มุ่งเน้นการตรวจสอบโครงการสำคัญระดับชาติ

การก่อสร้างโครงการถนนวงแหวนหมายเลข 4 ในเขตเมืองหลวง ภาพโดย: ดุย ลินห์

มีส่วนร่วมในการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนในระยะเริ่มต้น

นับตั้งแต่เริ่มต้นวาระการดำรงตำแหน่ง ของรัฐสภาชุด ที่ 15 รัฐสภายังคงเสริมสร้างกิจกรรมในการตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นสำคัญระดับชาติโดยทั่วไปและการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการระดับชาติที่สำคัญโดยเฉพาะ โดยบรรลุผลสำเร็จที่สำคัญหลายประการ ซึ่งได้รับการชื่นชมอย่างสูงจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชน

นี่เป็นหนึ่งในภารกิจหลักของรัฐสภาในการส่งเสริมการดำเนินการตามยุทธศาสตร์การพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในช่วงปี 2564-2573 ในการสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัสที่ทันสมัย

โครงการที่ได้รับการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนในช่วงที่ผ่านมา ได้แก่ โครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ระยะที่ 202-2025 ทางตะวันออก โครงการถนนวงแหวนที่ 4 ในเขตเมืองหลวง โครงการถนนวงแหวนที่ 3 ในนครโฮจิมินห์ โครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วน Khanh Hoa-Buon Ma Thuot (ระยะที่ 1) โครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วน Bien Hoa-Vung Tau (ระยะที่ 1) และโครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วน Chau Doc-Can Tho- Soc Trang (ระยะที่ 1)

ในระหว่างกระบวนการดังกล่าว สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้ส่งเสริมบทบาทของตนในฐานะหน่วยงานสนับสนุนที่มีประสิทธิผลสำหรับรัฐสภาในการตัดสินใจและนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการระดับชาติที่สำคัญอย่างทันท่วงที ตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศได้อย่างทันท่วงที

นายเหงียน มินห์ เซิน รองประธานคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจของรัฐสภา ประเมินว่า โครงการระดับชาติที่สำคัญที่รัฐสภาได้ตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนในอดีตนั้น ล้วนสอดคล้องกับนโยบายและกลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่ได้รับการอนุมัติจากการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 13

โครงการเหล่านี้ยังเป็นโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่สำคัญ ซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนาเชิงกลยุทธ์ในการสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานที่ทันท่วงทีและทันสมัย ​​เพื่อให้บรรลุผลสำเร็จดังกล่าว การตรวจสอบของรัฐจึงมีส่วนร่วมอย่างมาก

การตรวจสอบผลการดำเนินงานของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินเป็นเครื่องมืออย่างหนึ่งในการสนับสนุนรัฐสภาในการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการระดับชาติที่สำคัญอย่างมีประสิทธิผล

ในฐานะหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้ดูแลการตรวจสอบโครงการสำคัญระดับชาติ และรายงานต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ คณะกรรมการเศรษฐกิจได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (State Audit) รายงานความเห็นและผลการตรวจสอบของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินถือเป็นพื้นฐานและข้อมูลสำคัญที่สนับสนุนให้คณะกรรมการเศรษฐกิจดำเนินงานในฐานะประธานการตรวจสอบที่ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการประจำรัฐสภาและรัฐสภา

ตามที่ผู้แทนรัฐสภา Hoang Van Cuong (คณะผู้แทนกรุงฮานอย) กล่าวว่า หน่วยงานตรวจสอบของรัฐเป็นหน่วยงานที่มีความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการประมาณงบประมาณ ปัญหาทางเทคนิค การออกแบบ...

ดังนั้นความเห็นของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินจึงไม่เพียงเป็นความเห็นที่เป็นกลางและเป็นอิสระเท่านั้น แต่ยังเป็นพื้นฐานที่มั่นคงยิ่งขึ้นสำหรับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในการหารือ แสดงความคิดเห็น และให้ข้อโต้แย้งอีกด้วย

ผู้แทน Hoang Van Cuong กล่าวว่า การส่งเสริมบทบาทของการตรวจสอบของรัฐในการให้ความเห็นเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการระดับชาติที่สำคัญจะช่วยให้สมัชชาแห่งชาติและรัฐบาลมีเสียงที่เป็นหนึ่งเดียวกันและมาวางแผนเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับโครงการลงทุนที่มีประสิทธิผลมากที่สุด

คำแนะนำทันท่วงทีเพื่อขจัดปัญหาและข้อบกพร่อง

ตามที่สมาชิกรัฐสภา ระบุว่า ในกระบวนการดำเนินงานตามโครงการและแผนงานการลงทุน หน่วยงานตรวจสอบบัญชีของรัฐจะทำหน้าที่เป็นหน่วยงานหลังการดำเนินการเสมอ และมีบทบาทอิสระ โดยจะตรวจสอบและแจ้งเตือนอย่างทันท่วงที เพื่อให้สามารถปรับปรุงข้อบกพร่องและข้อบกพร่องใดๆ ที่เกิดขึ้นในระหว่างกระบวนการดำเนินงานได้

ข้อกำหนดที่บังคับใช้ประการหนึ่งเมื่อจัดทำรายงานความเห็นการตรวจสอบของรัฐคือการรวบรวมข้อมูล บันทึก และเอกสาร รวมถึง: ข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับโครงการเป้าหมายระดับชาติและโครงการระดับชาติที่สำคัญ (วัตถุประสงค์ ขอบเขต ขนาด แหล่งทุน โครงสร้างทุน แผนทุน แผนการระดมทุน แผนการแบ่งโครงการส่วนประกอบ แนวทางแก้ไขขององค์กรที่ดำเนินการ ฯลฯ)

โดยเฉพาะโครงการระดับชาติที่สำคัญ จำเป็นต้องรวบรวมข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับรูปแบบการลงทุน เทคโนโลยี เทคนิค เงื่อนไขในการจัดหาวัสดุ อุปกรณ์ วัตถุดิบ พลังงาน บริการ และโครงสร้างพื้นฐาน แผนการลงทุนและขนาดของรายการการลงทุน ความคืบหน้าในการดำเนินโครงการ การแบ่งระยะการลงทุน แผนการอนุญาตให้ย้ายถิ่นฐาน และมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

นอกจากนี้ สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินยังรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับสถานการณ์และการวางแผนทางสังคมเศรษฐกิจ ผลลัพธ์ที่ได้ ความยากลำบากและอุปสรรคในการดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติและโครงการระดับชาติที่สำคัญในช่วงที่ผ่านมา ข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับสถานการณ์งบประมาณแผ่นดิน ข้อมูลผลการตรวจสอบและข้อเสนอแนะ การปฏิบัติตามข้อเสนอแนะการตรวจสอบ เป็นต้น

การระบุการตรวจสอบโครงการระดับชาติที่สำคัญเป็นหนึ่งในภารกิจหลัก โดยในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กรมตรวจสอบแห่งรัฐได้ตรวจสอบโครงการส่วนประกอบหลายโครงการของโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ระยะที่ 1 (2560-2563)

จากการตรวจสอบพบว่า สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินพบข้อบกพร่องหลายประการ และได้เสนอแนะต่อกระทรวงคมนาคมและคณะกรรมการบริหารโครงการ เพื่อให้ได้รับประสบการณ์ในการดำเนินโครงการในระยะที่ 2...

ในปี พ.ศ. 2567 โครงการสำคัญระดับชาติหลายโครงการได้ถูกบรรจุไว้ในแผนการตรวจสอบบัญชีแห่งชาติ ผลการตรวจสอบบัญชีนี้ไม่เพียงแต่ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการโครงการและการลงทุนเท่านั้น แต่ยังช่วยสนับสนุนงานกำกับดูแลตามประเด็นต่างๆ ของรัฐสภาในปี พ.ศ. 2567 ได้อย่างมีประสิทธิภาพอีกด้วย