หัวข้อร้อนแรงของการเรียนภาษาต่างประเทศเพื่อใช้งานหรือเพื่อสอบ

เมื่อวันที่ 27 ธันวาคม สถาบัน วิทยาศาสตร์การศึกษา เวียดนามและคณะกรรมการบริหารโครงการภาษาต่างประเทศแห่งชาติจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อประกาศรายงานประจำปีเกี่ยวกับการสอนภาษาต่างประเทศในเวียดนาม

ผู้สมัครจำนวนมากได้รับการยกเว้นจากการสอบภาษาต่างประเทศ ส่งผลต่อคะแนนสอบสำเร็จการศึกษาหรือไม่?

คุณไม ฮู หัวหน้าคณะกรรมการบริหารโครงการภาษาต่างประเทศแห่งชาติ ได้นำเสนอรายงานส่วนหนึ่งระบุว่า จากสถิติ จำนวนผู้ได้รับการยกเว้นการสอบภาษาต่างประเทศ (ส่วนใหญ่เป็นภาษาอังกฤษ) เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในปี พ.ศ. 2565 และ พ.ศ. 2566 เมื่อเทียบกับปีก่อนๆ ตัวเลขนี้ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการกระจายคะแนนโดยรวม รวมถึงคะแนนเฉลี่ยและค่ามัธยฐานของภาษาอังกฤษในช่วงสองปีที่ผ่านมา สถิติยังแสดงให้เห็นว่าคะแนนเฉลี่ยของการสอบภาษาอังกฤษค่อนข้างคงที่ที่มากกว่า 5 คะแนนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม คุณไม ฮู ยังได้ระบุถึงตัวเลขเชิงบวกว่าจำนวนผู้สอบทั่วประเทศที่ได้คะแนนต่ำกว่า 5 คะแนนในปี พ.ศ. 2566 (44.83%) ลดลงอย่างมีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2565 (51.56%)

คุณไม ฮู ยังได้อ้างอิงสถิติจากกรมบริหารคุณภาพ (กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม) ว่า ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2560 กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมได้ทบทวนการสอบวัดระดับมัธยมศึกษาตอนปลายเป็นภาษาอังกฤษ โดยใช้คะแนนจากการสอบวัดระดับนานาชาติบางประเภท เช่น IELTS และ TOEIC โดยกระทรวงฯ พิจารณายกเว้นการสอบและคำนวณคะแนนสอบวัดระดับภาษาต่างประเทศ 10 คะแนน สำหรับผู้สมัครที่มีใบรับรอง IELTS 4.0 ขึ้นไปหรือเทียบเท่า ทั่วประเทศ จำนวนผู้สมัครที่ได้รับการยกเว้นการสอบวัดระดับภาษาต่างประเทศเพิ่มขึ้นทุกปี โดยในปี พ.ศ. 2564 มีผู้สมัคร 28,620 คน, ปี พ.ศ. 2565 มีผู้สมัคร 35,391 คน และปี พ.ศ. 2566 มีผู้สมัคร 46,667 คน

อย่างไรก็ตาม จะเห็นได้ว่าผลการสอบภาษาอังกฤษระดับนานาชาติของนักเรียนชาวเวียดนามไม่ได้โดดเด่นนัก คะแนน IELTS เฉลี่ยของนักเรียนในปี 2565 อยู่ที่ 6.2/9 ซึ่งอยู่ในอันดับที่ 23 ของ โลก ใกล้เคียงกับ 3 ประเทศ คือ อินเดีย เกาหลี และปากีสถาน นอกจากนี้ คะแนน TOEFL เฉลี่ยของนักเรียนชาวเวียดนามในปี 2565 อยู่ที่ 77/120 ซึ่งอยู่ในอันดับที่ 24 จาก 30 ประเทศในภูมิภาคเอเชีย

ในการสอบทั้งสองครั้งนี้ นักเรียนเวียดนามได้แสดงให้เห็นถึงจุดแข็งด้านการอ่านและการฟัง และมีปัญหาในการพูดมากที่สุด โดยคะแนนเฉลี่ยการพูดของการสอบ TOEFL อยู่ที่ 14/30 และคะแนนเฉลี่ยการพูดของการสอบ IELTS อยู่ที่ 5.8 นอกจากนี้ ในการสอบวัดระดับมัธยมศึกษาตอนปลายระดับชาติ คะแนนเฉลี่ยของนักเรียนตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 ถึง พ.ศ. 2566 อยู่ที่ 6/10 โดยมีนักเรียน 42-50% ได้คะแนนต่ำกว่า 5 คะแนน ดังนั้น ตลอดหลายปีที่ผ่านมา นักวิจัย นักการศึกษา และผู้กำหนดนโยบายจึงให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับอุปสรรคที่นักเรียนเวียดนามต้องเผชิญในกระบวนการเรียนรู้และการใช้ภาษาต่างประเทศ เพื่อนำเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อช่วยให้นักเรียนพัฒนาทักษะทางภาษา โดยเฉพาะภาษาอังกฤษ

เป็นเรื่องน่ากังวลหรือไม่ที่ภาษาต่างประเทศไม่ใช่วิชาบังคับอีกต่อไป?

ระหว่างการหารือ ผู้แทนจากกรมการศึกษาและฝึกอบรม เตี่ยนซาง ได้แสดงความกังวลว่าการที่ภาษาต่างประเทศกลายเป็นวิชาเลือกจะส่งผลกระทบต่อการเรียนการสอนวิชานี้ในระดับมัธยมศึกษาหรือไม่ เนื่องจากทัศนคติโดยทั่วไปยังคงเน้นการเรียนรู้เช่นเดียวกับการสอบ โครงการภาษาต่างประเทศแห่งชาติมีแนวทางแก้ไขปัญหานี้หรือไม่

คุณไม ฮู กล่าวว่า นโยบายนี้โดยพื้นฐานแล้วมีผลกระทบเชิงบวก ซึ่งสอดคล้องกับแนวโน้มทั่วไปของโลกที่มุ่งเน้นการประเมินผลเพื่อการเรียนรู้มากขึ้น การสอบปลายภาคเป็นการประเมินผลแบบสรุปผล ดังนั้นจึงไม่มีผลกระทบเชิงลบต่อการเรียนการสอน เช่นเดียวกับการประเมินผลเพื่อการเรียนรู้ หรือการประเมินผลกระบวนการสอน

นักเรียนอาจไม่เลือกวิชานี้สำหรับการสอบปลายภาค แต่ครูผู้สอนต้องประเมินผลในแต่ละบทเรียนอย่างจริงจังและมีประสิทธิภาพมากขึ้นเพื่อพัฒนาการสอน เมื่อทำการสอบขนาดใหญ่ เช่น การสอบระดับชาติ การบูรณาการทักษะทั้งสี่ ได้แก่ การฟัง การพูด การอ่าน และการเขียน เป็นเรื่องยาก ดังนั้นการประเมินความสามารถของผู้เรียนจึงเป็นเรื่องยาก อย่างไรก็ตาม ทั้งในชั้นเรียนและที่โรงเรียน การประเมินความสามารถโดยรวมของผู้เรียนสามารถทำได้อย่างครอบคลุมมากขึ้น

นางสาวไมฮูเน้นย้ำว่า “อาจมีนักเรียนบางคนคิดว่าเพราะไม่ต้องสอบก็จะไม่เรียนอีกต่อไป แต่หากครูปฏิบัติตามข้อกำหนดของหลักสูตรอย่างเคร่งครัด และนักเรียนต้องผ่านมาตรฐานของหลักสูตรจึงจะผ่านวิชานั้นๆ ในแต่ละชั้นเรียน ฉันเชื่อว่าไม่ว่าจะมีการสอบจบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายหรือไม่ก็ไม่ส่งผลกระทบต่อประสิทธิผลของการสอนวิชานั้นๆ ในระบบการศึกษาทั่วไปมากนัก”

ศาสตราจารย์ฮวง วัน วัน (มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย) ยืนยันว่าข้อกังวลของกรมการศึกษาและฝึกอบรมเตี่ยนซางเป็นข้อกังวลของครู โรงเรียน และท้องถิ่นจำนวนมาก อย่างไรก็ตาม การประเมินผลกระทบของนโยบายการศึกษาอาจต้องใช้เวลาหลายปี บางครั้งอาจถึงหลายทศวรรษ ศาสตราจารย์วันกล่าวว่า นโยบายใดๆ ก็ตามจะส่งผลกระทบโดยตรงต่อการสอนภาษาต่างประเทศ โดยศาสตราจารย์วันคาดการณ์ว่าภาษาต่างประเทศจะไม่เป็นวิชาบังคับในการสอบปลายภาคเรียนมัธยมปลายตั้งแต่ปี พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป จะมีนักเรียนเพียงประมาณ 20% เท่านั้นที่จะเลือกวิชานี้เข้าสอบ

สอบปลายภาคได้ 9 คะแนน แต่พูดหรือฟังไม่ได้

ดร.เหงียน ถิ ฮอง นุง หัวหน้าภาควิชาการสอนภาษาอังกฤษ มหาวิทยาลัยภาษาต่างประเทศ (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย) เปิดเผยว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา คะแนนสอบเข้าของมหาวิทยาลัยภาษาต่างประเทศสูงมาก ยกตัวอย่างเช่น นักศึกษาที่ต้องการเข้าศึกษาต่อในสาขาวิชาภาษาอังกฤษ จะต้องได้คะแนนเฉลี่ย 9 คะแนนต่อวิชา อย่างไรก็ตาม ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา ทางมหาวิทยาลัยได้จัดระดับนักศึกษาตามระดับความสามารถทางภาษาต่างประเทศเพื่อปรับหลักสูตรการฝึกอบรม ยกเว้นนักศึกษาที่มีใบรับรองภาษาสากล ผู้ที่มีผลการสอบภาษาอังกฤษเฉพาะในระดับมัธยมปลายจะต้องเข้าสอบวัดระดับของมหาวิทยาลัย

ผลการศึกษาแสดงให้เห็นว่าถึงแม้จะได้คะแนนภาษาอังกฤษ 9 คะแนนในการสอบปลายภาค แต่นักเรียนส่วนใหญ่กลับสอบได้เพียงระดับ B1 (ระดับ 3) ตามเกณฑ์ของโรงเรียน “นั่นหมายความว่าภาษาอังกฤษเป็นวิชาบังคับในการสอบปลายภาค ดังนั้นนักเรียนจึงพยายามเรียนเพื่อให้ได้คะแนนสูงตามที่กำหนดไว้ในการสอบ แต่นั่นไม่ได้หมายความว่าพวกเขาได้พัฒนาทักษะภาษาต่างประเทศ ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา นักเรียนที่สอบได้เพียงระดับ B1 มีปัญหาในการเรียนอย่างมาก ครูของเราก็ประสบปัญหาในการสอนเช่นกัน เพราะนักเรียนฟัง พูด และอ่านได้ยากมาก” คุณนุงกล่าว

ดังนั้น คุณนุงจึงเชื่อว่าภาษาต่างประเทศไม่ใช่วิชาบังคับอีกต่อไป ซึ่งจะสร้างโอกาสในการลดแรงกดดันให้กับนักเรียนและครู นักเรียนสามารถเรียนรู้วิชานี้ได้ตามความสนใจและความสามารถ และครูสามารถใช้เวลาพัฒนาทักษะที่ครอบคลุม เรียนรู้การใช้และการสื่อสารในภาษาต่างประเทศได้มากขึ้น