นายเล ตัน ทอย ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ รายงานเรื่องการยอมรับและชี้แจงร่างกฎหมายดังกล่าวว่า จากความเห็นของผู้แทนที่ได้หารือกันในห้องประชุมเมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พัฒนาทางเลือกสองทางในการขอความเห็นจากผู้แทน ประการหนึ่ง คือ การจัดตั้งกองทุนขึ้นทันทีเพื่อใช้ในกรณีเกิดภัยพิบัติหรือเหตุการณ์ต่างๆ และประการที่สอง คือ จัดตั้งกองทุนขึ้นเฉพาะในกรณีฉุกเฉินตามที่นายกรัฐมนตรีมีมติ

โดยมีผู้แสดงความเห็นจำนวน 374/494 ราย ซึ่ง 68.36% (255 ราย) เห็นด้วยกับทางเลือกที่ 1 คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาได้ยอมรับและควบคุมเนื้อหาของทางเลือกที่ 1 ตามที่ระบุในมาตรา 40 ดังนั้น กองทุนป้องกันภัยพลเรือนจึงเป็นกองทุนการเงินของรัฐที่ไม่ใช่งบประมาณ จัดตั้งขึ้นในระดับส่วนกลางและระดับจังหวัด เพื่อระดมทรัพยากรทางสังคมเพื่อสนับสนุนกิจกรรมป้องกันภัยพลเรือน

กองทุนป้องกันพลเรือนใช้เพื่อบรรเทาทุกข์ฉุกเฉินด้านอาหาร น้ำดื่ม ยา และสิ่งของจำเป็น สนับสนุนการซ่อมแซม สร้างบ้านเรือน สถานพยาบาล โรงเรียน ในสถานที่ประสบอุทกภัยและภัยพิบัติ กองทุนนี้จัดตั้งขึ้นจากเงินบริจาคโดยสมัครใจจากองค์กรและบุคคลในประเทศและต่างประเทศ ทรัพยากรด้านกฎระเบียบจากกองทุนการเงินนอกงบประมาณของรัฐที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการตอบสนองและการฟื้นฟูจากเหตุการณ์และภัยพิบัติ

กองทุนจะสนับสนุนกิจกรรมป้องกันพลเรือนที่งบประมาณแผ่นดินไม่ได้ลงทุนหรือไม่เป็นไปตามความต้องการ การกำกับดูแลระหว่างกองทุนป้องกันพลเรือนและกองทุนการเงินนอกงบประมาณของรัฐจะดำเนินการในกรณีเร่งด่วน

รัฐบาลจะต้องให้รายละเอียดการจัดตั้ง การบริหาร และการใช้กองทุนป้องกันพลเรือน การกำกับดูแลระหว่างกองทุนป้องกันพลเรือนและกองทุนการเงินนอกงบประมาณของรัฐที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการตอบสนองและการฟื้นฟูจากเหตุการณ์และภัยพิบัติ

บ่ายวันที่ 24 พ.ค. พลเอก ฟาน วัน ซาง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ชี้แจงเนื้อหาบางส่วนของร่างกฎหมายป้องกันภัยฝ่ายพลเรือนต่อรัฐสภา โดยระบุว่า รัฐบาลเลือกที่จะจัดตั้งกองทุนดังกล่าวก่อนที่เหตุการณ์จะเกิดขึ้น เพราะ "กองทุนดังกล่าวเกิดจากบทเรียนล่าสุดในการรับมือกับโควิด-19"

ฯพณฯ กล่าวว่า เมื่อโควิด-19 ระบาด นายกรัฐมนตรีได้สั่งให้กองทัพและบุคลากรทางการแพทย์ตั้งโรงพยาบาลสนามในพื้นที่ที่เกิดโรคระบาดโดยเร่งด่วน อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีกล่าวว่า การสร้างโรงพยาบาลสนามในเวลานี้เป็นเรื่องยากมาก และอุปกรณ์มูลค่านับหมื่นล้านดองไม่สามารถหาซื้อได้ในเวลานี้ อย่างไรก็ตาม กองทัพยังคงจัดตั้งโรงพยาบาลจำนวน 16 แห่ง ซึ่งมีเตียงผู้ป่วยขนาด 500-1,000 เตียง ในพื้นที่หลายแห่งตั้งแต่ภาคเหนือถึงภาคใต้ โดยอาศัยการใช้ทรัพยากรที่มีอยู่อย่างมีประสิทธิภาพ

ยานพาหนะเคลื่อนที่ที่กองทัพบกมักใช้ในการผลิตออกซิเจนสำหรับกองกำลังพิเศษ ได้รับการระดมมาเพื่อผลิตออกซิเจนให้กับโรงพยาบาลทั้งหมดในช่วงฤดูการระบาด “เห็นได้ชัดว่าเราต้องการกองกำลังสำรอง เงินทุน และกองทุน หากเราจัดตั้งกองกำลังสำรองเหล่านี้ขึ้นมา เราก็จะล้มเหลว” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมกล่าว

พลเอกฟาน วัน ซาง เผยว่า หน่วยงานจัดทำร่างได้คำนวณไว้แล้วว่าจะไม่เพิ่มเงินเดือน เพราะกองทุนดังกล่าวจะบริหารจัดการโดยกระทรวงการคลัง เช่นเดียวกับกองทุนวัคซีน เมื่อจำเป็น นายกรัฐมนตรีสามารถตัดสินใจได้ทันที

กฎหมายป้องกันพลเรือนมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567

ซน ฮา