกลาง

ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการส่วนกลางจะสั่งให้หน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องประกาศดัชนีราคาก่อสร้าง ราคาวัสดุก่อสร้าง (ทุกไตรมาสหรือเร็วกว่านั้น หากจำเป็น) และราคาหน่วยแรงงานก่อสร้าง (ทุกปีหรือเร็วกว่านั้น หากจำเป็น) โดยเร็วที่สุด เพื่อให้มั่นใจว่ามีข้อมูลครบถ้วน สอดคล้องกับราคาตลาด และเป็นไปตามกฎหมายและข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง ประสานงานอย่างจริงจังกับกระทรวงก่อสร้าง เพื่อออกมาตรฐานเฉพาะท้องถิ่น

จังหวัดและเมืองต่างๆ ยังคงดำเนินการตรวจสอบเหมืองแร่สำหรับวัสดุอุดในพื้นที่ ประสานงานเชิงรุกกับท้องถิ่นใกล้เคียงเพื่อวางแผนและออกใบอนุญาตให้เหมืองแร่สำหรับวัสดุอุด เพื่อให้แน่ใจว่ามีวัสดุเพียงพอตามตารางการก่อสร้างของโครงการจราจรสำคัญในพื้นที่ สั่งให้นักลงทุน/คณะกรรมการบริหารโครงการตรวจสอบเอกสารการสำรวจวัสดุก่อสร้างของโครงการจราจร เพื่อเพิ่มเติมและปรับปรุงให้ทันท่วงทีเพื่อให้แน่ใจว่ามีแหล่งและศักยภาพในการใช้ประโยชน์จากวัสดุอุดเพียงพอต่อความต้องการของโครงการ โดยเฉพาะโครงการในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองสั่งการให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ประสานงานกับผู้ลงทุนและผู้รับจ้างเพื่อเจรจากับเจ้าของที่ดินเกี่ยวกับราคาโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินและราคาเช่าให้สอดคล้องกับระดับราคาค่าชดเชยที่รัฐกำหนด และเพื่อป้องกันการเก็งกำไร การขึ้นราคา และการกดดันด้านราคา มีมาตรการลงโทษกรณีขึ้นราคาโดยเจตนา “โก่งราคา” และการเก็งกำไรที่ดินในพื้นที่เหมืองแร่ การแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการปลูกป่าทดแทน การปรับเปลี่ยนการใช้ที่ดินป่า การปรับเปลี่ยนการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตร และการใช้ที่ดินเพื่อการปลูกข้าว

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรีทรานฮงฮา ทำหน้าที่กำกับดูแล ตรวจสอบ เร่งรัด และจัดการปัญหาที่เกิดขึ้นภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตนโดยตรง ในกรณีเกินอำนาจหน้าที่ให้รายงานนายกรัฐมนตรี; สำนักงานรัฐบาลขอกำชับให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายในรายงานอย่างเป็นทางการฉบับนี้