การฝึกอบรมระดับชาติเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการแบ่งอำนาจในภาคที่ดินในการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ

ผู้ที่ทำหน้าที่เป็นประธาน ณ จุดสะพาน ฟูเถาะ ได้แก่ สหาย พาน จ่อง ตัน – กรรมการพรรคประจำจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ผู้นำจากหลายแผนก สาขา และหน่วยงานของจังหวัด

รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เล มินห์ งาน เป็นประธานการประชุมฝึกอบรมระดับชาติเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการกำหนดอำนาจในภาคที่ดิน

ในการประชุมครั้งนี้ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เล มินห์ งาน ได้เน้นย้ำว่า ที่ดินเป็นปัจจัยการผลิตหลัก ซึ่งเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับกิจกรรม ทางเศรษฐกิจ สังคม ความมั่นคง และสิ่งแวดล้อม ดังนั้น นวัตกรรมอันแข็งแกร่งของสถาบัน เครื่องมือ กระบวนการ และความรับผิดชอบในการจัดการที่ดินจึงเป็นสิ่งที่ให้ความสำคัญสูงสุดเสมอมา นับตั้งแต่พระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2546 ถึง พ.ศ. 2556 เนื้อหาของการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 ถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการขยายการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้งสองระดับจังหวัดและอำเภอ ยกเว้นเนื้อหาเฉพาะบางประการ เช่น ผังเมืองและแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินที่รัฐบาลกลางยังคงดำเนินการอยู่ กิจกรรมต่างๆ เช่น การจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน การเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน การฟื้นฟู การชดเชย การสนับสนุน การย้ายถิ่นฐาน การประเมินราคาที่ดิน และการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน ล้วนถูกโอนไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้งสิ้น

นายพันตรงตัน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เป็นประธานการประชุม ณ สะพานฟู้โถ

เพื่อหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักในการจัดการที่ดินเมื่อแปลงเป็นแบบจำลองการปกครองส่วนท้องถิ่นสองชั้น กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้ออกเอกสารหลายฉบับเพื่อกำกับและกระตุ้นให้ท้องถิ่นจัดเตรียมทรัพยากรบุคคล ฐานข้อมูล และขั้นตอนการดำเนินการ

อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ การกระจายอำนาจยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับรากหญ้า ซึ่งไฟล์ต่างๆ จะถูกจัดการโดยตรง หลายพื้นที่ขาดบุคลากรเฉพาะทาง ขาดระบบเทคโนโลยีสารสนเทศสนับสนุน และยังคงกังวลกับความรับผิดชอบเมื่อได้รับอำนาจใหม่

ภาพรวมของสะพานในฮานอย

การประชุมฝึกอบรมครั้งนี้จัดขึ้นเพื่อถ่ายทอดเนื้อหาเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการมอบหมายอำนาจในภาคที่ดินให้แก่เจ้าหน้าที่ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับชุมชนอย่างครบถ้วนและสม่ำเสมอ ขณะเดียวกัน ท้องถิ่นต่างๆ ยังได้แลกเปลี่ยนและสะท้อนถึงปัญหาต่างๆ เพื่อให้กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมมีพื้นฐานในการชี้นำ แก้ไข และศึกษาข้อเสนอแนะเพิ่มเติมในกระบวนการแก้ไขและปรับปรุงกฎหมายที่ดิน ซึ่งเป็นภารกิจหลักของกระทรวงฯ ในปัจจุบัน การประชุมครั้งนี้จะช่วยพัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการที่ดินของรัฐ ส่งเสริมกระบวนการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ และสร้างรากฐานทางกฎหมายที่แข็งแกร่งเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนของท้องถิ่นและประเทศชาติ

ในช่วง 1 วัน ผู้แทนได้ฟังผู้สื่อข่าวแนะนำหัวข้อต่างๆ ดังต่อไปนี้ ภาพรวมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการกำหนดอำนาจในภาคที่ดิน ขั้นตอนการจดทะเบียนและออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดิน ขั้นตอนการจัดสรรที่ดิน การเช่าที่ดิน และการอนุญาตให้เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน ขั้นตอนการกู้คืนที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน ขั้นตอนการสร้างและปรับปรุงบัญชีราคาที่ดิน การประเมินราคาที่ดินเฉพาะ...

ผู้แทนที่ห้องโถงหลักและสะพานยังได้หารือและเสนอข้อกำหนดและคำแนะนำเฉพาะสำหรับตำบลเพื่ออำนวยความสะดวกในการดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ เช่น การจัดสรรที่ดิน การให้เช่า การเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน การกู้คืนที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน การย้ายถิ่นฐาน การประเมินราคาที่ดิน การออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินครั้งแรก... จากนั้นยังมีแนวทางแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนการปรับปรุงความสามารถในการจัดการที่ดินของรัฐ ส่งเสริมกระบวนการกระจายอำนาจและการกระจายอำนาจ สร้างรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนของท้องถิ่นและทั่วประเทศ

ดินห์ วู

ที่มา: https://baophutho.vn/tap-huan-toan-quoc-ve-phan-cap-phan-dinh-tham-quyen-trong-linh-vuc-dat-dai-khi-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-237274.htm