ความสำเร็จอันโดดเด่นของความมั่นคงสาธารณะของประชาชนเวียดนามใน 80 ปีแห่งการก่อสร้าง การต่อสู้ และการเติบโต

ตลอดช่วงเวลาแห่งการปฏิวัติซึ่งเต็มไปด้วยความยากลำบากและอันตรายนับไม่ถ้วน ความมั่นคงสาธารณะของประชาชนเวียดนามได้เติบโตอย่างต่อเนื่องในทุกด้าน ตอกย้ำสถานะของกองกำลังติดอาวุธที่สำคัญและเป็นแกนหลักในการปกป้องความมั่นคงแห่งชาติ สร้างความเป็นระเบียบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม (TTATXH) และมีส่วนสนับสนุนอย่างมากต่อการสร้างและปกป้องสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม

ให้คำปรึกษาเชิงกลยุทธ์ ปรับปรุงระบบกฎหมายเพื่อการคุ้มครองความมั่นคงของชาติ และสร้างความเป็นระเบียบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม

นับตั้งแต่ก่อตั้ง กองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชนได้ยึดมั่นในปรัชญา "การพึ่งพาประชาชน" ในการทำงาน การต่อสู้เพื่อประชาชน ซึ่งเป็นรากฐานของการคิดเชิงกลยุทธ์เบื้องต้นเกี่ยวกับงานความมั่นคงสาธารณะ โดยสรุปประสบการณ์จริงเป็นระบบทฤษฎี ทางวิทยาศาสตร์ และวางรากฐานที่มั่นคงสำหรับงานความมั่นคงสาธารณะ บทบาทที่ปรึกษาเชิงกลยุทธ์ได้รับการยืนยันผ่านเอกสารสำคัญต่างๆ เช่น คำสั่งหมายเลข 10-CT/TW (1950) ว่าด้วย "พรรคนำความมั่นคงสาธารณะ" ซึ่งตอกย้ำหลักการของภาวะผู้นำที่เด็ดขาด ตรงไปตรงมา และครอบคลุมของพรรค และประเด็นทางทฤษฎีพื้นฐาน 7 ประการของอุตสาหกรรม ซึ่งสรุปไว้ในการประชุมความมั่นคงสาธารณะแห่งชาติครั้งที่ 7 (1952) และได้รับการอนุมัติจากสำนักเลขาธิการพรรคกลาง จนกลายเป็นคู่มือวิชาชีพของกองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชนทั้งหมด

กองกำลังรักษาความปลอดภัยสาธารณะของประชาชนกำลังปกป้องลูกหาบที่กำลังขนส่งสินค้าเพื่อใช้ในการรณรงค์เดีย นเบียน ฟูในปี พ.ศ. 2497 ภาพ: เก็บถาวร

ในช่วงสงครามต่อต้านสหรัฐอเมริกาเพื่อปกป้องประเทศ กองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชนได้แนะนำพรรคและรัฐบาลอย่างต่อเนื่องให้ออกเอกสารสำคัญหลายฉบับเกี่ยวกับการต่อสู้เพื่อปกป้องความสงบเรียบร้อยและความมั่นคงตามลักษณะและภารกิจของแต่ละภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติที่ 39-NQ/TW ลงวันที่ 20 มกราคม 2505 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการเสริมสร้างการต่อสู้กับกองกำลังต่อต้านการปฏิวัติเพื่อสนองตอบต่ออุดมการณ์การสร้างสังคมนิยมในภาคเหนือและการต่อสู้เพื่อ การรวม ประเทศอย่างสันติ มติที่ 40-NQ/TW ลงวันที่ 20 มกราคม 2505 ของโปลิตบูโรได้ระบุให้กองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชนมีอาวุธและประจำการอยู่ในพื้นที่ความมั่นคงและการป้องกันประเทศเป็นครั้งแรก ซึ่งถือเป็นการยกระดับสถานะและสร้างพื้นฐานทางกฎหมายและแนวทางยุทธศาสตร์ระยะยาวสำหรับกองกำลังทั้งหมด

หลังจากประเทศรวมเป็นหนึ่งและเข้าสู่กระบวนการปฏิรูปประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้ง กองกำลังความมั่นคงสาธารณะได้ให้คำแนะนำเชิงรุกเกี่ยวกับการพัฒนาระบบเอกสารคำสั่งเชิงยุทธศาสตร์สำคัญของพรรคเกี่ยวกับความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย ซึ่งมีคุณค่าทั้งในเชิงทฤษฎีและปฏิบัติ เช่น มติที่ 31-NQ/TW ลงวันที่ 2 ธันวาคม พ.ศ. 2523 ของกรมการเมือง (โปลิตบูโร) เกี่ยวกับภารกิจในการปกป้องความมั่นคงทางการเมืองและรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคมในสถานการณ์ใหม่ โดยกำหนดมาตรการงานด้านความมั่นคงสาธารณะ 6 ประการที่แสดงให้เห็นถึงวิสัยทัศน์ที่ครอบคลุมและลึกซึ้ง ระดมพลังร่วมจากระบบการเมืองทั้งหมดและประชาชนให้มีส่วนร่วมในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้เป็นประธานในการพัฒนาและปรึกษาหารือของรัฐสภาเพื่อประกาศใช้กฎหมายสำคัญหลายฉบับ และเร่งสร้างเนื้อหาเกี่ยวกับความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยให้เป็นระบบ ไทย ที่น่าสังเกตคือ ในปี 2567 เขาได้เป็นประธานในการร่างกฎหมาย 7 ฉบับ (กฎหมายว่าด้วยระเบียบจราจรและความปลอดภัย, กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัย, กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (แก้ไขเพิ่มเติม), กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมกำลังอุตสาหกรรม, กฎหมายว่าด้วยการป้องกันอัคคีภัย การสู้รบ และการกู้ภัย, กฎหมายว่าด้วยข้อมูล) ที่เสนอต่อรัฐสภาและได้รับการอนุมัติ

“ดาบ” อันคมกริบในการปกป้องความมั่นคงของชาติและรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม

นับตั้งแต่ยุคแรกเริ่มของรัฐบาลปฏิวัติ ท่ามกลางสถานการณ์ที่ยากลำบากอย่างยิ่งยวดทั้งในด้านการจัดองค์กรและบุคลากร กองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชนได้นำเสนอแนวทางสำคัญๆ เพื่อสร้างรากฐานความมั่นคงของการปฏิวัติ ภายใต้คำขวัญที่ว่า “พึ่งพาประชาชนให้ทำงาน ต่อสู้เพื่อประชาชน” ตัวอย่างที่โดดเด่นคือความสำเร็จของกองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชนในคดีเลขที่ 7 ถนนออนนู่เฮา (12 กรกฎาคม 1946) ที่สามารถปราบปรามแผนการของนักล่าอาณานิคมฝรั่งเศสที่สมรู้ร่วมคิดกับพรรคก๊กมินตั๋งเพื่อโค่นล้มรัฐบาลของเรา และปกป้องรัฐบาลปฏิวัติรุ่นใหม่

การปฏิบัติภารกิจของกองกำลังรักษาพระองค์ในการปกป้องและคุ้มกันบุคคลสำคัญ ภาพ: THAI HUNG

ในช่วงสงครามต่อต้านฝรั่งเศส กองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชนได้ปฏิบัติหน้าที่อย่างดีเยี่ยมในการปกป้องกิจการภายใน ปกป้องพรรคและหน่วยงานของรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการปกป้องความปลอดภัยสูงสุดของประธานาธิบดีโฮจิมินห์ กองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชนค้นพบคดีจารกรรมหลายสิบคดี เครือข่ายจารกรรมหลายร้อยเครือข่าย และปราบปรามองค์กรฝ่ายต่อต้าน ในช่วงสงครามต่อต้านสหรัฐอเมริกาเพื่อปกป้องประเทศ กองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชนต้องปฏิบัติภารกิจเชิงยุทธศาสตร์สองอย่างในเวลาเดียวกัน คือ การรักษาความมั่นคงทางการเมืองในภาคเหนือ และเป็น "โล่เหล็ก" ให้กับการปฏิวัติในภาคใต้ ซึ่งล้วนมีส่วนสำคัญต่อความสำเร็จของสงครามต่อต้าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในยุทธการโฮจิมินห์อันเป็นประวัติศาสตร์

ในกระบวนการนวัตกรรมและการบูรณาการระหว่างประเทศ กองกำลังความมั่นคงสาธารณะได้ปรับตัวเชิงรุกเพื่อรับมือกับภัยคุกคามความมั่นคงรูปแบบใหม่ อาชญากรรมข้ามชาติ และอาชญากรรมเทคโนโลยีขั้นสูง ต่อสู้อย่างเด็ดเดี่ยวเพื่อปราบแผนการ "วิวัฒนาการโดยสันติ" การจลาจล และการโค่นล้ม ปกป้องเอกราช อธิปไตย บูรณภาพแห่งดินแดน ปกป้องพรรค รัฐ และระบอบสังคมนิยมอย่างมั่นคง ระดมกำลังแก้ไขปัญหาอย่างสอดประสานเพื่อป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมทุกประเภท ส่งเสริมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและปัญหาด้านลบภายใต้คำขวัญ "ไม่มีเขตต้องห้าม ไม่มีข้อยกเว้น" "จัดการคดีเดียว ปลุกกระแสทั้งภูมิภาค" ซึ่งมีส่วนช่วยในการกวาดล้างกลไกรัฐบาลและเสริมสร้างความไว้วางใจของประชาชน

กองกำลังความมั่นคงสาธารณะเป็นผู้บุกเบิกการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลเพื่อให้บริการประชาชน ผ่านโครงการหมายเลข 06 ของรัฐบาลในการพัฒนาแอปพลิเคชันสำหรับข้อมูลประชากร การระบุตัวตน และการยืนยันตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์ การให้บริการสาธารณะออนไลน์ตลอด 24 ชั่วโมง 7 วัน และบริการสาธารณูปโภค 42 แห่งบนแอปพลิเคชัน VNeID ก่อให้เกิด "ความก้าวหน้า" ครั้งใหญ่ในการปฏิรูปการบริหาร ก่อให้เกิดประโยชน์ในทางปฏิบัติแก่ประชาชนและภาคธุรกิจ มีส่วนช่วยในการสร้างรัฐบาลดิจิทัลและสังคมดิจิทัล สร้างความมั่นใจด้านความปลอดภัยและความมั่นคงของกิจกรรมทางการเมืองที่สำคัญและการประชุมนานาชาติที่สำคัญ ซึ่งจะช่วยยกระดับสถานะของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ

การสร้างกองกำลังรักษาความปลอดภัยสาธารณะของประชาชนที่กล้าหาญ มีความเป็นเลิศ และทันสมัย เพื่อตอบสนองความต้องการเชิงปฏิวัติ

การสร้างพลังทางการเมืองและอุดมการณ์คือสิ่งสำคัญที่สุด ในบริบทปัจจุบันที่มีความเสี่ยงต่อ “การวิวัฒนาการตนเอง” “การเปลี่ยนแปลงตนเอง” และพลังศัตรูที่มุ่งทำลายอุดมการณ์ การศึกษาเกี่ยวกับลัทธิมาร์กซ์-เลนิน แนวคิดโฮจิมินห์ แนวปฏิบัติของพรรค และกฎหมายของรัฐ ได้รับความสนใจเป็นพิเศษ

ในด้านโครงสร้างองค์กร กองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชนได้รับการสร้างขึ้นอย่างมีประสิทธิภาพและเป็นระบบตามหลักวิทยาศาสตร์ โดยมุ่งเน้นความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น มุ่งเน้นคุณภาพ ความเข้มข้น และความเป็นเอกภาพ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้ริเริ่มการดำเนินนโยบายนวัตกรรมและการปรับโครงสร้างองค์กรตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 01/2018/ND-CP ลงวันที่ 6 สิงหาคม 2561 และพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 02/2025/ND-CP ลงวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2568 ของนายกรัฐมนตรี โดยลดระดับกลางลงเพื่อให้ใกล้ชิดประชาชนมากขึ้น และให้บริการประชาชนได้ดียิ่งขึ้น

กองกำลังรักษาความมั่นคงสาธารณะของประชาชนได้สร้างทีมเจ้าหน้าที่และทหารชั้นยอดที่แข็งแกร่งในทุกด้าน มีความรู้ความเชี่ยวชาญรอบด้าน เชี่ยวชาญด้านทักษะวิชาชีพ และเชี่ยวชาญในการใช้วิธีการและวิธีการทำงาน นอกจากนี้ กองกำลังรักษาความมั่นคงสาธารณะของประชาชนยังให้ความสำคัญเป็นพิเศษในการสร้างความทันสมัย ก้าวทันยุคสมัย ศึกษาค้นคว้า ประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และจัดหาเครื่องมือที่ทันสมัยอย่างแข็งขันและเชิงรุก ให้ความสำคัญกับการลงทุนด้านสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์สำหรับตำรวจระดับรากหญ้าและหน่วยงานต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการต่อสู้และป้องกันอาชญากรรมโดยตรง พัฒนากำลังพลให้ทันสมัย เช่น หน่วยข่าวกรอง หน่วยความมั่นคงไซเบอร์ หน่วยตำรวจ หน่วยวิทยาการเข้ารหัสลับ เป็นต้น

สร้างจุดยืน “หัวใจประชาชน” ที่มั่นคงในการปกป้องความมั่นคงของชาติ

“การต่อสู้เพื่อหัวใจและจิตใจของประชาชน” เกิดขึ้นตั้งแต่ช่วงต้นของการปฏิวัติเดือนสิงหาคม ค.ศ. 1945 กองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชน แม้จะยังอายุน้อย แต่ในไม่ช้าก็เข้าใจและประยุกต์ใช้มุมมองของพรรคและประธานาธิบดีโฮจิมินห์อย่างสร้างสรรค์ กองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชนอาศัยแนวร่วมเวียดมินห์และองค์กรกอบกู้ชาติ ส่งเสริมและระดมพลประชาชนให้เข้าร่วมองค์กรป้องกันตนเองอย่างกระตือรือร้น ซึ่งมีส่วนช่วยรักษาความปลอดภัยให้กับพิธีประกาศเอกราชและรัฐบาลปฏิวัติรุ่นใหม่

ตำรวจจราจรหญิงฝึกซ้อมขบวนพาเหรดเนื่องในโอกาสครบรอบ 80 ปี การปฏิวัติเดือนสิงหาคม และวันชาติ 2 กันยายน ภาพ: THAI HUNG

ในช่วงสงครามต่อต้านอาณานิคมของฝรั่งเศส “จิตใจของประชาชน” ยังคงเข้มแข็งและพัฒนาอย่างต่อเนื่องผ่านการเคลื่อนไหวอย่างกว้างขวาง เช่น สโลแกน “สามครั้งไม่” และการเคลื่อนไหว “ห้าครอบครัวเรียงแถว” ต่อมา การเคลื่อนไหว “ปกป้องความสงบเรียบร้อยของประชาชน” และ “ความลับต่อต้านสายลับ” ยังคงได้รับการส่งเสริมในทั้งสองภูมิภาค โดยเชื่อมโยงกับการเลียนแบบแรงงานการผลิต การสร้างสังคมนิยมในภาคเหนือ และการต่อสู้เพื่อปลดปล่อยในภาคใต้ สร้างตัวอย่างที่ก้าวหน้ามากมายในการทำงานเพื่อรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า

หลังจากการรวมประเทศ กองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชนได้ให้คำแนะนำแก่พรรคและรัฐบาลในการสร้างและจัดตั้งขบวนการมวลชนเพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติ ขบวนการนี้ได้พัฒนาอย่างกว้างขวางด้วยเนื้อหาและรูปแบบที่หลากหลายเหมาะสมกับแต่ละภูมิภาค ส่งเสริมศักยภาพเชิงสร้างสรรค์ของภาคประชาชนและศักยภาพอันยิ่งใหญ่ของประชากรทั้งมวลในการปกป้องความมั่นคงของชาติและการสร้างหลักประกันความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม

จุดเปลี่ยนสำคัญในการเสริมสร้าง “จุดยืนทางใจของประชาชน” คือการถือกำเนิดของ “วันคุ้มครองความมั่นคงแห่งชาติ” ซึ่งตรงกับวันที่ 19 สิงหาคมของทุกปี วัตถุประสงค์ของวันดังกล่าวคือการเผยแพร่และให้ความรู้แก่แกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชน เพื่อให้เข้าใจความหมายและความสำคัญ ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหม่ในด้านความตระหนักรู้ของคณะกรรมการและหน่วยงานของพรรคในทุกระดับเกี่ยวกับงานด้านความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย ขณะเดียวกัน การเพิ่มความหลากหลายของรูปแบบการรวมกลุ่มและการระดมพลประชาชนให้มีส่วนร่วมในการเคลื่อนไหวอย่างมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมการสร้างรากฐานความมั่นคงของประชาชนและจุดยืนด้านความมั่นคงของประชาชนในระดับรากหญ้า และธำรงไว้ซึ่งเสถียรภาพทางการเมืองของประเทศ

กิจการต่างประเทศของความมั่นคงสาธารณะของประชาชนปูทางอย่างมั่นคง ปกป้องผลประโยชน์ของชาติตั้งแต่เนิ่นๆ และจากระยะไกล

นับตั้งแต่ช่วงแรกของสงครามต่อต้านฝรั่งเศส งานด้านการต่างประเทศของกองกำลังความมั่นคงสาธารณะได้รับการสนับสนุนและความช่วยเหลือจากกองกำลังความมั่นคงระหว่างประเทศฝ่ายสังคมนิยม เช่น สหภาพโซเวียต จีน และคิวบา ซึ่งถือเป็นการวางรากฐานที่มั่นคงสำหรับความร่วมมือด้านความมั่นคงระหว่างประเทศในเวลาต่อมา หลังจากชัยชนะอันยิ่งใหญ่ในฤดูใบไม้ผลิปี พ.ศ. 2518 กิจการต่างประเทศของกองกำลังความมั่นคงสาธารณะยังคงพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ความร่วมมือกับประเทศสังคมนิยมยังคงเป็นประเด็นสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการรักษาเสถียรภาพสถานการณ์ในภาคใต้ ความร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้าน เช่น ลาวและกัมพูชา ได้รับการเสริมสร้างเพื่อแก้ไขปัญหาความมั่นคงชายแดนและปราบปรามอาชญากรรมข้ามชาติ

ขณะที่ประเทศกำลังพัฒนา กิจการต่างประเทศของฝ่ายความมั่นคงสาธารณะก็ค่อยๆ เปลี่ยนแปลงไป โดยตระหนักถึงความสำคัญของความร่วมมือพหุภาคีและการสร้างความหลากหลายของหุ้นส่วนมากขึ้น ก้าวหน้าอย่างก้าวกระโดด ตอกย้ำบทบาท “เดินหน้าและปูทาง” และกลายเป็นส่วนหนึ่งที่ไม่อาจแยกออกจากนโยบายต่างประเทศของพรรคได้ ไม่เพียงแต่การหยุดนิ่งอยู่กับปัญหาความมั่นคงภายในประเทศเท่านั้น แต่ยังขยายความร่วมมือเชิงรุกไปยังภูมิภาคและทั่วโลก รับรู้ข้อมูล แจ้งเตือนความเสี่ยงตั้งแต่เนิ่นๆ และจากระยะไกล มีส่วนร่วมในการป้องกันภัยคุกคามก่อนที่จะส่งผลกระทบต่อเวียดนาม

กองกำลังความมั่นคงสาธารณะได้สร้างเครือข่ายความร่วมมือที่กว้างขวางกับกองกำลังบังคับใช้กฎหมายของประเทศและดินแดนต่างๆ การลงนามในข้อตกลงและสนธิสัญญาทวิภาคีหลายร้อยฉบับได้สร้างเส้นทางความร่วมมือทางกฎหมายที่แข็งแกร่งในการแลกเปลี่ยนคณะผู้แทน การแบ่งปันข้อมูลและประสบการณ์ในการปราบปรามอาชญากรรมข้ามชาติ เช่น การก่อการร้าย ยาเสพติด การค้ามนุษย์ อาชญากรรมเทคโนโลยีขั้นสูง การฟอกเงิน เป็นต้น

พันเอก ดร. เหงียน ทิ ลอย ผู้อำนวยการสถาบันประวัติศาสตร์ตำรวจ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ