หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 4 ปี ความตกลงการค้าเสรีเวียดนาม-สหภาพยุโรป (EVFTA) ได้สร้างแรงผลักดันใหม่ด้านการค้าและการลงทุน ทำให้เวียดนามกลายเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของสหภาพยุโรปในกลุ่มประเทศอาเซียน และมูลค่าการค้าสินค้าระหว่างเวียดนามและสหภาพยุโรปก็เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ

การแลกเปลี่ยนทางการค้าเติบโตอย่างต่อเนื่อง

ตามสถิติของกรมศุลกากร มูลค่าการส่งออกสินค้าไปยังสหภาพยุโรปในเดือนมิถุนายน 2024 อยู่ที่กว่า 4.28 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 7.85% เมื่อเทียบกับเดือนพฤษภาคม 2024 และเพิ่มขึ้น 19.54% เมื่อเทียบกับเดือนมิถุนายน 2023 ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2024 มูลค่าการส่งออกสินค้าทั้งหมดไปยังสหภาพยุโรปอยู่ที่กว่า 24.69 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 15.37% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2023 การส่งออกไปยังตลาดหลักส่วนใหญ่ในสหภาพยุโรปมีมูลค่าเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2023

สินค้าสำคัญหลายชนิดของเวียดนามที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรปยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง เช่น อาหารทะเลเพิ่มขึ้น 29.5% ผักและผลไม้เพิ่มขึ้น 34.2% รองเท้าเพิ่มขึ้น 49.7% สิ่งทอเพิ่มขึ้น 43.4% ไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้เพิ่มขึ้น 85.2%... ตลาดส่งออกหลัก ได้แก่ เนเธอร์แลนด์ เยอรมนี อิตาลี เบลเยียม ฝรั่งเศส...

ความตกลงการค้าเสรีเวียดนาม-สหภาพยุโรป (EVFTA) สร้างแรงผลักดันใหม่ให้กับการค้าและการลงทุนทวิภาคีหลังจากเริ่มดำเนินการมา 4 ปี (ที่มา: หนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้า)

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าประเมินว่าการค้าทวิภาคีระหว่างสองฝ่ายมีความคึกคักเพิ่มมากขึ้นเนื่องมาจาก EVFTA ผู้บริโภคภายในประเทศมีโอกาสเข้าถึงผลิตภัณฑ์คุณภาพสูงและหลากหลายจากยุโรปในราคาที่สมเหตุสมผลมากขึ้น

ในทางกลับกัน อุตสาหกรรมส่งออกที่เป็นประโยชน์ของเวียดนามไปยังสหภาพยุโรป เช่น สิ่งทอ รองเท้า และการขนส่ง ได้สร้างงานใหม่ๆ มากมายให้กับคนงานชาวเวียดนาม คนงานยังมีโอกาสที่จะปรับปรุงคุณสมบัติทางวิชาชีพของตนเพื่อให้ตรงตามข้อกำหนดใหม่จาก EVFTA

การสำรวจโดยสหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) ยังแสดงให้เห็นอีกว่าอัตราที่ธุรกิจเข้าใจ EVFTA นั้นสูงกว่า FTA อื่นๆ เกือบ 50% ของธุรกิจได้รับประโยชน์เฉพาะด้านจาก EVFTA

ที่น่าสังเกตคือ อัตราการใช้แรงจูงใจ C/O มูลค่า 1 ยูโรนั้นสูง ตามสถิติของกรมนำเข้า-ส่งออก (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ในปี 2566 อัตราการใช้ C/O แบบฟอร์ม EUR.1 จะอยู่ที่ 35.2% ของมูลค่าการส่งออก เทียบเท่ากับมูลค่าการส่งออกโดยใช้ C/O ที่ 15.4 พันล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 26.1% เมื่อเทียบกับปี 2565

กลุ่มผลิตภัณฑ์บางกลุ่มมีอัตราการใช้ C/O ที่ได้รับสิทธิพิเศษจากราคา 1 ยูโรสูง เช่น อาหารทะเล (89.2%) ผักและผลไม้ (88.3%) ข้าว (ใช้โควตาข้าวจากสหภาพยุโรปสำหรับเวียดนาม 80,000 ตันต่อปีอย่างเต็มที่)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รองเท้าเป็นหนึ่งในสินค้าส่งออกหลักของเวียดนามไปยังตลาดสหภาพยุโรป โดยมีมูลค่าการส่งออก 4.8 พันล้านเหรียญสหรัฐ และอัตรา C/O ที่ได้รับสิทธิพิเศษที่ 1 ยูโร สูงถึงเกือบ 100% ล่าสุดในไตรมาสแรกของปี 2024 อัตราการใช้เงิน 1 ยูโรจาก C/O อยู่ที่ 34.3%

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม ร่วมกับนาย Josep Borrell Fontelles รองประธานคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ผู้แทนระดับสูงของสหภาพยุโรปด้านกิจการต่างประเทศและนโยบายความมั่นคง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ Bui Thanh Son เน้นย้ำว่าทั้งสองฝ่ายจำเป็นต้องประสานงานกันอย่างใกล้ชิดต่อไป เพื่อนำ EVFTA ไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผล

พร้อมกันนี้ ขอแนะนำให้คณะกรรมาธิการยุโรปถอด "ใบเหลือง" ของการส่งออกอาหารทะเลของเวียดนามโดยเร็ว เนื่องจากความพยายามและความสำเร็จของเวียดนามในการป้องกันการทำประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) และขอเรียกร้องให้ประเทศสมาชิกที่เหลือให้สัตยาบันต่อข้อตกลงการคุ้มครองการลงทุนเวียดนาม-สหภาพยุโรป (EVIPA) โดยเร็ว เพื่อพัฒนาความร่วมมือทางเศรษฐกิจทวิภาคีให้สมดุลกับศักยภาพและความต้องการของทั้งสองฝ่าย

เอา “มาตรฐานสีเขียว” มาเป็นแรงบันดาลใจ

อย่างไรก็ตาม นโยบายสีเขียวของสหภาพยุโรปกำลังสร้างความท้าทายใหม่ๆ ให้กับธุรกิจส่งออก เนื่องจากกลุ่มตลาดนี้ต้องการสินค้าที่นำเข้าที่เข้มงวดยิ่งขึ้นตามมาตรฐานการผลิตที่ยั่งยืน สหภาพยุโรปกำลังใช้มาตรฐานที่สูงขึ้นสำหรับสินค้าในทิศทางที่เป็นประโยชน์ต่อสุขภาพของผู้บริโภค การปกป้องสิ่งแวดล้อม การพัฒนาที่ยั่งยืน และอื่นๆ

เพื่อเข้าถึงตลาดเหล่านี้ ธุรกิจต่างๆ จะต้องไม่เพียงแต่รับประกันคุณภาพของผลิตภัณฑ์เท่านั้น แต่ต้องแสดงให้เห็นด้วยว่าผลิตภัณฑ์ของตนเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและผลิตโดยใช้กระบวนการที่ยั่งยืน

นี่ไม่เพียงเป็นความท้าทายสำหรับธุรกิจที่เพิ่งเริ่มส่งออกไปยังสหภาพยุโรปเท่านั้น แต่ยังรวมถึงธุรกิจที่มีประสบการณ์ในตลาดนี้ด้วย เพราะมาตรฐานที่คุ้นเคยอยู่แล้วกำลังถูกเปลี่ยนแปลงและเสริมไปสู่ข้อกำหนดที่สูงขึ้นและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากขึ้น

นาย Ngo Chung Khanh รองผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายการค้าพหุภาคี (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวว่า "เพื่อส่งออกอย่างยั่งยืน วิสาหกิจของเวียดนามต้องหันมาพัฒนาการผลิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม โดยใช้เทคโนโลยีมาตรฐานสูงเพื่อให้มั่นใจว่าจะได้ผลิตภัณฑ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและสะอาด ปฏิบัติตามมาตรฐานทางเทคนิคและสิ่งแวดล้อมของสหภาพยุโรป และมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานที่ยั่งยืนอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น"

ตามที่นางสาวเหงียน ถิ ทู จาง ผู้อำนวยการองค์การการค้าโลกและศูนย์บูรณาการ (VCCI) กล่าวไว้ว่ามาตรฐานสีเขียวของสหภาพยุโรปนั้นครอบคลุมผลิตภัณฑ์เกือบทั้งหมดที่ถือว่าเป็นจุดแข็งของเวียดนามเมื่อส่งออกไปยังตลาดสหภาพยุโรป เช่น ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและสัตว์น้ำ เฟอร์นิเจอร์ไม้ สินค้าอุตสาหกรรม และสินค้าอุปโภคบริโภค เช่น สิ่งทอ รองเท้า เป็นต้น ซึ่งสินค้าเหล่านี้ล้วนถือเป็นจุดเน้นของการเปลี่ยนแปลงสีเขียวของสหภาพยุโรป

“แน่นอนว่าจำนวนและขอบเขตของธุรกิจและสินค้าส่งออกของเวียดนามที่ได้รับผลกระทบจากกฎระเบียบข้างต้นนั้นมีมาก” นางสาวตรังเน้นย้ำ

เพื่อปรับปรุงศักยภาพการส่งออกและความสามารถในการแข่งขันในบริบทที่สหภาพยุโรปใช้มาตรฐานสีเขียวมากขึ้น Dominik Meichle ประธานหอการค้ายุโรปในเวียดนาม (EuroCham) กล่าวว่าตลาดยุโรปมีศักยภาพอย่างมากสำหรับธุรกิจในเวียดนาม เพื่อเปิดโอกาสให้ธุรกิจในเวียดนามต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบความยั่งยืนของ EU Green Deal

ตามที่ Dominik Meichle กล่าว กฎระเบียบที่ครอบคลุมการปล่อยคาร์บอน การตัดไม้ทำลายป่า และการประเมิน จำเป็นต้องมีการลงทุนอย่างมากในด้านแรงงานที่มีทักษะ เทคโนโลยี และทรัพยากร อย่างไรก็ตาม แทนที่จะมองข้อกำหนดเหล่านี้เป็นอุปสรรคในการเข้าถึง ธุรกิจในเวียดนามควรมองว่าเป็นแรงจูงใจในการลงทุนเชิงกลยุทธ์ในกำลังแรงงานและการดำเนินงานของตน ธุรกิจสามารถกระตุ้นให้เกิดนวัตกรรมและขับเคลื่อนการเติบโตในระยะยาวได้ โดยการเสริมความรู้และทักษะให้กับพนักงานเกี่ยวกับแนวปฏิบัติที่ยั่งยืน การปฏิบัติตามข้อกำหนด และเทคโนโลยีสีเขียว

ตามที่ประธาน EuroCham กล่าวไว้ กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการปล่อยคาร์บอน การตัดไม้ทำลายป่า และการดำเนินการตามสมควร จำเป็นต้องมีการลงทุนอย่างมากในด้านแรงงานที่มีทักษะ เทคโนโลยี และทรัพยากร (ที่มา: ธนาคารโลก)

นอกจากนี้ การนำเทคโนโลยีและแนวทางปฏิบัติสีเขียวมาใช้ เช่น อุปกรณ์ประหยัดพลังงาน แหล่งพลังงานหมุนเวียน การรีไซเคิลน้ำ และเทคนิคการลดขยะให้เหลือน้อยที่สุด จะไม่เพียงช่วยให้เป็นไปตามมาตรฐานของสหภาพยุโรปเท่านั้น แต่ยังช่วยลดต้นทุนและเพิ่มประสิทธิภาพการปฏิบัติงานได้อย่างมาก ทำให้การปฏิบัติตามข้อกำหนดกลายเป็นข้อได้เปรียบทางการแข่งขัน

“EuroCham มุ่งมั่นที่จะสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เจริญรุ่งเรืองสำหรับสมาชิกทุกคนในเวียดนาม การเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียวของเวียดนามถือเป็นลำดับความสำคัญสูงสุดของ EuroCham และเราให้คำมั่นอย่างเต็มที่ที่จะสนับสนุนเป้าหมายอันทะเยอทะยานของรัฐบาลในการบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050” Dominik Meichle กล่าว

ในอนาคตอันใกล้นี้ นายวู บา ฟู ผู้อำนวยการกรมส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวว่า ในปี 2567 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะดำเนินการจัดทำโครงการสนับสนุนทางเทคนิคและการเสริมสร้างศักยภาพชุดหนึ่ง โดยร่วมมือกับองค์กรระหว่างประเทศ เพื่อเสริมสร้างความรู้และทักษะให้กับอุตสาหกรรมการผลิต โดยเฉพาะอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบ CBAM และกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับมาตรฐานสีเขียวของเยอรมนีและสหภาพยุโรป

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เพื่อส่งเสริมการส่งออก กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะประสานงานกับระบบสำนักงานการค้าเวียดนามและหน่วยงานตัวแทนเวียดนามในต่างประเทศ เพื่อจัดเตรียมกฎระเบียบใหม่และแนวปฏิบัติใหม่ที่เกี่ยวข้องกับข้อตกลงสีเขียวและการดำเนินธุรกิจตามเงื่อนไข ตลอดจนเศรษฐกิจหมุนเวียนสำหรับอุตสาหกรรมการผลิตในประเทศให้ดีที่สุด เพื่อให้ปฏิบัติตามกฎระเบียบใหม่ของประเทศเหล่านี้ได้ดีที่สุดและมีประสิทธิผลมากที่สุด