วันที่ 11 พฤศจิกายน ในเมือง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าลาวไก ร่วมกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลาวไก จัดการประชุมเรื่องการพัฒนาบริการโลจิสติกส์ในจังหวัดลาวไก

นี่เป็นกิจกรรมภายใต้กรอบงานแสดงสินค้านานาชาติเวียดนาม - จีน ครั้งที่ 23 (ลาวไก) ในปี 2566

ศูนย์กลางเชื่อมโยงการค้า

นาย Phan Thi Thang รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวที่การประชุมว่า ลาวไกเป็นท้องถิ่นที่มีตำแหน่งทางภูมิเศรษฐกิจและการเมืองเชิงยุทธศาสตร์ในประเทศและภูมิภาค และถือเป็น "ประตู" และ "สะพาน" ที่สำคัญสำหรับการค้าและการแลกเปลี่ยนวัฒนธรรมไม่เพียงแต่ระหว่างเวียดนามและจีนเท่านั้น แต่ระหว่างประเทศอาเซียนด้วย เป็นศูนย์กลางการบริการขนส่งและโลจิสติกส์ที่สำคัญในระเบียงเศรษฐกิจคุนหมิง-ลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง ซึ่งเป็นเส้นทางเชื่อมโยงสำคัญของระเบียงเศรษฐกิจเหนือ-ใต้ในความร่วมมือของประเทศในอนุภูมิภาคลุ่มน้ำโขง

ผู้นำกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าประเมินว่าคู่ด่านชายแดนระหว่างประเทศลาวไก-เหอโข่ว (มณฑลยูนนาน ประเทศจีน) ทำหน้าที่เป็น “ประตู” การค้าในเส้นทางคมนาคมที่สั้นที่สุดจากคุนหมิงไปยังทะเลตะวันออก (ท่าเรือไฮฟอง) โดยมีการเชื่อมโยงการขนส่งทุกประเภท

“ด้วยศักยภาพที่โดดเด่นหลายประการ ความได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบ โอกาสที่โดดเด่น และทรัพยากรที่อุดมสมบูรณ์ ลาวไกมีเงื่อนไขที่เป็นเอกลักษณ์ทั้งหมดในการพัฒนาไปเป็นขั้วการเติบโตของพื้นที่ชายแดนทางตอนเหนือ กลายเป็นศูนย์กลางในการเชื่อมโยงการค้าทางเศรษฐกิจระหว่างเวียดนามและประเทศอาเซียนกับภูมิภาคตะวันตกเฉียงใต้ - จีน” รองรัฐมนตรี Phan Thi Thang ยืนยัน

รองปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Phan Thi Thang กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุม

ตามที่รองรัฐมนตรีได้กล่าวไว้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา บริการด้านโลจิสติกส์ได้ยืนยันบทบาทและตำแหน่งของตนเองในกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยทั่วไป และในภาคการค้าโดยเฉพาะในจังหวัดลาวไก ถือเป็นปัจจัยสำคัญในห่วงโซ่การหมุนเวียนสินค้า สร้างมูลค่าเพิ่มให้สินค้า และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันให้กับธุรกิจและทั้งจังหวัด

“ด้วยทิศทางการพัฒนาที่ถูกต้อง ในช่วงสิบปีที่ผ่านมา ภูมิทัศน์ทางเศรษฐกิจและสังคมของลาวไกได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็ว จากรายได้ที่ไม่เพียงพอต่อการใช้จ่าย ลาวไกได้กลายเป็นจังหวัดในกลุ่มจังหวัดชั้นนำ 14 จังหวัดในพื้นที่ภาคกลางและภูเขาทางตอนเหนือ ในช่วงปี 2554 - 2563 อัตราการเติบโตของ GDP ของจังหวัดอยู่ที่ 9.2% ต่อปี อัตราการเติบโตของยอดขายปลีกสินค้าและบริการผู้บริโภครวมอยู่ที่ 15.2% ต่อปี ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยของภูมิภาค นอกจากนี้ กิจกรรมการนำเข้าและส่งออกของจังหวัดในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาก็พัฒนาไปในทิศทางที่ถูกต้องเช่นกัน โดยสัดส่วนของสินค้าที่ผ่านด่านชายแดนระหว่างประเทศเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ และคิดเป็นสัดส่วนที่เพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ” หัวหน้ากระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าประเมิน

นาย Trinh Xuan Truong ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลาวไก กล่าวว่า จังหวัดลาวไกมีความมุ่งมั่นที่จะพัฒนาจังหวัดให้เป็นหนึ่งในเสาหลักแห่งการเติบโต ซึ่งเป็นแกนสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจของพื้นที่ตอนกลางและเทือกเขาทางตอนเหนือ

จนถึงปัจจุบัน นายกรัฐมนตรีได้ให้ความเห็นชอบจังหวัดลาวไกแล้ว ดังนี้ การวางแผนจังหวัดลาวไกในช่วงปี 2021 - 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 แผนแม่บทการก่อสร้างเขตเศรษฐกิจประตูชายแดนจังหวัดลาวไกถึงปี 2583 วิสัยทัศน์ถึงปี 2593 การวางแผนประตูชายแดนทางบกเวียดนาม - จีน ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 กำลังอยู่ระหว่างการพิจารณาและอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี สำหรับโครงการ "ก่อสร้างลาวไกให้เป็นศูนย์กลางการเชื่อมโยงการค้าทางเศรษฐกิจระหว่างเวียดนามและประเทศอาเซียนกับภูมิภาคตะวันตกเฉียงใต้ - จีน... เพื่อให้เกิดความเป็นรูปธรรมตามมติที่ 11-NQ/TW ลงวันที่ 10 กุมภาพันธ์ 2565 ของกรมการเมือง

นาย Trinh Xuan Truong ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Lao Cai กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

“ในส่วนของถนน โครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรที่เชื่อมต่อกันได้รับการลงทุนและปรับปรุงมาโดยตลอด ในช่วงปี 2024 - 2025 การก่อสร้างทางด่วนสายโหน่ยบ่าย-เลาไก ระยะที่ 2 (ช่วงเอียนบ่าย-เลาไก) จะดำเนินการไปพร้อมๆ กัน ส่วนทางรถไฟความเร็วสูงสายลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง-กวางนิญ รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงคมนาคมจัดทำการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้น ส่วนสนามบิน จังหวัดลาวไกก็กำลังดำเนินการอยู่เช่นกัน” นายจวงกล่าว

ยังมี “คอขวด” อีกมาก การพัฒนาไม่ได้สมดุลกับศักยภาพ

อย่างไรก็ตาม แม้จะมีความสำเร็จหลายประการ แต่ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลาวไกก็ยอมรับว่าโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและบริการด้านโลจิสติกส์ที่ด่านชายแดนของลาวไกยังคงมีข้อจำกัดมากมาย และยังไม่มีศูนย์โลจิสติกส์ที่มีการทำงานพื้นฐานครบถ้วน ต้นทุนบริการด้านโลจิสติกส์ยังคงสูง และการเชื่อมโยงระหว่างธุรกิจยังมีจำกัด การวิจัย การพยากรณ์ และข้อมูลตลาดยังคงอ่อนแอ ข้อมูลการเชื่อมโยงภูมิภาคและธุรกิจยังไม่สูง มูลค่าการนำเข้าและส่งออกผ่านประตูชายแดนระหว่างประเทศลาวไกไม่สมดุลกับข้อได้เปรียบที่อาจจะเกิดขึ้นได้ของทั้งสองฝ่าย

รองรัฐมนตรี Phan Thi Thang ซึ่งมีความเห็นตรงกัน กล่าวว่า กิจกรรมด้านโลจิสติกส์ในประเทศลาวไกและจังหวัดชายแดนทางตอนเหนือโดยทั่วไปยังคงมีข้อจำกัดสำคัญบางประการ โดยเฉพาะระบบโลจิสติกส์ โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง ถึงแม้จะได้รับความสนใจด้านการลงทุน แต่ก็ยังมีปัญหาอยู่บ้าง เช่น ข้อจำกัดในการใช้ประโยชน์จากระบบรถไฟกับจีนเพราะขาดการประสานงานกันในขนาดราง ระบบแม่น้ำที่มีความลาดชัน มีแนวปะการังจำนวนมากเมื่อนำมาใช้ในการขนส่ง ไม่มีศูนย์โลจิสติกส์ที่มีขนาดเหมาะสม

ภาพรวมการประชุม

นอกจากนี้จำนวนองค์กรยังมีจำนวนมาก แต่ส่วนใหญ่เป็นธุรกิจขนาดเล็ก แยกส่วน นำเสนอบริการเฉพาะบุคคลเป็นหลัก ขาดการเชื่อมโยง การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีโดยเฉพาะในอีคอมเมิร์ซและอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนยังอยู่ต่ำ ยังไม่มีกลไกหรือนโยบายใดๆ ที่จะสนับสนุนให้กิจกรรมด้านโลจิสติกส์พัฒนาถึงศักยภาพสูงสุด

นอกจากนี้ การขาดการเชื่อมโยงด้านโลจิสติกส์ระหว่างท้องถิ่นยังเป็นสาเหตุหนึ่งที่ทำให้การจัดหาและการหมุนเวียนสินค้าได้รับผลกระทบเชิงลบได้ง่ายเมื่อตลาดต่างประเทศมีความผันผวน การเชื่อมต่อที่ไม่มีประสิทธิภาพระหว่างพื้นที่การผลิตและการแปรรูปและการส่งออกสินค้ายังเป็นสาเหตุของต้นทุนด้านโลจิสติกส์ที่สูงและระยะเวลาในการขนส่งที่ยาวนานอีกด้วย

ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระบบโลจิสติกส์

เพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินกิจกรรมด้านโลจิสติกส์ในลาวไก รองรัฐมนตรี Phan Thi Thang ได้เสนอว่าลาวไกควรเน้นที่การทบทวน แก้ไข เพิ่มเติม ประกาศใช้ หรือให้คำแนะนำแก่หน่วยงานที่มีอำนาจในการประกาศใช้กลไกและนโยบายใหม่ๆ ที่เป็นความก้าวหน้าและเป็นไปได้ในการพัฒนาเขตเศรษฐกิจชายแดน กิจกรรมการค้าชายแดน และโลจิสติกส์ผ่านพื้นที่ดังกล่าว

ขณะเดียวกันจังหวัดจะต้องให้ความสำคัญกับการจัดทำงบประมาณเป็น “ทุนเริ่มต้น” เป็นผู้นำและดึงดูดองค์กรและธุรกิจที่มีชื่อเสียง มีความสามารถและมีประสบการณ์มาลงทุนและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะให้ความสำคัญกับการดึงดูดการลงทุนในการพัฒนาศูนย์โลจิสติกส์และการแปรรูปทางการเกษตรยุคใหม่ โดยประยุกต์ใช้เทคโนโลยี 4.0 ช่วยเพิ่มมูลค่าบริการเพิ่ม และลดต้นทุนที่เหมาะสม

“จังหวัดลาวไกจำเป็นต้องส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการขนส่ง ทั้งในด้านการบริหารจัดการและธุรกิจบริการด้านโลจิสติกส์ในจังหวัด ค้นคว้าและดำเนินการพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์เกี่ยวกับการขนส่งสินค้าและโซลูชันการแลกเปลี่ยนข้อมูลออนไลน์อย่างมีประสิทธิผล เพื่อประหยัดเวลา ลดต้นทุน และปรับปรุงประสิทธิภาพการควบคุมและการจัดการสินค้า” - ผู้นำกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอแนะ

นอกจากนี้ จังหวัดลาวไกจำเป็นต้องลงทุนมากขึ้นในการฝึกอบรมและพัฒนาทรัพยากรบุคคล โดยเฉพาะทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง และทรัพยากรบุคคลในท้องถิ่น ทั้งในระดับบริหารและธุรกิจ ดำเนินการส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร ปรับปรุงการลงทุน และสภาพแวดล้อมทางธุรกิจอย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมนวัตกรรมและโปรแกรมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล เพื่อตอบสนองความต้องการในการพัฒนาบริการด้านโลจิสติกส์ในสถานการณ์ใหม่