ในการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ ในปี 2567 ทั้งจังหวัดได้จัดสรรงบประมาณโดยละเอียดเกือบ 2,006 พันล้านดอง ซึ่งคิดเป็นร้อยละ 95.2 ของแผน โดยมีการจัดสรรเงินทุนการลงทุน 92.4% เงินทุนอาชีพได้รับการจัดสรรรายละเอียด 100%
อย่างไรก็ตาม กระบวนการดำเนินงานในระดับท้องถิ่นพบปัญหาและอุปสรรคมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนของทุนอาชีพของโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา โดยทั่วไป ในเขตเดียนเบียนในปี 2023 ทุนอาชีพของโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาได้รับการเบิกจ่ายเพียง 18% เท่านั้น ตั้งแต่ต้นปี 2567 ทุนอาชีพทั้ง 3 โปรแกรมยังไม่ได้รับการเบิกจ่าย
นายบุ้ยไห่บิ่ญ ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตเดียนเบียน กล่าวว่า ปัจจุบันการซื้อสัตว์เพาะพันธุ์เพื่อสนับสนุนการผลิตตามบทบัญญัติของกฎหมายการเลี้ยงสัตว์และกระบวนการผลิตกำลังประสบปัญหาหลายประการและไม่สามารถดำเนินการได้ นอกจากนี้ หนังสือเวียนที่ 55/2023/TT-BTC ลงวันที่ 18 พฤษภาคม 2023 ของกระทรวงการคลัง ได้กำหนดการควบคุมดูแลการบริหาร การใช้ และการจ่ายเงินกองทุนอาชีพจากงบประมาณแผ่นดินเพื่อดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติในช่วงปี 2021 - 2025 ปัจจุบัน หน่วยงานและสาขาบางแห่งไม่มีคำแนะนำที่ชัดเจน ส่วนเรื่องทุนโครงการลดความยากจนอย่างยั่งยืนนั้น อำเภอกำลังประสบปัญหาเกี่ยวกับเอกสารเลขที่ 1516/TCGDNN-KHTC ลงวันที่ 31 กรกฎาคม 2566 ของกรมอาชีวศึกษา (กระทรวงแรงงาน - ผู้พิการและสวัสดิการสังคม) ที่ระบุว่าศูนย์อาชีวศึกษา-การศึกษาต่อเนื่องนั้นไม่ใช่สถาบันอาชีวศึกษา ดังนั้น อำเภอจึงหยุดและไม่จัดสรรทุนสำหรับการดำเนินการ
อำเภอตััวชัวยังประสบปัญหาในการดำเนินการและเบิกจ่ายโครงการเป้าหมายระดับชาติ นายเหงียน มินห์ ตวน รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขต กล่าวว่า ในส่วนของเงินทุนการลงทุน ในช่วง 3 เดือนแรกของปีนี้ โครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา มีการเบิกจ่าย 4.5% โครงการลดความยากจนอย่างยั่งยืน เบิกจ่าย 4.6% ส่วนทุนอาชีพของทั้ง 2 โครงการนี้ยังไม่ได้เริ่มดำเนินการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับโครงการก่อสร้างชนบทใหม่ ทั้งทุนการลงทุนและทุนอาชีพยังไม่ได้รับการเบิกจ่าย
ในระหว่างกระบวนการดำเนินการนั้นไม่มีหน่วยงานหรือธุรกิจใดที่สร้างเครือข่ายความเชื่อมโยง แต่มีเพียงการสนับสนุนชุมชนเป็นหลัก ส่งผลให้ยากต่อการนำเนื้อหาไปปฏิบัติ โครงการสนับสนุนการผลิต อำเภอพบปัญหาในการกำหนดมาตรฐานการผสมพันธุ์ นอกจากนี้ ยังไม่มีมาตรฐานทางเทคนิคและเศรษฐกิจทั่วไปที่สามารถนำไปใช้กับโปรแกรมเป้าหมายระดับชาติ ดังนั้น กระบวนการดำเนินการจึงเป็นเรื่องยาก โครงการพัฒนาชนบทใหม่ ข้อกำหนดที่เข้มงวดเรื่องที่ดินและการจัดการ ดังนั้นหน่วยงานบางหน่วยที่ได้รับการเสนอการสนับสนุนจึงได้ยื่นคำร้องขอถอนการสนับสนุนไปแล้ว
ไม่เพียงแต่อำเภอเดียนเบียนหรือตัวชัวเท่านั้น ท้องถิ่นส่วนใหญ่ในจังหวัดนี้ยังประสบปัญหาในการดำเนินการโครงการเป้าหมายระดับชาติ โดยเฉพาะในเรื่องของทุนอาชีพ ทำให้ในช่วง 3 เดือนแรกของปีนี้ ทั้งจังหวัดเบิกจ่ายไปเพียง 3.91% ของแผนเท่านั้น โดยมีการเบิกจ่ายเงินลงทุนเพื่อการพัฒนาอยู่ที่ 6.3% และเงินทุนเพื่ออาชีพที่เบิกจ่ายอยู่ที่ 660 ล้านดอง คิดเป็น 0.08% ของแผน
ในปี 2024 จังหวัดเดียนเบียนมุ่งมั่นที่จะพยายามเบิกจ่ายแผนทุน 100% โดยเฉพาะแหล่งทุนสำหรับปี 2022 และ 2023 ที่ขยายไปจนถึงปี 2024 ในการประชุมเกี่ยวกับการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติในปี 2024 รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Lo Van Tien ได้ขอให้แผนก สาขา และท้องถิ่นเสริมสร้างการทำงานตรวจสอบและกำกับดูแล ตรวจสอบผู้รับผลประโยชน์เพื่อหลีกเลี่ยงนโยบายที่ซ้ำซ้อนซึ่งอาจนำไปสู่การไม่เบิกเงิน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดโดยด่วนเพื่อกำหนดมติหมายเลข 111/2024/QH15 ของรัฐสภาเกี่ยวกับกลไกเฉพาะในการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ สำหรับกรมเกษตรและพัฒนาชนบท ให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการออกมาตรฐานทางเทคนิคและเศรษฐกิจสำหรับโครงการสนับสนุนการผลิต
นอกจากนี้ จังหวัดยังขอให้กระทรวงและสาขาส่วนกลางให้คำแนะนำในการปฏิบัติตามบทบัญญัติในข้อ 2 ข้อ 3 ของหนังสือเวียนฉบับที่ 55/2023/TT-BTC ลงวันที่ 15 สิงหาคม 2023 “เพื่อการซื้อพืชผล ปศุสัตว์ และสินค้าและบริการที่ผลิตโดยประชาชนโดยตรง” ปัจจุบันการจัดประกวดราคาจัดซื้อจัดจ้างผลิตภัณฑ์ เช่น พันธุ์พืช พันธุ์สัตว์ต่างๆ ในจังหวัด เพื่อดำเนินโครงการสนับสนุนพัฒนาการผลิต กำลังประสบปัญหาหลายประการ เพราะยังไม่มีโรงงานในพื้นที่ที่สามารถรองรับพันธุ์ควายและพันธุ์โคได้ตามข้อกำหนด โดยการซื้อพันธุ์สัตว์จากสถานที่บางแห่งนอกจังหวัดเพื่อให้เป็นไปตามกฎหมายการเลี้ยงสัตว์นั้น ราคาของพันธุ์สัตว์จะสูงและยากต่อการปรับตัวเข้ากับสภาพแวดล้อมในการดำรงชีวิต
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)