คำกล่าวของเลขาธิการใหญ่โตลัมในพิธีเปิดการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 12 สมัยที่ 13

เลขาธิการใหญ่ โต ลัม กล่าวเปิดงานประชุม (ที่มา: VNA)

เรียนสมาชิกคณะกรรมการกลางทุกท่าน

เรียนผู้แทนที่เข้าร่วมประชุมทุกท่าน

วันนี้ คณะกรรมการบริหารกลางได้จัดการประชุมครั้งที่ 12 ท่ามกลางบรรยากาศที่คนทั้งประเทศตื่นเต้นเร้าใจ แข่งขันกันสร้างผลงานเฉลิมฉลองวันหยุดสำคัญและงานสำคัญของประเทศ และมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในปี 2568 ให้สำเร็จ เป้าหมายของการประชุมใหญ่สามัญประจำปีครั้งที่ 13 มุ่งสู่การประชุมใหญ่สามัญประจำปีครั้งที่ 14 ของพรรค

นี่คือการประชุมที่มีความสำคัญเป็นพิเศษ ซึ่งจัดขึ้นเร็วกว่าที่วางแผนไว้เกือบ 3 เดือน แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณเชิงรุก เร่งด่วน และมีความรับผิดชอบสูงของพรรคทั้งหมดในการเตรียมเนื้อหาที่จะนำเสนอในการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 อย่างครอบคลุมและละเอียดถี่ถ้วน

ในนามของ โปลิตบูโร และสำนักเลขาธิการ ฉันขอต้อนรับผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมอย่างอบอุ่น และขอแสดงความขอบคุณอย่างจริงใจต่อความพยายามอย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อยของสมาชิกคณะกรรมการบริหารกลางและสมาชิกพรรคทุกคนในการปฏิบัติภารกิจของพรรค โดยเฉพาะอย่างยิ่งงานตั้งแต่การประชุมกลางครั้งที่ 11 จนถึงปัจจุบัน ขอขอบคุณพรรคทั้งหมดสำหรับการรวมตัวกันและทำงานร่วมกับประชาชนทั่วประเทศเพื่อบรรลุภารกิจในการนำแบบจำลองการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 พร้อมด้วยพื้นที่พัฒนาใหม่ได้สำเร็จ โดยนำประเทศเข้าสู่บทใหม่ในประวัติศาสตร์การก่อตั้งและการพัฒนาประเทศ

การประชุมครั้งนี้จัดขึ้นภายใต้บริบทของพรรค ประชาชน และกองทัพทั้งหมดที่กำลังเปลี่ยนแปลงรัฐจาก "การวิ่งและเรียงแถว" ไปสู่ "เส้นตรง เส้นทางที่ชัดเจน ก้าวไปข้างหน้าอย่างเป็นเอกฉันท์" สู่อนาคต จากส่วนกลางสู่ 34 จังหวัด, เมือง และ 3,321 เทศบาล แขวง เขตเศรษฐกิจพิเศษ ระบบการเมืองทั้งหมด และระบบบริหาร กำลังดำเนินงานไปในทิศทางของการพัฒนากลไกองค์กร ยกระดับคุณภาพการบริหาร การบริหารจัดการอย่างเป็นระบบ ลดคนกลาง ขจัดหน้าที่ซ้ำซ้อน สร้างความใกล้ชิดกับประชาชน และให้บริการประชาชนได้ดียิ่งขึ้น นี่คือความก้าวหน้าครั้งสำคัญในกลไกองค์กรของระบบการเมือง แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของพรรคในการสร้างสถาบันการบริหารที่ทันสมัย ซื่อสัตย์ มีประสิทธิภาพ และมุ่งเน้นประชาชน

สิ่งที่ทรงคุณค่าอย่างยิ่งคือนโยบายสำคัญและการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ที่สำคัญและทรงคุณค่าทางประวัติศาสตร์ที่กล่าวถึงข้างต้น ได้รับการสนับสนุนอย่างแข็งขัน ได้รับการตอบรับเชิงบวก และความไว้วางใจอย่างลึกซึ้งจากทุกภาคส่วน ประชาชนทั่วประเทศต่างแสดงความคาดหวังอย่างสูงต่อแนวคิดนวัตกรรมของพรรค และเชื่อมั่นในวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ ความมุ่งมั่นทางการเมือง และจริยธรรมแห่งการปฏิวัติของแกนนำและสมาชิกพรรค นี่คือรากฐานทางการเมืองและสังคมที่มั่นคงและมีคุณค่าสำหรับเราในการก้าวเดินต่อไปในยุคใหม่

ภาพพาโนรามาของการเปิดการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 12 คณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 (ที่มา: VNA)

เรียนเพื่อน ๆ ที่รัก

ตามระเบียบการปฏิบัติงาน สำนักงานใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนได้ส่งเอกสารให้สหายศึกษาล่วงหน้าแล้ว ในการประชุมครั้งนี้ สหายได้หารือและแสดงความคิดเห็นใน 3 กลุ่มหลัก ได้แก่ กลุ่มเนื้อหาเกี่ยวกับการเตรียมงานสำหรับการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 กลุ่ม เนื้อหาเกี่ยวกับการสร้างพื้นฐานทางการเมืองและกฎหมายเพื่อมุ่งสู่การปฏิรูปและนวัตกรรมของประเทศชาติอย่างต่อเนื่องในอนาคต และ กลุ่มเนื้อหาเกี่ยวกับงานด้านบุคลากร

สำหรับ เนื้อหา กลุ่ม แรก คณะอนุกรรมการเอกสารของการประชุมใหญ่ครั้งที่ 14 ได้พิจารณาอย่างพิถีพิถันและจริงจังถึงความคิดเห็นและการสนับสนุนของสมาชิกคณะกรรมการกลางในการประชุมใหญ่ครั้งที่ 11 ตลอดจนร่างเอกสาร ความคิดเห็นและการสนับสนุนของสมาชิกพรรคและประชาชน และของการประชุมใหญ่พรรคหลายครั้งในระดับตำบลและเขตที่จัดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้

เพื่อดำเนินการตามแนวทางของกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการ คณะอนุกรรมการเอกสารได้เร่งปรับปรุง เพิ่มเติม และจัดทำเอกสาร (รายงานทางการเมือง รายงานเศรษฐกิจและสังคม รายงานการสร้างพรรคและการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรค รายงาน สรุป 40 ปีแห่งนวัตกรรม) เพื่อนำเสนอต่อคณะกรรมการกลางเพื่อรับฟังความคิดเห็น เนื้อหาของเอกสารเหล่านี้ผ่านการเพิ่มเติมและจัดทำหลายครั้ง ครอบคลุมข้อกำหนดต่างๆ ที่กำหนดไว้ เช่น ลักษณะของการปฏิวัติ ลักษณะของวิทยาศาสตร์ ลักษณะของยุทธศาสตร์ ความสามารถในการปฏิบัติจริง การประสานกัน ความเป็นไปได้ ทิศทาง ฯลฯ

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้เนื้อหาของร่างเอกสารฉบับนี้ไม่เพียงแต่เป็นการตกผลึกของภูมิปัญญาของพรรคและประชาชนทั้งหมดเท่านั้น แต่ยังเป็น "คบเพลิง" เพื่อการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ด้วย คำแต่ละคำและเนื้อหาแต่ละอย่างในร่างเอกสารจะต้องกระชับ ชัดเจน มีกลยุทธ์แต่เฉพาะเจาะจง ตั้งแต่ระดับจุลภาคจนถึงระดับมหภาค สะท้อนความเป็นจริงได้อย่างแม่นยำ คาดการณ์แนวโน้มและกำหนดทิศทางอนาคตได้อย่างแม่นยำ

สำหรับเนื้อหากลุ่มที่สร้างพื้นฐานทางการเมืองสำหรับการปฏิรูปและนวัตกรรมอย่างต่อเนื่องในอนาคต คณะกรรมการกลางได้สั่งการให้หน่วยงานภายใต้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคมและการเมือง มุ่งเน้นไปที่การขจัดอุปสรรคและปัญหาในสถาบันต่างๆ และสร้างเส้นทางทางกฎหมายเพื่อการพัฒนาประเทศ คณะกรรมการกลางมุ่งมั่นที่จะขจัดอุปสรรคทางกฎหมายอย่างทั่วถึง เพราะปัญหานี้ถือเป็น "คอขวดของคอขวด" ( ใน การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 9 สมัยที่ 15 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านกฎหมาย 34 ฉบับ ออกมติ 34 ฉบับ รวมถึงมติเกี่ยวกับบรรทัดฐานทางกฎหมาย 14 ฉบับ สภานิติบัญญัติแห่งชาติวางแผนที่จะพิจารณาและอนุมัติร่างกฎหมาย 23 ฉบับ และพิจารณาและอนุมัติมติ 12 ฉบับสำหรับการประชุมสมัยที่ 10 รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ออกมติ พระราชกฤษฎีกา มติ และรายงานอย่างเป็นทางการจำนวนมาก เพื่อชี้นำการขจัดอุปสรรค โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านเศรษฐกิจและสังคม และพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน )

ในการประชุมครั้งที่ 12 นี้ คณะกรรมการกลางจะพิจารณาและให้ความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาจำนวนหนึ่งที่จำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมในมติกลางในด้านที่ดิน (มติที่ 18 ลงวันที่ 16 มิถุนายน 2565); การสร้างรัฐนิติธรรมแบบสังคมนิยม (มติที่ 27 ลงวันที่ 9 พฤศจิกายน 2565); การศึกษาและการฝึกอบรม (มติที่ 29 ลงวันที่ 4 พฤศจิกายน 2556; มติที่ 19 ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2560); สำหรับนโยบายและแนวทางในการปรับปรุงแผนแม่บทแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2564-2573 และวิสัยทัศน์ถึงปี 2593

สำหรับเนื้อหาชุดเกี่ยวกับงานด้านบุคลากร การสร้างพรรค และการบังคับใช้กฎบัตรพรรค คณะกรรมการกลางจะพิจารณาเพิ่มเติมแผนงานของคณะกรรมการบริหารกลาง สำนัก เลขาธิการ และกรมการเมืองสมัยที่ 14 แนวทางการดำเนินงานด้านบุคลากรของคณะกรรมการบริหารกลางสมัยที่ 14 และทบทวนงานด้านบุคลากรภายใต้อำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการบริหารกลาง เนื้อหาชุดนี้ได้จัดทำขึ้นอย่างรอบคอบ เป็นระบบ และเป็นระบบโดยคณะกรรมการจัดงานกลาง โดยสอดคล้องกับกฎบัตร ข้อบังคับของพรรค และกฎหมายปัจจุบัน

สำหรับเนื้อหาของรายงานที่นำเสนอต่อสมัชชาใหญ่ครั้งที่ 14 เกี่ยวกับบทสรุปการดำเนินงานในการสร้างและดำเนินการตามกฎบัตรพรรคนั้น เอกสารฉบับนี้ได้ประเมินเหตุผลแห่งความสำเร็จในกระบวนการดำเนินงาน 10 ภารกิจในการสร้างพรรค 3 ภารกิจหลัก และ 3 แนวทางแก้ไขที่ก้าวหน้าซึ่งสมัชชาใหญ่ครั้งที่ 13 กำหนดไว้อย่างชัดเจน รายงานสรุป 15 ปีของการดำเนินการตามกฎบัตรพรรค (2554-2568) ได้ให้บทเรียนอันลึกซึ้งเกี่ยวกับงานนี้ ขณะเดียวกัน เอกสารฉบับนี้ยังได้กำหนดทิศทาง ภารกิจ และแนวทางแก้ไขสำหรับการดำเนินงานในการสร้างและดำเนินการตามกฎบัตรพรรคในสมัยประชุมสมัชชาใหญ่ครั้งที่ 14 อีกด้วย

ภาพพาโนรามาของการเปิดการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 12 คณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 (ที่มา: VNA)

เรียนเพื่อน ๆ ที่รัก

เนื่องจากเนื้อหาที่นำเสนอในที่ประชุมมีความสำคัญเป็นพิเศษ ฉันจึงเสนอให้คณะกรรมการกลางมุ่งเน้นข้อมูลเชิงลึกและหารือประเด็นหลักต่อไปนี้อย่างละเอียดถี่ถ้วน:

ประการแรก: ประเมินจากมุมมองของผู้กำหนดนโยบายและผู้ดำเนินการนโยบายอย่างเป็นกลางและครอบคลุมเกี่ยวกับความสำเร็จและข้อจำกัดในช่วงวาระที่ 13 โดยระบุสาเหตุได้ชัดเจนและดึงบทเรียนที่ลึกซึ้งโดยเฉพาะในเรื่องความเป็นผู้นำ ทิศทาง และการจัดการในการดำเนินการตามมติของพรรค

ประการที่สอง: ให้ความเห็นเชิงลึก เจาะจง และเป็นวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับเนื้อหาสรุปประเด็นเชิงทฤษฎีและปฏิบัติเกี่ยวกับกระบวนการปรับปรุงใหม่ในทิศทางสังคมนิยมในช่วง 40 ปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะบทเรียนที่ได้เรียนรู้เพื่อใช้เป็นพื้นฐานสำหรับกระบวนการปรับปรุงครั้งต่อไปในช่วงใหม่

ประการที่สาม: ระบุเป้าหมายทั่วไปและความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์ในเทอมหน้า: การพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ดำเนินการพัฒนา สถาบันเศรษฐกิจตลาดที่เน้นสังคมนิยม อย่างต่อเนื่อง โดยมีการบริหารจัดการของรัฐภายใต้การนำของพรรค สร้างการบริหารและการปกครองสาธารณะที่ทันสมัย สร้างหลักนิติธรรมสังคมนิยม รัฐที่มีวินัยและก้าวหน้า

ประการที่สี่: จัดให้มีแนวทางหลักในการปกป้องเอกราชและอำนาจอธิปไตยของชาติ การรักษาเสถียรภาพทางการเมืองและสังคม การสร้างการป้องกันประเทศที่มั่นคงและความมั่นคงของประชาชนในบริบทใหม่ การบูรณา การอย่างแข็งขันและ ครอบคลุมมากขึ้น ลึกซึ้งยิ่งขึ้น และมีสาระสำคัญมากขึ้น ใน ระบบการเมือง โลก เศรษฐกิจระหว่างประเทศ และอารยธรรมมนุษย์

ประการที่ห้า: กำหนดทิศทางการดำเนินงานด้านบุคลากรของคณะกรรมการบริหารกลางชุดที่ 14 อย่างชัดเจน เนื้อหานี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อความสำเร็จหรือความล้มเหลวของวาระถัดไป บุคลากรต้องรักษามาตรฐานและเงื่อนไขต่างๆ ให้มีเจตจำนงทางการเมืองที่เข้มแข็ง มีความคิดสร้างสรรค์ มีจริยธรรมที่บริสุทธิ์ มุ่งมั่นทำงานเพื่อส่วนรวมและเพื่อประชาชน คำนึงถึงผลประโยชน์ของประเทศชาติและประชาชนเหนือสิ่งอื่นใด ต้องปฏิบัติตามคำสอนของลุงโฮที่ ว่า “ผู้ปฏิบัติงานคือรากฐานของงานทั้งปวง”

ประการที่หก: ความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างรายงานสรุปผลงานการสร้างพรรคและการดำเนินการตามกฎบัตรพรรค ควรเน้นไปที่ทิศทาง งาน และแนวทางแก้ไขสำหรับผลงานการสร้างพรรคในช่วงวาระการประชุมสภาคองเกรสชุดที่ 14 โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับรูปแบบองค์กรและความสามารถของแกนนำตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

การเสนอแก้ไขและเพิ่มเติมให้สอดคล้องกับการปฏิบัติงานจริงของการสร้างพรรคในยุคใหม่ โดยเน้นที่การตรวจสอบ การกำกับดูแล และวินัยของพรรค ตลอดจนการเสนอแนะการแก้ไขแบบพร้อมกันต่อระบบระเบียบเกี่ยวกับงานบุคลากร การวางแผน การกระจายอำนาจการบริหาร มาตรฐานและเกณฑ์ในการประเมินแกนนำ ระบบชื่อและตำแหน่ง การฝึกอบรมทฤษฎีทางการเมือง การสร้างกฎบัตรไม่เพียงแต่เป็นกรอบทางกฎหมายเท่านั้น แต่ยังเป็น "จิตวิญญาณ" ของวินัยของพรรค ซึ่งเป็นรากฐานสำหรับการรักษาความสามัคคีและความเป็นหนึ่งเดียวภายในพรรคทั้งหมด

ประการที่เจ็ด: เสนอแนวคิดเพื่อพัฒนาระบบกฎหมายแห่งชาติให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้นตามรูปแบบการพัฒนาใหม่ ด้วยการเปลี่ยนแปลงของพื้นที่บริหารทางเศรษฐกิจและสังคม ระบบกฎหมายจึงจำเป็นต้องได้รับการพัฒนาให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น เพื่อสร้างความเป็นเอกภาพและความสอดประสานกัน และเพื่อปูทางไปสู่สิ่งใหม่ ปกป้องสิทธิ ขจัดอุปสรรค และคลี่คลายอุปสรรคทางสถาบัน กฎหมายต้องเอื้ออำนวยต่อการบรรลุเป้าหมายของคนร่ำรวย ประเทศที่เข้มแข็ง ประชาธิปไตย ความยุติธรรม อารยธรรม และเพื่อประชาชน

ประการที่แปด: ให้ความเห็นเกี่ยวกับการบูรณาการเนื้อหาของรายงาน 3 ฉบับ คือ รายงานการเมือง รายงานเศรษฐกิจและสังคม และรายงานสรุปการสร้างพรรค เข้าเป็น “รายงานการเมือง” ฉบับใหม่ที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาชุดที่ 14

ประการที่เก้า: แสดงความคิดเห็นต่อรัฐบาลกลางอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับการบริหารจัดการและการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐสองระดับที่กำลังดำเนินการอยู่ จำเป็นต้องสะท้อนความเป็นจริงของแต่ละท้องถิ่น โดยพิจารณาจากความยากลำบากและความต้องการการสนับสนุนจากรัฐบาลกลาง ควบคู่ไปกับความพยายามของท้องถิ่น คณะทำงาน ข้าราชการ พนักงานรัฐ และลูกจ้าง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการสร้างเสถียรภาพ พัฒนา และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชนในทุกด้าน

เรียนเพื่อน ๆ ที่รัก

เพื่อให้งานจำนวนมากสำเร็จลุล่วงภายในระยะเวลาอันสั้น สมาชิกคณะกรรมการกลางแต่ละคนต้องส่งเสริมความรับผิดชอบอย่างสูง มุ่งเน้นสติปัญญา อภิปรายอย่างเป็นประชาธิปไตย ตรงไปตรงมา เป็นกลาง และเปิดกว้าง ผลประโยชน์ของชาติและประชาชนต้องมาก่อนเป็นอันดับแรก อย่าปล่อยให้ผลประโยชน์ท้องถิ่น ความรู้สึกส่วนตัว หรือความเคารพหรือการหลีกเลี่ยงใดๆ ส่งผลกระทบต่อคุณภาพของการตัดสินใจเชิงนโยบาย ความคิดเห็นแต่ละข้อที่ปรากฏในการประชุมครั้งนี้ไม่เพียงแต่มีความหมายต่อเนื้อหาของเอกสารเท่านั้น แต่ยังมีบทบาทในการกำหนดทิศทางเชิงกลยุทธ์ของพรรคของเราตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2030 และวิสัยทัศน์จนถึงปี 2045 และ 2050 อีกด้วย

ฉันเชื่อมั่นอย่างยิ่งว่า ด้วยประเพณีแห่งความสามัคคี วินัย และความมีระเบียบของคณะกรรมการกลางพรรค ด้วยความฉลาด ความตั้งใจที่จะสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ และความปรารถนาที่จะพัฒนาประเทศที่เจริญรุ่งเรืองและมีความสุข การประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 12 จะต้องประสบความสำเร็จอย่างยิ่งใหญ่ สร้างแรงผลักดันที่มั่นคงให้กับงานเตรียมการสำหรับการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 บรรลุความคาดหวังของพรรคทั้งหมด ประชาชนทั้งหมด และกองทัพทั้งหมด

ด้วยจิตวิญญาณนั้น ฉันขอประกาศเปิดการประชุมกลางครั้งที่ 12 และวาระการประชุมครั้งที่ 13

ขอบคุณมากครับเพื่อนๆ