สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เห็นชอบให้เริ่มโครงการบีทีเอแลกที่ดินเป็นโครงสร้างพื้นฐานอีกครั้ง

ในช่วงบ่ายของวันที่ 29 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ลงมติเห็นชอบร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล

พระราชบัญญัติฯ มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 15 มกราคม พ.ศ. 2568 ยกเว้นการดำเนินโครงการ BT ที่ใช้เงินกองทุนที่ดิน และสัญญา BT ที่ใช้เงินงบประมาณแผ่นดิน ซึ่งจะมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป

Quốc hội đồng ý tái khởi động dự án BT đổi đất lấy hạ tầng- Ảnh 1. — นายหวู่ ฮ่อง ทันห์ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจรัฐสภา

ในรายงานการรับรองและการชี้แจง นายหวู่ ฮ่อง ถัน ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจสภาแห่งชาติ กล่าวว่า กฎหมายการลงทุนได้รับการแก้ไขในทิศทางของการทำให้เนื้อหารายละเอียดของเอกสารและขั้นตอนต่างๆ เรียบง่ายขึ้น โดยคงไว้เฉพาะหลักการที่จำเป็นและเนื้อหาที่เฉพาะเจาะจงเท่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราบางมาตราของกฎหมาย PPP รัฐบาลจะเริ่มโครงการใหม่ภายใต้กลไกสัญญา BT อีกครั้ง กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติเชื่อว่า ปัจจุบัน สัญญาของ BT ได้ถูกนำมาใช้เป็นโครงการนำร่องโดยมีข้อกำหนดที่แตกต่างกันในด้านพื้นที่ ขนาดโครงการ และวิธีการชำระเงิน แต่ยังไม่มีการสรุปและประเมินผลอย่างครบถ้วนและทั่วถึง ดังนั้น การให้บทบัญญัติเกี่ยวกับกลไก คำสั่ง และขั้นตอนในการทำสัญญา BT ในร่างกฎหมายจึงยังไม่สมบูรณ์เพียงพอ เพื่อสร้างฐานทางกฎหมายในการนำกลไกสัญญาบีทีไปปฏิบัติและรับความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ร่างกฎหมายจึงกำหนดเพียงหลักการพื้นฐานเกี่ยวกับกลไกการชำระเงินสำหรับนักลงทุน 3 รูปแบบเท่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งนักลงทุน BT จะได้รับเงินจากกองทุนที่ดิน จ่ายตามงบประมาณแผ่นดิน และไม่เรียกเก็บเงิน พร้อมกันนี้ให้เสริมข้อบังคับที่มอบหมายให้รัฐบาลกำหนดกลไกสัญญา BT สำหรับวิธีการชำระเงินข้างต้นด้วย นอกจากนี้ ให้ดำเนินการกำหนดอำนาจของนายกรัฐมนตรีในการจัดตั้งสภาประเมินผลแบบสหวิชาชีพต่อไป สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินจะดำเนินการตรวจสอบต้นทุนค่าชดเชย และอนุญาตให้คู่กรณีตกลงที่จะจ้างผู้ตรวจสอบอิสระเพื่อตรวจสอบต้นทุนเหล่านี้ ให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุน เพื่อกำหนดอัตราส่วนเงินทุนของรัฐสูงสุด 70% สำหรับโครงการที่เข้าเงื่อนไข กฎหมายดังกล่าวยังเพิ่มบทบัญญัติที่อนุญาตให้โครงการอิสระหรือโครงการองค์ประกอบของ PPP แยกค่าชดเชยและการสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่โดยใช้ทุนการลงทุนของภาครัฐ โดยใช้อัตราส่วนทุนของรัฐสูงสุดที่ร้อยละ 70 ของการลงทุนทั้งหมด หากเป็นไปตามเงื่อนไขเกี่ยวกับสถานที่หรือการถ่ายทอดเทคโนโลยี...

เพิ่มวงเงินประมูลจาก 100 ล้าน เป็น 300 ล้าน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายที่แก้ไขจะเพิ่มขีดจำกัดการกำหนดราคาเสนอจาก 100 ล้านเป็น 300 ล้านดอง สำหรับแพ็คเกจเสนอราคาภายใต้ราคาประเมินจัดซื้อจัดจ้างที่ไม่ก่อให้เกิดโครงการ ขณะเดียวกันไม่มีความแตกต่างในขีดจำกัดการเสนอราคาระหว่างแพ็คเกจการเสนอราคาที่ใช้ทุนใช้จ่ายปกติและทุนการลงทุนของภาครัฐ

Quốc hội đồng ý tái khởi động dự án BT đổi đất lấy hạ tầng- Ảnh 2. — ผู้แทนสภาฯ กดปุ่มผ่านกฎหมาย

กฎหมายดังกล่าวยังเพิ่มกรณีการเสนอราคาสำหรับแพ็คเกจการขุดค้นทางโบราณคดี การบูรณะโบราณวัตถุของชาติ โบราณวัตถุพิเศษของชาติ และมรดกทางวัฒนธรรมของโลกอีกด้วย นอกจากนี้ กฎหมายดังกล่าวยังได้แก้ไขระเบียบข้อบังคับเพื่อให้แน่ใจว่ามีการแข่งขันระหว่างผู้เสนอราคาที่เข้าร่วมและผู้เสนอราคาที่ปรึกษาในแพ็คเกจการเสนอราคาเดียวกันสำหรับแพ็คเกจการเสนอราคาที่เป็นของกลุ่มเศรษฐกิจของรัฐ บริษัทแม่ และบริษัทย่อย ก่อนหน้านี้ ในการหารือในห้องประชุมเรื่องร่างกฎหมายแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุน 4 ฉบับ มีผู้แทนจำนวนมากได้เสนอให้ปรับเพิ่มวงเงินการประมูลแพ็คเกจรายจ่ายประจำให้เท่ากับการลงทุนภาครัฐ

ธานเอิน.vn

ที่มา: https://thanhnien.vn/quoc-hoi-dong-y-tai-khoi-dong-du-an-bt-doi-dat-lay-ha-tang-185241129144756333.htm