มุ่งเน้นทรัพยากรเพื่อบรรลุเป้าหมาย

ในการประชุมหารือเกี่ยวกับร่างมติสมัชชาแห่งชาติว่าด้วยการจัดการ ศึกษา ระดับปฐมวัยอย่างเป็นสากลสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนที่เพิ่งมีขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมเหงียน ถิ กิม ชี กล่าวว่า นโยบายการจัดการศึกษาระดับปฐมวัยอย่างเป็นสากลสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนอายุ 3-5 ปี ได้แสดงไว้ในเอกสารของพรรคและรัฐบาลแล้ว ด้วยสถานการณ์ ความต้องการ และความจำเป็นจากความเป็นจริงของการศึกษาในระดับนี้ กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจึงได้แนะนำให้รัฐบาลร่างมติสมัชชาแห่งชาติว่าด้วยการจัดการศึกษาระดับปฐมวัยอย่างเป็นสากลสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนอายุ 3-5 ปี ที่ผ่านมา กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมได้พัฒนา ประเมินผล และจัดสัมมนาและการประชุมมากมาย และจนถึงปัจจุบัน ได้มีการร่างมติสมัชชาแห่งชาติว่าด้วยการจัดการศึกษาระดับปฐมวัยอย่างเป็นสากลสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนอายุ 3-5 ปี

อันที่จริง ความยากลำบากที่สุดในการบรรลุเป้าหมายของการพัฒนาครูสู่ความเป็นสากลยังคงเป็นสถานการณ์ที่ครูอนุบาลลาออกจากงาน การสรรหาครูอนุบาลในบางพื้นที่ไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้ เนื่องจากความกดดันจากงานของครูอนุบาลที่สูง ชั่วโมงการทำงานที่ยาวนาน และรายได้ที่ต่ำ

ก่อนหน้านี้ กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมคาดการณ์ว่าภายในปี พ.ศ. 2566 จะขาดแคลนครูอนุบาลมากกว่า 55,000 ตำแหน่ง กรมการเมือง (โปลิตบูโร) ได้จัดสรรตำแหน่งไปแล้วกว่า 13,000 ตำแหน่ง ตามมติที่ 72 และโปลิตบูโรจะยังคงจัดสรรตำแหน่งอีกกว่า 26,000 ตำแหน่ง ในช่วงปี พ.ศ. 2567 ถึง พ.ศ. 2569 อย่างไรก็ตาม จำนวนตำแหน่งที่ยังไม่ได้ใช้งานในจังหวัดและเมืองต่างๆ (ณ เดือนสิงหาคม พ.ศ. 2566) อยู่ที่ประมาณ 28,000 ตำแหน่งที่ยังไม่ได้รับการคัดเลือก

ภายในปี พ.ศ. 2573 ประเทศไทยจะขาดแคลนห้องเรียนมากกว่า 39,000 ห้อง และจำเป็นต้องเพิ่มอุปกรณ์การเรียนการสอนหลายพันชุด ความต้องการเงินทุนสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์เพิ่มเติมคาดว่าจะมากกว่า 32 ล้านล้านดองเวียดนาม ซึ่งต้องใช้งบประมาณเพิ่มเติมอีก 6 ล้านล้านดองเวียดนามต่อปี

ในร่างมติที่อยู่ระหว่างการพัฒนา กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้กำหนดกลไกและนโยบายเพื่อให้มั่นใจว่าจะมีทรัพยากรเพียงพอสำหรับการจัดการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนแบบถ้วนหน้าสำหรับเด็กอายุ 3-5 ปี ซึ่งรวมถึงนโยบายสำหรับเด็กด้อยโอกาส นโยบายและกลไกสำหรับทีมผู้บริหารและครูอนุบาล และนโยบายและกลไกในการลงทุนในพื้นที่ด้อยโอกาสและส่งเสริมสังคมเพื่อพัฒนาการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนแบบเอกชน

เมื่อเร็ว ๆ นี้ ศาสตราจารย์ ดร. Nguyen Van Minh อดีตอธิการบดีมหาวิทยาลัยการสอนฮานอย ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาของร่างมติของสภาแห่งชาติว่าด้วยการจัดการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนให้ครอบคลุมเด็กก่อนวัยเรียนอายุ 3 ถึง 5 ปี โดยให้ความสำคัญกับนโยบายการฝึกอบรม การส่งเสริม และการสรรหาครูระดับก่อนวัยเรียน โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีนิคมอุตสาหกรรมและเขตอุตสาหกรรมส่งออก และได้สังเกตเห็นถึงความจำเป็นในการมีกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงและละเอียดถี่ถ้วนเกี่ยวกับการเข้าสังคมและการลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการศึกษาระดับก่อนวัยเรียน

นายหวอ วัน มิงห์ รองอธิบดีกรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดกวางจิ วิเคราะห์ว่าขณะนี้ถึงเวลาอันสมควรที่จะออกมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการจัดการศึกษาระดับปฐมวัยให้เป็นสากลสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนอายุ 3-5 ปี และมุ่งเน้นทรัพยากรเพื่อพัฒนาเป้าหมายที่กำหนดไว้ นายมิงห์กล่าวว่า อัตราการเสริมสร้างความเข้มแข็งของการศึกษาระดับปฐมวัยอยู่ในระดับต่ำที่สุดในบรรดาทุกระดับการศึกษา หากเราไม่จัดลำดับความสำคัญและจัดสรรทรัพยากรเพื่อยกเลิกห้องเรียนชั่วคราวและสร้างโรงเรียนให้เข้มแข็งขึ้น เราก็จะไม่สามารถบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ และอาจมีความเสี่ยงต่อความไม่เป็นธรรมในการเข้าถึงการศึกษาอีกด้วย...

ผู้แทนหลายท่านกล่าวว่า การมีส่วนร่วมและการสนับสนุนของโรงเรียนอนุบาลเอกชนมีบทบาทสำคัญในการทำให้การศึกษาระดับอนุบาลเป็นสากลสำหรับเด็กอายุ 3-5 ปี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน ถิ กิม ชี ได้เน้นย้ำถึงบทบาทของการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้แก่ท้องถิ่นในการดำเนินการทำให้การศึกษาระดับอนุบาลเป็นสากลสำหรับเด็กอายุ 3-5 ปี นอกจากนี้ จำเป็นต้องเสริมสร้างงานโฆษณาชวนเชื่อเพื่อให้ประชาชนทุกระดับชั้นเข้าใจแนวทางของการทำให้เป็นสากล เพื่อสร้างโอกาสให้เด็ก ๆ พร้อมที่จะเข้าโรงเรียน ดังนั้น คณะอนุกรรมการการศึกษาระดับอนุบาล สภาการศึกษาแห่งชาติเพื่อการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ จะรวบรวมความคิดเห็นและข้อเสนอจากท้องถิ่นต่างๆ ให้มีข้อมูลจำนวนมาก โดยแนะนำให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมดำเนินการร่างร่างให้แล้วเสร็จในเร็วๆ นี้

-

ปัจจุบัน ประเทศไทยมีเด็กวัยก่อนเรียนอายุ 3-5 ปี จำนวน 4,556,771 คน ที่ได้รับการเลี้ยงดูในโรงเรียนอนุบาล 15,256 แห่ง และสถาบันการศึกษาของรัฐ 17,444 แห่ง อัตราการระดมเด็กวัยก่อนเรียนอายุ 3-5 ปี อยู่ที่ 93.6% ส่วนโรงเรียนอนุบาลเอกชนมีอัตราการระดมเด็กวัยก่อนเรียนอยู่ที่ 20.8%