การจัดโครงสร้างองค์กร : อย่างน้อย 5 ปี จำนวนรองผู้อำนวยการต้องเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ

เช้าวันนี้ 13 กุมภาพันธ์ การประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายหลายฉบับ หนึ่งในนั้นคือร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการควบคุมดูแลประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างองค์กรของรัฐ

รัฐมนตรี กระทรวงยุติธรรม เหงียน ไห่ นินห์

ภาพถ่าย: GIA HAN

เมื่อนำเสนอรายงานฉบับก่อนหน้าของ รัฐบาล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเหงียน ไห่ นิญ กล่าวว่า การจัดเตรียมและการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรมีผลกระทบโดยตรงและลึกซึ้งต่อระบบเอกสารทางกฎหมายทั้งหมด

ด้วยจำนวนที่มากเช่นนี้ การต้องแก้ไขเอกสารแต่ละฉบับจึงเป็นงานที่เป็นไปไม่ได้ และมีความเสี่ยงที่จะเกิดช่องว่างทางกฎหมาย ส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานปกติและต่อเนื่องของหน่วยงาน ตลอดจนสิทธิและผลประโยชน์ของบุคคลและองค์กร

ดังนั้นการออกมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาเรื่องทั่วไปและเรื่องเฉพาะบางเรื่องในกระบวนการปรับโครงสร้างหน่วยงานของรัฐจึงเป็นไปตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติ

“วิ่งและต่อคิวในเวลาเดียวกัน” “รัฐบาลกลางไม่รอหน่วยงานท้องถิ่น”

ในร่างมติ รัฐบาลเสนอว่าเมื่อดำเนินการจัดระบบองค์กรแล้ว หน้าที่ ภารกิจ และอำนาจของหน่วยงานและบุคคลที่มีอำนาจหน้าที่ในปัจจุบันจะยังคงดำเนินการโดยหน่วยงานและบุคคลที่มีอำนาจหน้าที่ที่รับหน้าที่ต่อไป

หากชื่อ หน้าที่ ภารกิจ อำนาจ ตำแหน่ง รูปแบบ และโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานภายหลังการปรับโครงสร้างองค์กรเปลี่ยนแปลงไป หน่วยงานหรือบุคคลที่เกี่ยวข้องต้องออกข้อบังคับว่าด้วยหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานที่เกิดขึ้นภายหลังการปรับโครงสร้างองค์กรแตกต่างไปจากข้อบังคับในเอกสารที่หน่วยงานผู้บังคับบัญชาได้ออกไว้ก่อนหน้านี้

ตามรายงานการตรวจสอบที่นำเสนอโดยประธานคณะกรรมการกฎหมาย Hoang Thanh Tung หน่วยงานนี้ประเมินว่าข้อเสนอของรัฐบาลมีความจำเป็นเพื่อปรับเปลี่ยนหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานที่ดำเนินการจัดเตรียมดังกล่าวโดยเร็ว

ในปัจจุบัน กฎหมาย มติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ มติคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และคำสั่งของรัฐบาลหลายฉบับ ยังคงมีการกำหนดชื่อ ภารกิจ อำนาจ และแม้แต่โครงสร้างองค์กรภายในของหน่วยงานต่างๆ ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่นไว้อย่างชัดเจนมาก

ร่างกฎหมายดังกล่าวจะช่วยให้การดำเนินนโยบาย “วิ่งและเข้าคิวในเวลาเดียวกัน” เป็นไปอย่างถูกต้อง และเพิ่มความคิดริเริ่มของหน่วยงานทุกระดับ โดยยึดหลัก “รัฐบาลกลางไม่รอท้องถิ่น” และในทางกลับกันอย่างใกล้ชิด

ประธานคณะกรรมการกฎหมาย ฮว่าง แทง ตุง

ภาพถ่าย: GIA HAN

ตามร่างมติ รัฐบาลเสนอว่า เมื่อมีการปรับโครงสร้างกลไกของรัฐและจำนวนผู้แทนราษฎรเกินจำนวนสูงสุดตามระเบียบปัจจุบัน ไม่เกิน 5 ปี นับจากวันที่มีผลใช้บังคับของการตัดสินใจปรับโครงสร้างกลไก จำนวนผู้แทนราษฎรของหัวหน้าหน่วยงานต้องเป็นไปตามระเบียบ

นอกจากนี้ การกำกับดูแล การตรวจสอบ การตรวจสอบบัญชี และการตรวจสอบหน่วยงานที่จัดตั้งหรือได้รับภายหลังการจัดเตรียมไว้ จะต้องดำเนินการให้มีความต่อเนื่อง ไม่มีการว่างหรือทับซ้อนในขอบเขตอำนาจ และจะต้องไม่ส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานปกติของหน่วยงานเหล่านี้

โดยพิจารณาเนื้อหาข้างต้นแล้ว คณะกรรมการกฎหมายขอให้รัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรายงานเพิ่มเติมว่าร่างระเบียบดังกล่าวได้ครอบคลุมกรณีที่ต้องมีการปรับเปลี่ยนอำนาจ ขอบเขตการกำกับดูแล และการตรวจสอบทั้งหมดหลังจากดำเนินการตามระเบียบแล้วหรือไม่

หน่วยงานตรวจสอบอ้างอิงข้อสรุปเลขที่ 121-KL/TW คณะกรรมการบริหารกลางเห็นชอบกับนโยบายที่จะจัดแนวทางการไม่จัดตั้งตำรวจระดับอำเภอ ในกรณีนี้ จำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่าหน่วยงานใดจะรับผิดชอบในการกำกับดูแลการสืบสวนคดีอาญาภายใต้เขตอำนาจศาลประชาชนระดับอำเภอ เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาในกระบวนการดำเนินการ

Thanhnien.vn

ที่มา: https://thanhnien.vn/sap-xep-to-chuc-bo-may-cham-nhat-5-nam-so-cap-pho-phai-dung-quy-dinh-185250212233235239.htm