คลายปมที่ประตูสู่นครโฮจิมินห์

เปิดตัว 12 โครงการเปิดประตูเมือง

คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์กำลังวางแผนที่จะดำเนินโครงการขยายถนนและก่อสร้างสะพาน 12 โครงการ เพื่อแก้ปัญหาการจราจรติดขัดบ่อยครั้งที่ประตูเมืองทั้งสี่แห่ง ในจำนวนนี้ มี 5 โครงการที่นำร่องใช้ระบบสัญญา BOT ตามกลไกพิเศษที่รัฐสภาอนุญาตให้นครโฮจิมินห์นำร่องภายใต้มติที่ 98 ได้แก่ การยกระดับและขยายทางหลวงหมายเลข 13 (จากสะพานบิ่ญเจี๊ยวถึงชายแดนจังหวัดบิ่ญเซือง); การยกระดับและขยายทางหลวงหมายเลข 1 (จากถนนกิ๋งเซืองเวืองถึงชายแดนจังหวัด ลองอาน ); การยกระดับและขยายทางหลวงหมายเลข 22 (จากสี่แยกอันซวงถึงถนนวงแหวนหมายเลข 3); การยกระดับถนนแกนเหนือ-ใต้ จากถนนเหงียนวันลิงห์ถึงทางด่วนเบิ่นลูก์-ลองแถ่ง; การสร้างสะพานและถนนบิ่ญเตี๊ยน (จากถนนฝ่ามวันจีถึงถนนเหงียนวันลิงห์)

เมื่อพิจารณาจากรายการข้างต้น จะเห็นได้ไม่ยากว่าโครงการขยาย QL13 คือโครงการที่ครองสถิติ "ระยะเวลาบนกระดาษ" ยาวนานที่สุด หลังจากพยายามปรับตัวนานถึง 22 ปี ในขณะเดียวกัน โครงการนี้ยังเป็นโครงการที่มีการลงทุนรวมมากที่สุด ประเมินไว้ที่มากกว่า 13,800 พันล้านดอง ถนนสายสำคัญที่เชื่อมต่อนครโฮจิมินห์และ บิ่ญเซือง ไปยังจังหวัดต่างๆ ในที่ราบสูงตอนกลาง จะถูกขยายจากสะพานบิ่ญเจี้ยวไปยังชายแดนจังหวัดบิ่ญเซืองเป็นระยะทางเกือบ 6 กิโลเมตร จะถูกขยายให้ยาว 53-60 เมตร ปัจจุบัน เนื่องจากมีความหนาแน่นของการจราจรสูง ประตู 6 เลนนี้จึงมักมีการจราจรติดขัด

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ช่วงที่ข้ามสะพานอองเดามีเพียง 4 เลน ทำให้เกิด “คอขวด” ที่ทำให้ความตึงเครียดแผ่ขยายไปทั่วถนนโดยรอบ เพื่อ “ดับไฟ” ชั่วคราว ศูนย์บริหารจัดการโครงสร้างพื้นฐานการจราจรทางถนน (กรมการขนส่งนครโฮจิมินห์) ได้ดำเนินการขยายสะพานอองเดาเสร็จสิ้นแล้ว โดยการสร้างสะพานชั่วคราว ขยายสะพานไปทางขวาประมาณ 2 เมตร ช่วยให้รถหลบหนีได้เร็วขึ้น ดังนั้น โครงการขยายทางหลวงหมายเลข 13 สำหรับประชาชนในนครทูดึ๊ก จึงเป็นสิ่งที่คาดหวังไม่ต่างจากการรอคอยความฝันเกี่ยวกับรถไฟฟ้าใต้ดินที่เป็นจริง

นอกจากการขยายทางหลวงหมายเลข 13 แล้ว ประตูฝั่งตะวันออกของนครโฮจิมินห์ยังเตรียมดำเนินโครงการอีกสองโครงการ ได้แก่ การขยายถนนอึ้งวันเคียม และการก่อสร้างสี่แยกไดเลียตซี ถนนอึ้งวันเคียม ตั้งแต่สี่แยกไดเลียตซีไปจนถึงแหล่ง ท่องเที่ยว เตินจัง (เขตบิ่ญถั่น) เคยเป็นจุดที่การจราจรติดขัดมานาน ในช่วงชั่วโมงเร่งด่วนตอนเช้าและบ่าย รถหลายพันคันเคลื่อนตัวช้าๆ ทำให้ถนนกลายเป็น "ป่าผู้คน" ที่ค่อยๆ เคลื่อนตัวไปข้างหน้าท่ามกลางฝุ่นตลบ โครงการเหล่านี้ยังเป็นสองโครงการในกลุ่มโครงการที่มุ่งหน้าสู่ประตูฝั่งตะวันออก ซึ่ง "เรียงราย" ไปกับทางหลวงหมายเลข 13 มานานกว่าสองทศวรรษเนื่องจากปัญหาทางการเงิน

กรมการขนส่งนครโฮจิมินห์ ระบุว่า มติที่ 98 อนุญาตให้นครโฮจิมินห์ใช้วิธีการชำระเงินแบบเลื่อนชำระโดยใช้งบประมาณ แทนที่จะจ่ายเงินให้นักลงทุนด้วยกองทุนที่ดินเช่นเดิม โครงการสองโครงการ ได้แก่ โครงการอุงวันเคียมและโครงการก่อสร้างสี่แยกไดเลียตซี อยู่ในกลุ่มโครงการเร่งด่วนที่ต้องดำเนินการภายใต้โครงการ BT คาดว่าถนนอุงวันเคียมจะขยายเป็นถนนกว้าง 30 เมตร มีขนาด 6 เลน ยาว 1.7 กิโลเมตร ตั้งแต่สี่แยกไดเลียตซีไปจนถึงร้านอาหารตันจัง ที่สี่แยกไดเลียตซี จะมีการสร้างวงเวียนขนาดเส้นผ่านศูนย์กลาง 22.5 เมตร เหนือทางแยกไดเลียตซี และออกแบบทางลอดใต้ทางแยก

ทางตะวันตกของเมือง ทุกสุดสัปดาห์หรือช่วงเทศกาลวันหยุดนักขัตฤกษ์ ทางหลวงหมายเลข 1 และทางหลวงหมายเลข 22 จะกลายเป็น "ลานจอดรถ" ขนาดยักษ์ที่ทอดยาวจากถนนเจืองจิญและถนนกงฮวา... ดังนั้น การขยายถนนเจืองจิญและถนนเตินกี๋เตินกี๋จึงไม่เพียงแต่มุ่งเน้นการขยายทางหลวงทั้งสองสายเท่านั้น แต่ยังกำหนดให้เป็นโครงการเชิงกลยุทธ์ในอนาคตอีกด้วย ตามแผน ถนนเจืองจิญจะถูกขยาย (ช่วงถนนกงฮวาถึงถนนเอาโก ยาว 765 เมตร) เป็น 30 เมตร 6 เลน กว้างกว่าผิวถนนเดิมประมาณ 3 เท่า เท่ากับถนนเตินกี๋เตินกี๋ (ช่วงถนนกงฮวาถึงถนนเลจ่องเติน ยาว 636 เมตร) หลังจากการขยายถนนแล้วเสร็จ

โครงการทั้งสองนี้ริเริ่มขึ้นในปี พ.ศ. 2548 ขณะนั้นปัญหาการจราจรติดขัดอย่างหนัก แต่เนื่องจากงบประมาณมีจำกัด จึงไม่สามารถดำเนินการได้ บริเวณใกล้เคียงกัน ถนนหวิงห์ลอค (ในเขตบิ่ญจันและเขตบิ่ญเติน) เพิ่งได้รับการเสนอให้ปรับปรุงและขยายเป็น 30 เมตร เพื่อสร้างเส้นทางเชื่อมต่อการจราจรแบบซิงโครนัสระหว่างบิ่ญจัน บิ่ญเติน และเขตฮอกมอน ที่ประตูเมืองด้านตะวันตก

ภาคใต้ทั้งโครงการสะพานและถนน Binh Tien และการยกระดับแกนเหนือ-ใต้จะดำเนินการภายใต้รูปแบบ BOT คาดว่าจะเริ่มก่อสร้างในปี 2568 และแล้วเสร็จในปี 2571 ร่วมกับสะพานและถนน Nguyen Khoi ซึ่งได้ยื่นผลการศึกษาความเหมาะสมเบื้องต้นแล้ว โครงการทั้งสามนี้เมื่อแล้วเสร็จคาดว่าจะช่วยลดปริมาณการจราจรบนถนน Nguyen Van Linh ได้มากกว่า 50% โดยเชื่อมต่อจากใจกลางเมืองไปยังถนนวงแหวน 2 โดยตรง ไม่ต้องพูดถึงสะพาน Thu Thiem 4 ที่จะสร้างขึ้นเพื่อลดแรงกดดันที่ทางแยก Huynh Tan Phat - Nguyen Van Linh ในเขตอุตสาหกรรม Tan Thuan ... เชื่อมต่อจากเขตเมืองใหม่ Thu Thiem ไปยังพื้นที่ทางตอนใต้ของเมืองได้อย่างรวดเร็ว

โครงการต่างๆ กำลังได้รับการดำเนินการอย่างเร่งด่วน

เมื่อมองย้อนกลับไป วิศวกร หวู่ ถัง อดีตรองหัวหน้าคณะกรรมการเตรียมการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานการจราจรนครโฮจิมินห์ ชี้ให้เห็นว่าโครงการทั้งหมดที่จะเปิดประตูเมืองได้รับการวางแผนและดำเนินการมาหลายปีแล้ว สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าผู้นำเมืองหลายสมัยหลายรุ่นเล็งเห็นถึงความสำคัญของเส้นทางการจราจรหลักที่เชื่อมต่อระหว่างภูมิภาค อย่างไรก็ตาม เป็นเวลานานที่นครโฮจิมินห์มุ่งเน้นไปที่การแก้ปัญหาการจราจรในเมือง ขยายและสร้างเครือข่ายถนนในเมืองใหม่ภายใน ขณะเดียวกัน หลักการพื้นฐานคือ หากภายนอกเมืองมีการจราจรติดขัด จะไม่สามารถจัดการการจราจรในเมืองได้อย่างราบรื่น

ในปัจจุบัน เครือข่ายทางด่วนตามแนวเส้นทางเหนือ-ใต้กำลังก่อตัวขึ้นอย่างรวดเร็ว ระบบถนนวงแหวนหมายเลข 3 และถนนวงแหวนหมายเลข 2 ก็ถูกกดดันให้ปิดให้บริการโดยเร็วที่สุด ยิ่งไปกว่านั้น ทางหลวงแผ่นดินหลายสายที่ผ่านพื้นที่อื่นๆ ก็ได้รับการขยายพื้นที่เช่นกัน ดังนั้น กรุงเทพฯ จึงไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากให้ความสำคัญกับการเร่งรัดโครงการเชื่อมต่อให้แล้วเสร็จโดยเร็ว มิฉะนั้นจะกลายเป็น “คอขวด” ที่ไม่เพียงแต่ทำให้เกิดการจราจรติดขัดในใจกลางเมืองเท่านั้น แต่ยังเป็นอุปสรรคต่อการจราจรและการไหลเวียนทางเศรษฐกิจของภูมิภาคอีกด้วย

นายเจิ่น กวง เลม ผู้อำนวยการกรมการขนส่งนครโฮจิมินห์ ยืนยันว่าไม่เคยมีโครงการใดที่มีโอกาสในการดำเนินการและเสร็จสิ้นอย่างรวดเร็วเช่นนี้มาก่อน ปัจจุบัน โครงการทั้งหมดมีนโยบาย กลไก แหล่งเงินทุน และระยะเวลาดำเนินการที่ชัดเจน และได้รับการให้ความสำคัญเป็นลำดับแรกจากผู้นำคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ยกตัวอย่างเช่น กรมการขนส่งกำลังจัดทำแผนการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นสำหรับ 5 โครงการที่ดำเนินการภายใต้สัญญาธนาคารแห่งประเทศไทย โดยมุ่งมั่นที่จะยื่นนโยบายการลงทุนภายในไตรมาสที่สอง และภายในสิ้นปีนี้ จะมีการจัดทำแผนการศึกษาความเป็นไปได้และจัดประมูลเพื่อคัดเลือกนักลงทุน

ภายในปี พ.ศ. 2568 โครงการยุทธศาสตร์ทั้ง 5 โครงการนี้จะเริ่มก่อสร้าง โครงการสะพาน Thu Thiem 4 เสร็จสมบูรณ์แล้ว และได้นำเสนอต่อกรมวางแผนและการลงทุนเพื่อศึกษาและประเมินผลโครงการเบื้องต้น... นอกจากนี้ เมืองยังมีเส้นทางวงแหวนอีก 3 เส้นทาง (2, 3, 4) ซึ่งทั้งหมดอยู่ในระหว่างดำเนินการ เส้นทางวงแหวนที่ 3 อยู่ระหว่างการก่อสร้างตามกำหนดการ เส้นทางวงแหวนที่ 2 ได้รับการอนุมัติในหลักการแล้ว และกำลังดำเนินการก่อสร้างส่วนที่ปิดทางฝั่งตะวันออก (ตั้งแต่ถนน Vo Chi Cong ถึงทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1) เส้นทางวงแหวนที่ 4 กำลังจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้น ซึ่งดำเนินการหลังจากเส้นทางวงแหวนที่ 3 หนึ่งช่วง ตามกำหนดการ คาดว่าจะแล้วเสร็จประมาณปี พ.ศ. 2570

เครือข่ายทางด่วนวงแหวนและทางด่วนแบบปิดจะเชื่อมต่อโดยตรงกับทางด่วนที่กระทรวงคมนาคมกำลังศึกษาเพื่อขยาย ได้แก่ ทางด่วนโฮจิมินห์-จุงเลือง และทางด่วนโฮจิมินห์-ลองถั่น-เดาเจียย โฮจิมินห์ยังได้ลงทุนเชิงรุกในพื้นที่สี่แยกอันฟู สร้างถนนคู่ขนานกับทางด่วน และกำลังขยายถนนเลืองดิ่ญเกว... ภายในปี พ.ศ. 2568 การเชื่อมต่อทางด่วนหลังจากขยายแล้วจะมีหลักประกันเป็นหลัก นอกจากนี้ ทางด่วนโฮจิมินห์-ม็อกไบ และทางด่วนโฮจิมินห์-ธู่เดาม็อต-ชนถั่น ก็กำลังได้รับการจัดลำดับความสำคัญในการดำเนินการเช่นกัน

“โครงการเชิงกลยุทธ์ทั้งหมดกำลังดำเนินการอย่างเร่งด่วน และแน่นอนว่าจะก่อสร้างและแล้วเสร็จภายในไม่กี่ปีข้างหน้า เมื่อถึงเวลานั้น พื้นที่ในเมืองและพื้นที่โครงสร้างพื้นฐานจะขยายตัว ผู้คนจะมองเห็นภาพการจราจรในเมืองที่แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง” ตรัน กวาง เลม ผู้อำนวยการกรมการขนส่งนครโฮจิมินห์ กล่าวยืนยัน

อย่าปล่อยให้โครงการแก้ปัญหาการจราจรติดขัดกลายมาเป็น “ผู้ร้าย” ที่ทำให้เกิดการจราจรติดขัด

อย่างไรก็ตาม ระหว่างรอประตูเปิดในช่วงก่อนวันตรุษจีน ท้องถนนในนครโฮจิมินห์ก็คับคั่งไปด้วยการจราจรติดขัดตั้งแต่เช้าตรู่จนถึงดึกดื่น ยิ่งมีความกังวลเรื่องการจราจรติดขัดมากเท่าไหร่ ก็ยิ่งมีความหวังและความตื่นเต้นมากขึ้นเท่านั้นเมื่อมีข่าวว่างานจราจร "คืบหน้า" และเร่งดำเนินการมากขึ้นเท่านั้น อย่างไรก็ตาม ความตื่นเต้นนี้มาพร้อมกับความกังวล เพราะโครงการต่างๆ ได้เริ่มต้นและก่อสร้างพร้อมกัน ซึ่งหมายถึงการเปลี่ยนนครโฮจิมินห์ให้กลายเป็นพื้นที่ก่อสร้างขนาดใหญ่ ในช่วงปลายปีที่ผ่านมา สถานการณ์การขุดถนนและกำแพงกั้นของโครงการขนาดใหญ่ในใจกลางเมืองค่อยๆ รื้อถอนออกไป ขณะเดียวกันก็เป็นช่วงเวลาที่บังเกอร์เริ่ม "วิ่ง" เข้ามายังประตู

โดยทั่วไปแล้ว ทางแยกเหงียนวันลิงห์ - เหงียนฮู่โถ (เขต 7) ถือเป็นจุดติดขัดที่ใหญ่ที่สุด ทำให้การจราจรทางตอนใต้ของเมืองติดขัด ทุกเช้าตั้งแต่เวลา 7.00 น. เป็นต้นไป รถบรรทุกน้ำมัน รถบรรทุก และรถยนต์จะเรียงรายเป็นสองเลน ทอดยาวกว่า 1 กิโลเมตรจากทางแยกที่ตัดกับถนนดงเตย (ตำบลเฟื้อกเกียน เขตหญ่าเบ) ไปจนถึงวงเวียนเหงียนวันลิงห์ - เหงียนฮู่โถ สะพานราชเดียร์วันละสองครั้ง เช้าและบ่าย แบ่งเท่าๆ กันทั้งสองฝั่ง กลายเป็น "ลานจอดรถ" ขนาดยักษ์ รถจักรยานยนต์เบียดเข้ามาในเลนรถยนต์ แม้กระทั่งปีนขึ้นไปบนสะพานคนเดิน ทุกครั้งที่นักลงทุนประกาศขยายการก่อสร้าง การก่อสร้างก็จะเร็วขึ้น ผิวถนนก็จะแคบลงอีกครั้ง จากนั้นก็เริ่มมีหลุมบ่อและถนนขรุขระปรากฏขึ้น ทำให้รถสัญจรได้ยากและช้าลง

ล่าสุด กรมการขนส่งนครโฮจิมินห์ประกาศว่า คาดว่าจะมีการปิดกั้นถนนทั้งสี่แยกเพื่อเริ่มการก่อสร้างอุโมงค์หลักสามส่วนตรงกลางสี่แยกถนนเหงียนวันลินห์ - เหงียนฮู่โถ ชาวบ้านจำนวนมากในตำบลเฟื้อกเกียน อำเภอนาเบะ รู้สึกสับสนอย่างมากหลังจากได้อ่านข้อมูลเกี่ยวกับการปิดถนนสี่แยกนี้

"ถนนถูกปิดมาทั้งวันแล้ว ตอนนี้รั้วกั้นหมดแล้ว รถจะผ่านไปได้ยังไง? เราคงต้องเช่าเครื่องบินไปทำงานเร็วๆ นี้" หง็อก เฮวียน ส่งข้อความหาเพื่อนที่อาศัยอยู่ใกล้ๆ เมื่อได้ยินข่าวว่าสี่แยกเหงียนวันลินห์ - เหงียนฮู่โถ กำลังจะปิด หลายคนถึงกับคิดจะเช่าบ้านใกล้ที่ทำงานตอนที่สี่แยกกำลังก่อสร้าง เพราะมอเตอร์ไซค์ยังวิ่งผ่านได้อยู่บ้าง แต่ด้วยรถบรรทุกตู้คอนเทนเนอร์และรถยนต์จำนวนมาก "เราจะไปทางไหนได้ล่ะ? ถ้าเราเปลี่ยนไปใช้ถนนสายอื่นที่ไม่กว้างและไม่โล่ง จะยิ่งมีปัญหารถติดอีกมากแค่ไหน?"

ที่น่าสังเกตคือ โครงการอุโมงค์ทางแยกเหงียนวันลินห์ - เหงียนฮู่โถ เริ่มต้นในเดือนเมษายน 2563 และคาดว่าจะแล้วเสร็จในไตรมาสที่สี่ของปี 2566 เพื่อบรรเทาปัญหาการจราจรติดขัดทางตอนใต้ของเมือง อย่างไรก็ตาม เมื่อความคืบหน้าอยู่ที่ประมาณ 35% โครงการต้องหยุดชะงักลงชั่วคราวเนื่องจากปัญหาการย้ายโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค และคาดว่าจะแล้วเสร็จภายในสิ้นปีนี้

ทั่วเมืองมีโครงการต่างๆ มากมายที่คาดว่าจะเป็นกุญแจสำคัญในการลดปัญหาการจราจรติดขัด แต่สุดท้ายแล้ว การก่อสร้างกลับล่าช้า ความคืบหน้ากลับกลายเป็น "ต้นเหตุ" ที่ทำให้การจราจรติดขัด สร้างความหงุดหงิดให้กับประชาชนอย่างมาก ทุกคนต้องการสะพานใหม่ ถนนใหญ่ แต่เราหวังว่าผู้นำเมืองจะติดตามและเร่งรัดการก่อสร้างอย่างใกล้ชิด เพื่อให้โครงการต่างๆ เสร็จสมบูรณ์ ไม่ใช่ปล่อยให้โครงการเริ่มต้นแล้วต้องพักไว้ก่อน เชื่องช้า บอกว่าจะใช้เวลา 8 เดือน แต่รออีกหลายปี ประชาชนที่กำลังเดือดร้อนอยู่แล้วจะยิ่งเดือดร้อนมากขึ้นไปอีก" คุณหง็อก เฮวียน กล่าว

ผู้แทนกรมการขนส่งนครโฮจิมินห์ ยอมรับว่าปี 2567 จะยังคงเป็นปีแห่งโครงการต่างๆ ที่มีภาระงานมหาศาลสำหรับภาคการขนส่ง ในช่วงเวลานี้ โครงการสำคัญๆ เพื่อขยายและเชื่อมต่อประตูเมืองต่างๆ กำลังเร่งดำเนินการ และย่อมส่งผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ “ภาคการขนส่งหวังว่าประชาชนจะเห็นอกเห็นใจ แบ่งปัน และสร้างเงื่อนไขให้โครงการต่างๆ เสร็จสมบูรณ์โดยเร็วและมีประสิทธิภาพ เราจะประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานต่างๆ เพื่อเร่งความคืบหน้าของการก่อสร้าง เข้มงวดการตรวจสอบและบริหารจัดการกระบวนการก่อสร้าง ฟื้นฟูสภาพผิวถนน และในขณะเดียวกันก็พัฒนาแผนการเบี่ยงการจราจรที่เหมาะสม เพื่อให้มั่นใจว่าสภาพการจราจรของประชาชนจะดีที่สุด” ผู้แทนกรมการขนส่งนครโฮจิมินห์ กล่าว