สร้างสภาพแวดล้อมการย้ายถิ่นฐานที่ปลอดภัย ปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของพลเมืองเวียดนาม

ภาพรวมของการฝึกอบรมการย้ายถิ่นฐานอย่างปลอดภัยในวันที่ 25 มิถุนายน ณ ฮัวบิ่ญ (ภาพ: Tuan Viet)

หลักสูตรการฝึกอบรมนี้มีผู้แทนประมาณ 60 คนจากกระทรวงแรงงาน กระทรวงกลาโหม กระทรวงกิจการทหารผ่านศึกและกิจการสังคม กระทรวงกลาโหม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงยุติธรรม ผู้แทนจากกรมและสาขาต่างๆ ใน ​​18 ท้องที่ในภาคเหนือและภาคกลาง และองค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (IOM) เข้าร่วมอบรมออนไลน์ด้วย โดยมีหน่วยงานตัวแทนจากเวียดนามในต่างประเทศเข้าร่วมอบรมประมาณ 60 คน

ในพิธีเปิดหลักสูตรอบรม นาย Phan Thi Minh Giang รองอธิบดีกรมการกงสุล ได้เน้นย้ำว่า ในบริบทที่พลเมืองเวียดนามอพยพไปต่างประเทศอีกครั้งหลังการระบาดของโควิด-19 จำเป็นต้องมีการประเมินสถานการณ์การย้ายถิ่นฐาน แนวโน้มการย้ายถิ่นฐานอย่างแม่นยำ และแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในการบริหารจัดการการย้ายถิ่นฐานระหว่างประเทศอย่างเหมาะสม รวมถึงปัญหาการฉ้อโกงที่ทำงานในองค์กรฉ้อโกงออนไลน์ในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

รองอธิบดีกรมการกงสุล ฟาน ถิ มินห์ ซาง ​​กล่าวสุนทรพจน์ในการอบรม (ภาพ: ตวน เวียด)

ดังนั้นหลักสูตรการฝึกอบรมนี้จึงไม่เพียงแต่ให้ข้อมูล การประเมิน และการวิเคราะห์ที่อัปเดตเกี่ยวกับสถานการณ์การย้ายถิ่นฐานและงานคุ้มครองพลเมืองเท่านั้น แต่ยังมีส่วนช่วยในการเสริมสร้างการเชื่อมโยงและการประสานงานระหว่างกระทรวง สาขา ท้องถิ่น ตลอดจนหน่วยงานตัวแทนชาวเวียดนามในต่างประเทศ สร้างสภาพแวดล้อมการย้ายถิ่นฐานที่ปลอดภัย ปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของพลเมืองเวียดนามที่ย้ายถิ่นฐานไปต่างประเทศอีกด้วย

นางสาวปาร์ค มี-ฮยอง หัวหน้าผู้แทน IOM ประจำประเทศเวียดนาม กล่าวว่า จากรายงาน World Migration Report ประจำปี 2024 ขององค์กร ปัจจุบันมีผู้อพยพระหว่างประเทศจำนวน 281 ล้านคนทั่วโลก คิดเป็น 3.6% ของประชากรโลก โดยเอเชียเป็นแหล่งต้นทางของผู้อพยพระหว่างประเทศมากกว่า 40%

ตามที่เธอกล่าว ในบริบทของจำนวนผู้อพยพระหว่างประเทศที่เพิ่มมากขึ้น ปัจจัยที่ซับซ้อนและหลากหลายมากขึ้นซึ่งดึงดูดและส่งเสริมการอพยพ ร่วมกับสถานการณ์ที่ซับซ้อนของอาชญากรรมค้ามนุษย์ที่มีเป้าหมายเพื่อบังคับให้พวกเขาทำอาชญากรรมในภูมิภาค การสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการอพยพอย่างปลอดภัยและการเสริมสร้างการคุ้มครองผู้อพยพจึงมีความเร่งด่วนและสำคัญมากกว่าที่เคย

นางสาวปาร์ค มี-ฮยอง หัวหน้าผู้แทน IOM ประจำเวียดนาม กล่าวสุนทรพจน์ในการฝึกอบรม (ภาพ: Tuan Viet)

หลักสูตรฝึกอบรมนี้เป็นหลักสูตรที่สองต่อจากหลักสูตรแรกที่กรมการกงสุลประสานงานกับองค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (IOM) ณ เมืองดานัง เมื่อเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2566 สำหรับกระทรวง ภาคส่วนต่างๆ และจังหวัดและเมืองส่วนใหญ่ในภาคกลาง หลักสูตรฝึกอบรมนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อดำเนินการตามแผนปฏิบัติการข้อตกลงสากลว่าด้วยการโยกย้ายถิ่นฐานที่ปลอดภัย เป็นระเบียบ และสม่ำเสมอ (GCM) ตามมติคณะรัฐมนตรีหมายเลข 402/QD-TTg ลงวันที่ 20 มีนาคม พ.ศ. 2563 ของนายกรัฐมนตรี

ในการฝึกอบรมเรื่องการย้ายถิ่นฐานอย่างปลอดภัยเมื่อวันที่ 25 มิถุนายน ผู้แทนได้รับข้อมูลเกี่ยวกับสถานการณ์การย้ายถิ่นฐานระหว่างประเทศในโลก สถานการณ์การย้ายถิ่นฐานของพลเมืองเวียดนามในต่างประเทศ ภาพรวมและการปฐมนิเทศในสาขาแรงงานชาวเวียดนามที่ทำงานในต่างประเทศภายใต้สัญญา การสืบสวนเชิงปฏิบัติและการจัดการกรณีพลเมืองที่ได้รับการช่วยเหลือจากแหล่งฉ้อโกงทางออนไลน์

ผู้แทนยังได้หารือถึงแนวทางแก้ไขเพื่อป้องกันและปกป้องพลเมืองเวียดนามจากความเสี่ยงที่เพิ่มมากขึ้นในการรับสมัครแรงงานเพื่อแสวงหาประโยชน์จากสถาบันฉ้อโกงออนไลน์ในต่างประเทศ และแนวทางในอนาคตในการส่งเสริมการย้ายถิ่นฐานอย่างปลอดภัย

เมื่อวันที่ 26 มิถุนายน การฝึกอบรมเกี่ยวกับการคุ้มครองพลเมืองเวียดนามในต่างประเทศได้จัดทำกรอบกฎหมายระหว่างประเทศและเวียดนามเกี่ยวกับการคุ้มครองพลเมือง การดำเนินการคุ้มครองพลเมือง และขั้นตอนมาตรฐานของ MICIC เกี่ยวกับการคุ้มครองผู้อพยพในสถานการณ์ฉุกเฉิน

ในงานนี้ ผู้แทนยังได้หารือถึงการพัฒนาและการดำเนินการกลไกการประสานงานระหว่างภาคส่วนเพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของพลเมืองเวียดนามที่อพยพไปต่างประเทศ และแนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างการประสานงานระหว่างภาคส่วนเพื่อปกป้องพลเมืองเวียดนามที่อพยพไปต่างประเทศอย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิผลในสถานการณ์ปัจจุบัน

คุณแอนนี่ ยิป-ชิง หยู ผู้เชี่ยวชาญจากสำนักงานภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกขององค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (IOM) นำเสนอบทความเรื่อง “ภาพรวมการย้ายถิ่นฐานระหว่างประเทศ: แนวโน้มระดับโลกและระดับภูมิภาค” (ภาพ: ตวน เวียด)

ผู้เชี่ยวชาญจากสำนักงานภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกของ IOM, IOM เวียดนาม, กรมการกงสุล, กรมการจัดการแรงงานต่างประเทศ (กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม), กรมป้องกันยาเสพติดและอาชญากรรม, กองบัญชาการกองกำลังรักษาชายแดน, สถานทูตเวียดนามในเมียนมาร์, ฟิลิปปินส์, ลาว, สถานกงสุลใหญ่เวียดนามในพระตะบอง (กัมพูชา) และสำนักงานเศรษฐกิจและวัฒนธรรมเวียดนามในไทเป (ประเทศจีน) นำเสนอในการฝึกอบรมทั้งสองครั้ง

ในการให้สัมภาษณ์ กับหนังสือพิมพ์ The Gioi & Viet Nam คุณปาร์ค มี-ฮยอง หัวหน้าผู้แทน IOM ประจำเวียดนาม กล่าวว่า ปัจจุบันในเวียดนามมีแนวโน้มการย้ายถิ่นฐานแรงงานไปยังพื้นที่ที่ผู้คนมีโอกาสหางานและรายได้ที่ดีกว่า นอกจากนี้ ในระดับโลกและระดับภูมิภาค ผู้ย้ายถิ่นส่วนใหญ่มักย้ายถิ่นฐานภายในภูมิภาคของตนเอง

“ชาวเวียดนามจำนวนมากเลือกที่จะย้ายถิ่นฐานภายในเอเชีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเอเชียตะวันออกและประเทศในกลุ่มอาเซียน อย่างไรก็ตาม ชาวเวียดนามก็มีความทะเยอทะยานที่จะขยายธุรกิจไปทั่วโลก ดังนั้นเราจึงได้เห็นชาวเวียดนามเดินทางไปอเมริกาเหนือและยุโรปเช่นกัน” ปาร์คมีฮยองกล่าว

หัวหน้าคณะผู้แทน IOM ประจำเวียดนามกล่าวเสริมว่า ประเทศปลายทางกำลังประสบปัญหาการขาดแคลนแรงงานอย่างรุนแรง แต่นโยบายการย้ายถิ่นฐานของประเทศเหล่านั้นยังไม่เปิดกว้างและไม่สามารถตอบสนองความต้องการที่แท้จริงได้ ยกตัวอย่างเช่น ประเทศปลายทางอาจต้องการแรงงานต่างชาติ 100 คน แต่โอกาสทางกฎหมายในปัจจุบันค่อนข้างจำกัด โดยสามารถตอบสนองความต้องการแรงงานต่างชาติได้เพียงประมาณ 30-40 คนเท่านั้น ดังนั้น ประชาชนจำนวนมากจึงต้องอพยพเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมาย อยู่เกินกำหนด หรืออพยพอย่างไม่เป็นทางการ

เมื่อประเมินความพยายามและนโยบายของเวียดนามในการส่งเสริมการย้ายถิ่นฐานระหว่างประเทศอย่างถูกกฎหมาย นางสาวปาร์ค มีฮยอง กล่าวว่าเวียดนามมีความกระตือรือร้นอย่างมากในการส่งเสริมการย้ายถิ่นฐานอย่างปลอดภัย ตลอดจนพยายามอย่างจริงจังในการจัดการกับการค้ามนุษย์

“รัฐบาลเวียดนามได้ดำเนินการอย่างจริงจังในการแก้ไขปัญหาต่างๆ และกำลังใช้ความพยายามที่หลากหลายในหลายๆ วิธี” หัวหน้าผู้แทนคณะผู้แทน IOM ประจำเวียดนามยืนยัน

ผู้แทนเข้าร่วมหลักสูตรฝึกอบรม (ภาพ: ต่วน เวียด)