การสร้างทางเดินทางกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียวและสอดคล้องกันสำหรับกิจกรรมการโฆษณา

นายเหงียน วัน หุ่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ได้นำเสนอรายงานต่อรัฐสภาว่า การร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการโฆษณา มีเป้าหมายเพื่อสร้างมาตรฐานแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค และนโยบายของรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาทางวัฒนธรรมโดยเร็ว ส่งเสริมบทบาทของหน่วยงานจัดการโฆษณาของรัฐส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นในการดำเนินการตามนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับกิจกรรมการโฆษณา พร้อมกันนี้ ยังสร้างช่องทางทางกฎหมายที่สมบูรณ์ สอดคล้อง และเป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน เพื่อบริหารจัดการกิจกรรมการโฆษณา สนับสนุน และส่งเสริมการพัฒนาธุรกิจบริการโฆษณา ให้มีความสอดคล้อง สอดคล้อง และไม่ทับซ้อนกับระบบกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง ปรับปรุงความรับผิดชอบและศักยภาพของผู้ประกอบการที่เข้าร่วมกิจกรรมโฆษณา และศักยภาพของธุรกิจโฆษณา

ร่างกฎหมายดังกล่าวประกอบด้วย 3 มาตรา เพื่อควบคุมกิจกรรมการโฆษณา สิทธิและหน้าที่ขององค์กรและบุคคลที่เข้าร่วมกิจกรรมโฆษณา การบริหารรัฐกิจการกิจกรรมโฆษณา โครงการกฎหมายนี้แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติจำนวนหนึ่งเกี่ยวกับการจัดการเนื้อหาและเงื่อนไขการโฆษณา การจัดการกิจกรรมโฆษณาออนไลน์ การบริการโฆษณาข้ามพรมแดน และการโฆษณาในสื่อสิ่งพิมพ์ กิจกรรมโฆษณากลางแจ้ง

ส่วนเนื้อหาพื้นฐานนั้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว นายเหงียน วัน หุ่ง กล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวได้ปฏิบัติตามวัตถุประสงค์อย่างใกล้ชิด โดยให้มุมมองและกำหนดเนื้อหาของนโยบาย 03 ประการในข้อเสนอการตรากฎหมายที่ได้รับการอนุมัติโดยการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการโฆษณา พ.ศ. 2555

นายเหงียน ดัค วินห์ ประธานคณะกรรมการด้านวัฒนธรรมและการศึกษา ได้เสนอเนื้อหาของการทบทวนดังกล่าว โดยกล่าวว่า คณะกรรมการด้านวัฒนธรรมและการศึกษาเห็นด้วยกับความจำเป็นในการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายโฆษณา พ.ศ. 2555 โดยพื้นฐานแล้วเห็นด้วยกับขอบเขตของการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมาย พร้อมกันนี้เชื่อกันว่าร่างกฎหมายจะกำหนดเงื่อนไขเรื่องระยะเวลาด้วย เอกสารในแฟ้มร่างกฎหมายเป็นไปตามระเบียบ

ระบุสิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบในการดำเนินกิจกรรมโฆษณา

เกี่ยวกับความรับผิดชอบในการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการโฆษณา ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษา นายเหงียน ดัค วินห์ กล่าวว่า คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาเห็นด้วยกับการแบ่งส่วนและชี้แจงภารกิจและอำนาจการบริหารจัดการของรัฐของกระทรวง หน่วยงานและท้องถิ่นเกี่ยวกับกิจกรรมการโฆษณา พร้อมกันนี้ ได้มีข้อเสนอให้ชี้แจงหน่วยงานที่รับผิดชอบหลักในการบริหารจัดการภาครัฐด้านโฆษณาของกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ศึกษาวิจัยและเพิ่มเติมกฎเกณฑ์ความรับผิดชอบของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ

เกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของผู้ส่งมอบสินค้าโฆษณา คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาเห็นด้วยกับนโยบายที่มีการกำหนดระเบียบที่เฉพาะเจาะจงและชัดเจนเกี่ยวกับสิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบของผู้ส่งมอบสินค้าโฆษณา รวมไปถึงผู้ส่งมอบสินค้าโฆษณาที่เป็นบุคคลมีอิทธิพล

เกี่ยวกับกฎระเบียบเฉพาะ คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาแนะนำให้ทบทวนและให้คำแนะนำที่เฉพาะเจาะจงต่อไปเกี่ยวกับวิธีการและรูปแบบการแจ้งล่วงหน้าแก่ผู้บริโภคเกี่ยวกับผู้มีอิทธิพลที่ดำเนินกิจกรรมโฆษณา พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องกำหนดตำแหน่ง บทบาท และความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลในกิจกรรมโฆษณาออนไลน์ให้ชัดเจน โดยให้มีกฎระเบียบที่เหมาะสมสำหรับผู้ที่นำเสนอผลิตภัณฑ์โฆษณา โดยเฉพาะผู้ที่มีอิทธิพลต่ออินเทอร์เน็ต พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการทบทวนอย่างต่อเนื่องเพื่อให้สอดคล้องกับ พ.ร.บ.คุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ.2566

รับรองการครอบคลุมกิจกรรมโฆษณาออนไลน์ทั้งหมด

คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษายังตกลงที่จะเพิ่มกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการโฆษณาออนไลน์ด้วย อย่างไรก็ตาม ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาเหงียน ดัค วินห์ กล่าวว่าการเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการโฆษณาออนไลน์จำเป็นต้องได้รับการเปรียบเทียบและทบทวนกับกฎหมายเฉพาะทาง เพื่อให้แน่ใจว่าระบบกฎหมายมีความสอดคล้องกัน และให้แน่ใจว่าครอบคลุมหัวข้อต่างๆ ทั้งหมดของกิจกรรมการโฆษณาออนไลน์

นอกจากนี้ คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษายังเห็นพ้องที่จะแก้ไขระยะเวลาการรอปิด-เปิดโฆษณาออนไลน์ให้เหมาะสมกับความเป็นจริงและแนวโน้มการพัฒนาการโฆษณาในโลกอีกด้วย อย่างไรก็ตาม การปรับ 4 ครั้ง ตั้งแต่ 1.5 วินาที ถึง 6 วินาที จำเป็นต้องประเมินผลกระทบ และอธิบายอย่างละเอียด เพื่อให้แน่ใจถึงความเป็นกลางและความน่าเชื่อถือ

นอกจากนี้ร่างกฎหมายยังไม่ได้ควบคุมโฆษณาที่มีลิงค์ไปยังหน้าข้อมูลส่วนบุคคล แอปพลิเคชันบนอุปกรณ์พกพา และอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์อื่นๆ ดังนั้น ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาเหงียนดั๊กวินห์ จึงได้เสนอให้ศึกษาและมีกฎเกณฑ์ที่เหมาะสม

เกี่ยวกับการอนุญาตการก่อสร้างงานโฆษณา ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษา Nguyen Dac Vinh ได้ขอให้หน่วยงานร่างชี้แจงพื้นฐานและผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบการอนุญาตจากเกิน 20 ตารางเมตรเป็น 40 ตารางเมตร วิจัยและเสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับการอนุญาตให้ใช้ใบอนุญาตโฆษณาประเภทใหม่บางประเภท (เช่น โฆษณา 3 มิติที่เกี่ยวข้องกับงานก่อสร้างที่มีอยู่) พร้อมกันนี้ ให้ทบทวนและเปรียบเทียบกับ พ.ร.บ.ก่อสร้าง และ พ.ร.บ.จราจร อย่างต่อเนื่อง เพื่อจำกัดข้อขัดแย้ง ความทับซ้อน และปรับกระบวนการบริหารให้เรียบง่ายขึ้น./.