เปิดตัว 12 โครงการ เปิดประตูเมือง

คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์กำลังวางแผนดำเนินโครงการขยายถนนและก่อสร้างสะพาน 12 โครงการเพื่อขจัดปัญหาการจราจรติดขัดบ่อยครั้งที่ทางเข้าทั้ง 4 แห่ง โดยในจำนวนนี้มี 5 โครงการที่ใช้รูปแบบสัญญา BOT ตามกลไกพิเศษที่รัฐสภาให้นครโฮจิมินห์นำร่องตามมติ 98 ได้แก่ โครงการปรับปรุงและขยายทางหลวงหมายเลข 13 (จากสะพานบิ่ญเจี๊ยวถึงชายแดนจังหวัดบิ่ญเซือง) การปรับปรุงและขยายทางหลวงหมายเลข 1 (จากถนนกิญเซืองเวืองไปจนถึงชายแดนจังหวัดลองอัน) งานปรับปรุงและปรับปรุงทางหลวงหมายเลข 22 (ตั้งแต่ทางแยกอันซวงถึงถนนวงแหวนหมายเลข 3) การปรับปรุงถนนแกนเหนือ-ใต้ ช่วงถนน Nguyen Van Linh ไปจนถึงทางด่วน Ben Luc - Long Thanh การก่อสร้างสะพานและถนน Binh Tien (จากถนน Pham Van Chi ถึงถนน Nguyen Van Linh)

เมื่อดูจากรายการด้านบน จะเห็นได้ไม่ยากว่าโครงการขยาย QL13 คือโครงการที่สร้างสถิติ “เวลาบนกระดาษ” ที่ยาวนานที่สุดหลังจากผ่านการปรับเปลี่ยนที่ยากมาเป็นเวลา 22 ปี ขณะเดียวกันยังเป็นโครงการที่มีการลงทุนรวมสูงสุดอีกด้วย โดยประเมินไว้มากกว่า 13,800 พันล้านดอง ถนนช่วงยาวเกือบ 6 กม. จากสะพานบิ่ญเจี้ยวไปจนถึงชายแดนจังหวัดบิ่ญเซือง จะเป็นเส้นทางสำคัญที่เชื่อมระหว่างนครโฮจิมินห์และบิ่ญเซืองไปยังจังหวัดภาคกลาง โดยจะขยายให้กว้างขึ้นเป็น 53 - 60 ม. ในปัจจุบันที่มีปริมาณการจราจรหนาแน่น เกตเวย์ 6 เลนนี้จึงมักมีผู้ใช้งานเกินพิกัดอยู่เสมอ

โดยเฉพาะช่วงข้ามสะพานองเดาที่มีเพียง 4 เลน ทำให้เกิด “คอขวด” ส่งผลให้ความตึงเครียดแพร่กระจายไปทั่วถนนโดยรอบ เพื่อ “ดับไฟ” ชั่วคราว ศูนย์บริหารจัดการโครงสร้างพื้นฐานการจราจรทางถนน (กรมขนส่งโฮจิมินห์) ได้ดำเนินการขยายสะพาน Ong Dau เสร็จสิ้นเมื่อเร็วๆ นี้ โดยสร้างสะพานชั่วคราว ช่วยขยายสะพานออกไปทางขวาประมาณ 2 เมตร ช่วยให้ยานพาหนะหนีไฟได้เร็วขึ้น ดังนั้นโครงการขยายทางหลวงหมายเลข 13 ทั้งหมดสำหรับชาวเมืองทูดึ๊กจึงเป็นสิ่งที่คาดหวังไม่ต่างจากการรอให้ความฝันเกี่ยวกับรถไฟฟ้าใต้ดินกลายเป็นจริง

พร้อมกันกับการขยายทางหลวงหมายเลข 13 ประตูด้านตะวันออกของนครโฮจิมินห์ยังเตรียมที่จะปรับใช้โครงการอีกสองโครงการ ได้แก่ การขยายถนน Ung Van Khiem และการสร้างทางแยกอนุสาวรีย์วีรชน ถนน Ung Van Khiem ตั้งแต่ทางแยกอนุสาวรีย์วีรชนไปจนถึงแหล่งท่องเที่ยว Tan Cang (เขต Binh Thanh) เป็นจุดที่การจราจรติดขัดมายาวนาน ทุกชั่วโมงเร่งด่วนตอนเช้าและตอนบ่าย รถยนต์นับพันคันจะเคลื่อนตัวช้าๆ ติดต่อกัน ทำให้ถนนกลายเป็น "ป่าผู้คน" ที่ค่อยๆ เคลื่อนตัวไปข้างหน้าในฝุ่น โครงการทั้งสองนี้อยู่ในคลัสเตอร์ก่อสร้างทางเข้าด้านตะวันออก ซึ่งต้อง "รอคิว" ติดกับทางหลวงหมายเลข 13 มานานกว่าสองทศวรรษเนื่องจากปัญหาทางการเงิน

ตามมติที่ 98 ของกรมขนส่งนครโฮจิมินห์ อนุญาตให้นครโฮจิมินห์ใช้ระบบผ่อนชำระเงินโดยใช้เงินงบประมาณ แทนที่จะจ่ายเงินให้นักลงทุนด้วยกองทุนที่ดินเหมือนเช่นเคย โครงการทั้งสองโครงการคือโครงการ Ung Van Khiem และโครงการก่อสร้างทางแยกอนุสาวรีย์วีรชน อยู่ในกลุ่มลำดับความสำคัญที่จะดำเนินการภายใต้รูปแบบ BT คาดว่าถนน Ung Van Khiem จะขยายเป็นถนนกว้าง 30 เมตร มีขนาด 6 เลน ยาว 1.7 กม. ตั้งแต่ทางแยกอนุสาวรีย์วีรชนไปจนถึงร้านอาหาร Tan Cang บริเวณทางแยกอนุสาวรีย์วีรชน จะสร้างวงเวียนขนาดเส้นผ่านศูนย์กลาง 22.5 ม. เหนือทางแยก และออกแบบเป็นทางลอดใต้ทางแยก

ทางฝั่งตะวันตกของเมือง ทุกวันหยุดสุดสัปดาห์หรือช่วงวันหยุดนักขัตฤกษ์ ทางหลวงหมายเลข 1 และทางหลวงหมายเลข 22 จะกลายเป็น "ลานจอดรถ" ขนาดใหญ่ที่ทอดยาวจากถนน Truong Chinh และ Cong Hoa ดังนั้น การขยายถนนทางหลวงทั้งสองสายไม่เพียงแต่จะมุ่งเน้นที่การขยายถนน Truong Chinh และ Tan Ky Tan Quy ยังได้รับการกำหนดให้เป็นโครงการเชิงกลยุทธ์ในช่วงข้างหน้าอีกด้วย ตามแผนจะมีการขยายถนน Truong Chinh (ส่วนถนนตั้งแต่ถนน Cong Hoa ถึงถนน Au Co ยาว 765 ม.) เป็น 30 ม. สำหรับ 6 ช่องจราจร กว้างกว่าผิวถนนที่มีอยู่เดิมประมาณ 3 เท่า เท่ากับถนน Tan Ky Tan Quy (ส่วนถนนตั้งแต่ถนน Cong Hoa ถึงถนน Le Trong Tan ยาว 636 ม.) หลังจากการขยายแล้วเสร็จ

โครงการทั้งสองนี้เริ่มคิดขึ้นในปี พ.ศ. 2548 ในช่วงที่การจราจรติดขัดอย่างหนัก แต่เนื่องจากเงินทุนมีจำกัดจึงไม่สามารถดำเนินการได้ บริเวณใกล้เคียง ถนน Vinh Loc (ในเขต Binh Chanh และเขต Binh Tan) ได้รับการเสนอให้ปรับปรุงและขยายเป็น 30 เมตรเมื่อเร็วๆ นี้ เพื่อสร้างการเชื่อมโยงการจราจรแบบซิงโครนัสระหว่าง Binh Chanh, Binh Tan และเขต Hoc Mon ที่ประตูด้านตะวันตกของเมือง

ทางภาคใต้ทั้งโครงการสะพานและถนน Binh Tien และโครงการปรับปรุงแกนเหนือ-ใต้ จะดำเนินการตามแบบ BOT คาดว่าจะเริ่มก่อสร้างในปี 2568 และจะแล้วเสร็จในปี 2571 ร่วมกับสะพานและถนน Nguyen Khoi ที่ยื่นผลการศึกษาความเหมาะสมเบื้องต้นแล้ว คาดว่าเมื่อสร้างเสร็จทั้งสามโครงการนี้จะช่วยลดปริมาณการจราจรบนถนน Nguyen Van Linh ได้มากกว่า 50% โดยเชื่อมต่อจากใจกลางเมืองไปยังถนนวงแหวน 2 โดยตรง ไม่ต้องพูดถึงสะพาน Thu Thiem 4 ที่จะสร้างขึ้นเพื่อลดแรงกดดันที่ทางแยก Huynh Tan Phat - Nguyen Van Linh ในเขตอุตสาหกรรม Tan Thuan... เชื่อมต่อจากเขตเมืองใหม่ Thu Thiem ไปยังพื้นที่ตอนใต้ของเมืองได้อย่างรวดเร็ว

โครงการต่างๆ กำลังถูกดำเนินการอย่างเร่งด่วน

เมื่อมองย้อนกลับไป วิศวกร Vu Thang อดีตรองหัวหน้าคณะกรรมการเตรียมการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานการจราจรของนครโฮจิมินห์ ชี้ให้เห็นว่าโครงการทั้งหมดในการเปิดประตูเมืองได้รับการวางแผนและดำเนินการมาหลายปีแล้ว ซึ่งแสดงให้เห็นว่าจากระยะเวลาที่ผ่านมา ผู้นำเมืองหลายชั่วอายุคนได้ตระหนักถึงความสำคัญของเส้นทางการจราจรหลักที่เชื่อมต่อระหว่างภูมิภาค อย่างไรก็ตาม เป็นเวลานานที่เมืองนี้มุ่งเน้นไปที่การแก้ปัญหาการจราจรภายในเมือง โดยการขยายและสร้างเครือข่ายถนนภายในเมืองใหม่ ในขณะเดียวกัน หลักการพื้นฐานก็คือ หากมีการจราจรติดขัดด้านนอก ก็ไม่สามารถจัดการจราจรภายในเมืองให้ราบรื่นได้

ในบริบทปัจจุบัน โครงข่ายทางด่วนตามเส้นทางเหนือ-ใต้กำลังก่อตัวขึ้นอย่างรวดเร็ว และระบบวงแหวนหมายเลข 3 และวงแหวนหมายเลข 2 ก็อยู่ภายใต้แรงกดดันที่จะต้องปิดให้บริการโดยเร็วที่สุด ไม่ต้องพูดถึงทางหลวงแผ่นดินสายอื่น ๆ มากมายที่ได้รับการขยายผ่านด้วย ดังนั้น เมืองจึงไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องมุ่งเน้นไปที่การให้ความสำคัญกับการดำเนินโครงการเปิดประตูให้แล้วเสร็จโดยเร็ว มิฉะนั้นจะกลายเป็น “คอขวด” ที่ไม่เพียงแต่ทำให้เกิดการจราจรติดขัดในตัวเมืองเท่านั้น แต่ยังขัดขวางการค้าและเศรษฐกิจของทั้งภูมิภาคอีกด้วย

นายทราน กวาง เลิม ผู้อำนวยการกรมขนส่งนครโฮจิมินห์ ยืนยันว่าไม่เคยมีโครงการใดที่ได้รับโอกาสในการดำเนินการและการดำเนินการให้แล้วเสร็จอย่างรวดเร็วเท่าในปัจจุบันมาก่อน ในปัจจุบัน โครงการต่างๆ ทั้งหมดมีนโยบาย กลไก แหล่งเงินทุน ระยะเวลาดำเนินการโดยละเอียดชัดเจน และได้รับการให้ความสำคัญในการส่งเสริมจากผู้นำคณะกรรมการประชาชนในเมือง เช่น กรมขนส่งฯ เตรียมศึกษาความเหมาะสมเบื้องต้น 5 โครงการที่ทำสัญญา ธปท. หนุนส่งนโยบายลงทุนไตรมาส 2 และเตรียมศึกษาความเหมาะสมและประมูลคัดเลือกนักลงทุนภายในสิ้นปี

ภายในปี 2568 การก่อสร้างโครงการยุทธศาสตร์ทั้ง 5 โครงการนี้จะเริ่มต้นขึ้น โครงการสะพาน Thu Thiem 4 ได้เสร็จสมบูรณ์และส่งให้กับกรมการวางแผนและการลงทุนเพื่อทำการศึกษาความเหมาะสมและประเมินผลเบื้องต้น นอกจากนี้ เมืองยังมีเส้นทางวงแหวนอีก 3 เส้น (2, 3, 4) ซึ่งทั้งหมดอยู่ในขั้นตอนการดำเนินการ ทางหลวงสาย 3 อยู่ระหว่างการก่อสร้างตามกำหนดการ ทางหลวงสาย 2 ได้อนุมัตินโยบายดังกล่าวแล้ว และกำลังดำเนินการปิดถนนทุกส่วนทางด้านตะวันออก (ตั้งแต่ถนน Vo Chi Cong ถึงทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1) นอกจากนี้ Beltway 4 ยังได้เตรียมรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้น โดยจะดำเนินการหลังจาก Beltway 3 หนึ่งช่วงตึก และตามกำหนดการแล้วจะแล้วเสร็จประมาณปี 2570

โครงข่ายทางด่วนแบบรัศมีและแบบปิดจะเชื่อมต่อโดยตรงกับทางด่วนที่กระทรวงคมนาคมกำลังศึกษาที่จะขยาย ได้แก่ ทางด่วนสายโฮจิมินห์-จุงเลือง และทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถั่น-เดาเกียย นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์ยังได้ดำเนินการเชิงรุกในพื้นที่แยกอันฟู สร้างถนนคู่ขนานกับทางหลวง และขยายถนนเลืองดิ่ญเกว... ภายในปี 2568 ซึ่งจะทำให้สามารถเชื่อมต่อกับทางหลวงที่ขยายออกไปได้ นอกจากนี้ ทางด่วนสายโฮจิมินห์-ม็อกบ๊าย และทางด่วนสายโฮจิมินห์-ทูเดาม็อต-ชนถัน ก็กำลังได้รับการให้ความสำคัญในการดำเนินการเช่นกัน

“โครงการเชิงกลยุทธ์ทั้งหมดกำลังได้รับการดำเนินการอย่างเร่งด่วนและแน่นอนว่าจะก่อสร้างและแล้วเสร็จภายในไม่กี่ปีข้างหน้า เมื่อถึงเวลานั้น พื้นที่ในเมืองและพื้นที่โครงสร้างพื้นฐานจะขยายตัว ผู้คนจะมองเห็นภาพการจราจรของเมืองที่แตกต่างไปจากเดิมอย่างชัดเจน” ทราน กวาง แลม ผู้อำนวยการกรมขนส่งนครโฮจิมินห์ยืนยัน

อย่าปล่อยให้โครงการแก้ปัญหารถติดกลายมาเป็น “ผู้ร้าย” ที่ทำให้เกิดรถติด

อย่างไรก็ตาม ในระหว่างที่รอประตูเปิด ในช่วงก่อนวันตรุษจีน ถนนในนครโฮจิมินห์ทุกทิศทางเต็มไปด้วยรถยนต์ คับคั่งตั้งแต่เช้าตรู่ไปจนถึงดึกดื่น ยิ่งกลัวรถติดมากเท่าไหร่ ความสุขและความคาดหวังก็จะมีมากขึ้นเท่านั้น เมื่อข่าวการเคลียร์งานจราจร "คืบหน้า" และเร่งความเร็วเพิ่มมากขึ้น แต่ความตื่นเต้นนั้นมาพร้อมกับความกังวลเนื่องจากโครงการต่างๆ เริ่มต้นและก่อสร้างพร้อมๆ กัน ซึ่งหมายความว่าเมืองนี้จะกลายเป็นพื้นที่ก่อสร้างขนาดใหญ่ ขณะที่ในช่วงปลายปี สถานการณ์การขุดถนนและสิ่งกีดขวางของโครงการขนาดใหญ่ในใจกลางเมืองค่อยๆ ถูกทำลายลง แต่ก็เป็นเวลาที่บังเกอร์เริ่ม "วิ่ง" ไปถึงประตูทางเข้า

โดยทั่วไปแล้ว ทางแยกถนนเหงียนวันลินห์ - เหงียนฮูโถ (เขต 7) ถือเป็นจุดคอขวดที่ใหญ่ที่สุด ทำให้การจราจรในส่วนใต้ของเมืองติดขัด ทุกเช้า ตั้งแต่เวลา 7.00 น. เป็นต้นไป รถบรรทุกน้ำมัน รถบรรทุก และรถยนต์จำนวนมากจะจอดเรียงรายกันเป็นแถวยาว 2 เลน ทอดยาวกว่า 1 กม. จากทางแยกที่ถนนสายตะวันออก-ตะวันตก (ตำบลเฟื้อกเกียน เขตนาเบ) ไปจนถึงวงเวียนเหงียนวันลินห์ - เหงียนฮูโถ สะพานรัชฎีกามี 2 ครั้งต่อวัน เช้าและบ่าย แบ่งเท่าๆ กันทั้งสองทิศทาง กลายเป็น “ลานจอดรถ” ขนาดใหญ่ รถมอเตอร์ไซค์เบียดเข้าเลนรถยนต์ และปีนขึ้นสะพานลอยสำหรับคนเดินถนนด้วยซ้ำ ทุกครั้งที่นักลงทุนประกาศขยายการก่อสร้างหรือเร่งการก่อสร้าง พื้นที่ผิวถนนก็จะแคบลงอีกครั้ง จากนั้นเริ่มมีหลุมบ่อและเนินสูงปรากฏให้เห็น ทำให้ยานพาหนะเคลื่อนตัวได้ยากและช้าลง

ล่าสุด กรมขนส่งของนครโฮจิมินห์แจ้งว่าในระยะต่อไป คาดว่าจะต้องปิดกั้นบริเวณทางแยกทั้งหมดเพื่อเริ่มก่อสร้างอุโมงค์หลัก 3 ช่วงตรงกลางทางแยกถนนเหงียนวันลินห์ - เหงียนฮูโถ แค่การอ่านข้อมูลเกี่ยวกับการ "ปิด" ทางแยกนี้ หลายๆ คนที่อาศัยอยู่ในตำบลเฟื้อกเกียน อำเภอนาเบ ก็สับสนอย่างมาก

“ถนนถูกปิดตลอดทั้งวัน ถ้าเราปิดหมด รถจะผ่านได้อย่างไร เราคงต้องเช่าเครื่องบินไปทำงานเร็วๆ นี้” Ngoc Huyen ส่งข้อความหาเพื่อนที่อาศัยอยู่ใกล้ๆ เมื่อเธอได้ยินข่าวว่าทางแยก Nguyen Van Linh - Nguyen Huu Tho กำลังจะปิด หลายคนถึงกับคิดจะเช่าบ้านชั่วคราวใกล้ออฟฟิศระหว่างที่กำลังก่อสร้างทางแยกเพราะรถจักรยานยนต์ยังสามารถสัญจรไปมาได้ แต่ด้วยรถบรรทุกตู้คอนเทนเนอร์และรถยนต์จำนวนมาก “เราจะไปทางไหนดี ถ้าเราเปลี่ยนไปใช้ถนนสายอื่นที่ไม่กว้างและไม่โล่ง จะมีปัญหารถติดมากขึ้นแค่ไหน”

ทั้งนี้ โครงการทางลอดทางแยกเหงียนวันลินห์-เหงียนฮู่เทอ เริ่มก่อสร้างในเดือนเมษายน 2563 และคาดว่าจะแล้วเสร็จในไตรมาสที่ 4 ปี 2566 เพื่อบรรเทาปัญหาการจราจรติดขัดในพื้นที่ทางตอนใต้ของตัวเมือง อย่างไรก็ตาม เมื่อความคืบหน้าไปถึงประมาณ 35% โครงการจึงต้องหยุดชะงักชั่วคราวเนื่องจากปัญหาในการย้ายโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค และคาดว่าจะแล้วเสร็จภายในสิ้นปีนี้

“ทั่วทั้งเมืองมีโครงการต่างๆ มากมายที่คาดว่าจะเป็นกุญแจสำคัญในการลดปัญหาการจราจรติดขัด แต่สุดท้ายการก่อสร้างกลับล่าช้า ความคืบหน้าล่าช้า กลายเป็น “ตัวการ” ที่ทำให้การจราจรติดขัด ทำให้ผู้คนหงุดหงิดใจอย่างมาก ทุกคนต้องการสะพานใหม่ ถนนใหญ่ แต่เราหวังว่าผู้นำเมืองจะคอยติดตามอย่างใกล้ชิดและเร่งสร้างให้โครงการต่างๆ เสร็จเรียบร้อย ไม่ปล่อยให้โครงการต่างๆ เริ่มแล้วต้องหยุดชะงัก เชื่องช้า บอกว่าจะใช้เวลา 8 เดือน แต่รออีกหลายปี ประชาชนที่เดือดร้อนอยู่แล้วจะเดือดร้อนยิ่งกว่า” นางหง็อก ฮิวเยน กล่าว

ตัวแทนจากกรมขนส่งของนครโฮจิมินห์ เชื่อว่าปี 2567 จะยังคงเป็นปีแห่งโครงการต่างๆ ซึ่งมีปริมาณงานมหาศาลสำหรับภาคการขนส่ง ในช่วงเวลาดังกล่าว โครงการสำคัญเพื่อขยายและเชื่อมต่อประตูเมืองมีการดำเนินการอย่างรวดเร็ว ส่งผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คนอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ “ภาคการขนส่งหวังว่าประชาชนจะเห็นอกเห็นใจ แบ่งปัน และสร้างเงื่อนไขให้โครงการต่างๆ เสร็จสิ้นในเร็วๆ นี้และส่งเสริมได้อย่างมีประสิทธิผล เราจะประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานต่างๆ เพื่อเร่งความคืบหน้าของการก่อสร้าง เข้มงวดการตรวจสอบและการจัดการกระบวนการก่อสร้าง ฟื้นฟูผิวถนน และในเวลาเดียวกันก็พัฒนาแผนการเบี่ยงการจราจรที่เหมาะสมเพื่อให้แน่ใจว่าสภาพการจราจรสูงสุดสำหรับประชาชน” ตัวแทนจากกรมขนส่งนครโฮจิมินห์กล่าว