ความพยายาม “สีเขียว” เพื่อเจาะลึกตลาดสหภาพยุโรป

หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 4 ปี ความตกลงการค้าเสรีเวียดนาม-สหภาพยุโรป (EVFTA) ได้สร้างแรงผลักดันใหม่ให้กับการค้าและการลงทุน ทำให้เวียดนามกลายเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของสหภาพยุโรปในกลุ่มประเทศอาเซียน และมูลค่าการค้าสินค้าระหว่างเวียดนามและสหภาพยุโรปก็เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ

การแลกเปลี่ยนทางการค้าเติบโตอย่างต่อเนื่อง

จากสถิติของกรมศุลกากร ระบุว่ามูลค่าการส่งออกสินค้าไปยังสหภาพยุโรปในเดือนมิถุนายน 2567 อยู่ที่กว่า 4.28 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 7.85% เมื่อเทียบกับเดือนพฤษภาคม 2567 และเพิ่มขึ้น 19.54% เมื่อเทียบกับเดือนมิถุนายน 2566 โดยในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567 มูลค่าการส่งออกสินค้าไปยังสหภาพยุโรปอยู่ที่กว่า 24.69 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 15.37% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2566 การส่งออกไปยังตลาดสำคัญส่วนใหญ่ในสหภาพยุโรปมีมูลค่าเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2566

สินค้าสำคัญหลายชนิดของเวียดนามที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรปยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง เช่น อาหารทะเลเพิ่มขึ้น 29.5% ผักและผลไม้เพิ่มขึ้น 34.2% รองเท้าเพิ่มขึ้น 49.7% สิ่งทอเพิ่มขึ้น 43.4% ไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้เพิ่มขึ้น 85.2%... ตลาดส่งออกหลักคือเนเธอร์แลนด์ เยอรมนี อิตาลี เบลเยียม ฝรั่งเศส...

ความตกลงการค้าเสรีเวียดนาม-สหภาพยุโรป (EVFTA) หลังจากบังคับใช้มา 4 ปี ได้สร้างแรงผลักดันใหม่ให้กับการค้าและการลงทุนทวิภาคี (ที่มา: หนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้า)

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ระบุว่า การค้าทวิภาคีระหว่างสองฝ่ายมีความคึกคักมากขึ้นเรื่อยๆ อันเป็นผลมาจากข้อตกลง EVFTA ผู้บริโภคภายในประเทศมีโอกาสมากขึ้นในการเข้าถึงผลิตภัณฑ์คุณภาพสูงที่หลากหลายจากยุโรปในราคาที่สมเหตุสมผลยิ่งขึ้น

ในทางกลับกัน อุตสาหกรรมส่งออกของเวียดนามที่ได้เปรียบไปยังสหภาพยุโรป เช่น สิ่งทอ รองเท้า และการขนส่ง ได้สร้างงานใหม่ๆ มากมายให้กับแรงงานชาวเวียดนาม นอกจากนี้ แรงงานยังมีโอกาสพัฒนาคุณสมบัติทางวิชาชีพเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดใหม่ๆ ของ EVFTA อีกด้วย

ผลสำรวจของสหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) แสดงให้เห็นว่าอัตราความเข้าใจของธุรกิจต่อ EVFTA สูงกว่า FTA อื่นๆ เกือบ 50% ของธุรกิจได้รับประโยชน์เฉพาะจาก EVFTA

ที่น่าสังเกตคือ อัตราการใช้สิทธิประโยชน์ C/O มูลค่า 1 ยูโรนั้นสูง สถิติจากกรมนำเข้า-ส่งออก (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ระบุว่า ในปี 2566 อัตราการใช้สิทธิประโยชน์ C/O มูลค่า 1 ยูโรจะอยู่ที่ 35.2% ของมูลค่าการส่งออก เทียบเท่ากับมูลค่าการส่งออกผ่าน C/O ที่ 15.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 26.1% เมื่อเทียบกับปี 2565

กลุ่มผลิตภัณฑ์บางกลุ่มมีอัตราการใช้สิทธิพิเศษ C/O จาก 1 ยูโรสูง เช่น อาหารทะเล (89.2%) ผักและผลไม้ (88.3%) ข้าว (ใช้โควตาข้าวสหภาพยุโรป 80,000 ตันสำหรับเวียดนามทุกปีอย่างเต็มที่)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รองเท้าเป็นหนึ่งในสินค้าส่งออกสำคัญของเวียดนามไปยังตลาดสหภาพยุโรป โดยมีมูลค่าการส่งออก 4.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยมีอัตราภาษีนำเข้าพิเศษ (C/O) ที่ 1 ยูโร ซึ่งสูงเกือบ 100% ล่าสุดในไตรมาสแรกของปี 2567 อัตราภาษีนำเข้าพิเศษ (C/O) ที่ 1 ยูโร อยู่ที่ 34.3%

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม ร่วมกับนาย Josep Borrell Fontelles รองประธานคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ผู้แทนระดับสูงของสหภาพยุโรปด้านกิจการต่างประเทศและนโยบายความมั่นคง รัฐมนตรีว่า การกระทรวงการต่างประเทศ Bui Thanh Son ได้เน้นย้ำว่าทั้งสองฝ่ายจำเป็นต้องประสานงานกันอย่างใกล้ชิดต่อไปเพื่อนำ EVFTA ไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผล

ในขณะเดียวกัน ขอแนะนำให้คณะกรรมาธิการยุโรปยกเลิก "ใบเหลือง" ของการส่งออกอาหารทะเลของเวียดนามโดยเร็ว โดยพิจารณาจากความพยายามและความสำเร็จของเวียดนามในการป้องกันการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) และขอเรียกร้องให้ประเทศสมาชิกที่เหลือให้สัตยาบันข้อตกลงคุ้มครองการลงทุนเวียดนาม-สหภาพยุโรป (EVIPA) โดยเร็ว เพื่อพัฒนาความร่วมมือ ทางเศรษฐกิจ ทวิภาคีให้สอดคล้องกับศักยภาพและความต้องการของทั้งสองฝ่าย

นำ “มาตรฐานสีเขียว” มาเป็นแรงบันดาลใจ

อย่างไรก็ตาม นโยบายสีเขียวของสหภาพยุโรปกำลังสร้างความท้าทายใหม่ๆ ให้กับธุรกิจส่งออก เนื่องจากกลุ่มตลาดนี้มีข้อกำหนดที่เข้มงวดมากขึ้นสำหรับสินค้านำเข้าตามมาตรฐานการผลิตที่ยั่งยืน สหภาพยุโรปกำลังปรับใช้มาตรฐานระดับสูงมากขึ้นเรื่อยๆ กับสินค้าในทิศทางที่เป็นประโยชน์ต่อสุขภาพของผู้บริโภค การปกป้องสิ่งแวดล้อม การพัฒนาที่ยั่งยืน และอื่นๆ

เพื่อเข้าถึงตลาดเหล่านี้ ธุรกิจต่างๆ จะต้องไม่เพียงแต่รับประกันคุณภาพของผลิตภัณฑ์เท่านั้น แต่ยังต้องแสดงให้เห็นด้วยว่าผลิตภัณฑ์ของตนเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและผลิตโดยใช้กระบวนการที่ยั่งยืนอีกด้วย

นี่ไม่เพียงแต่เป็นความท้าทายสำหรับธุรกิจใหม่ที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรปเท่านั้น แต่ยังรวมถึงธุรกิจที่มีประสบการณ์ในตลาดนี้ด้วย เนื่องจากมาตรฐานที่คุ้นเคยอยู่แล้วกำลังถูกเปลี่ยนแปลงและเสริมเติมแต่งให้สอดคล้องกับข้อกำหนดที่สูงขึ้นและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากขึ้น

นายโง จุง คานห์ รองผู้อำนวยการกรมนโยบายการค้าพหุภาคี (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวว่า "เพื่อการส่งออกอย่างยั่งยืน วิสาหกิจของเวียดนามต้องหันมาพัฒนาการผลิตสีเขียว ใช้เทคโนโลยีมาตรฐานสูงเพื่อให้มั่นใจถึงการจัดหาผลิตภัณฑ์สีเขียวที่สะอาด ปฏิบัติตามมาตรฐานทางเทคนิคและสิ่งแวดล้อมของสหภาพยุโรป และมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานที่ยั่งยืนอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น"

นางสาวเหงียน ถิ ทู จาง ผู้อำนวยการ WTO และศูนย์บูรณาการ (VCCI) เปิดเผยว่ามาตรฐานสีเขียวของสหภาพยุโรปครอบคลุมผลิตภัณฑ์เกือบทั้งหมดที่ถือเป็นจุดแข็งของเวียดนามในการส่งออกไปยังตลาดสหภาพยุโรป เช่น ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและสัตว์น้ำ เฟอร์นิเจอร์ไม้ สินค้าอุตสาหกรรม และสินค้าอุปโภคบริโภค เช่น สิ่งทอ รองเท้า เป็นต้น ซึ่งสินค้าเหล่านี้ล้วนถือเป็นจุดเน้นในการเปลี่ยนแปลงสีเขียวของสหภาพยุโรป

“แน่นอนว่าจำนวนและขอบเขตของธุรกิจและสินค้าส่งออกของเวียดนามที่ได้รับผลกระทบจากกฎระเบียบข้างต้นนั้นมีมาก” นางสาวตรังเน้นย้ำ

เพื่อยกระดับขีดความสามารถในการส่งออกและความสามารถในการแข่งขันในบริบทที่สหภาพยุโรปกำลังปรับใช้มาตรฐานสีเขียวมากขึ้น โดมินิก ไมชเล ประธานหอการค้ายุโรปในเวียดนาม (EuroCham) กล่าวว่า ตลาดยุโรปมีศักยภาพสูงสำหรับวิสาหกิจเวียดนาม เพื่อเปิดโอกาส วิสาหกิจเวียดนามต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านความยั่งยืนของข้อตกลงกรีนดีลของสหภาพยุโรป

คุณโดมินิก ไมเคล กล่าวว่า กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการปล่อยก๊าซคาร์บอน การตัดไม้ทำลายป่า และการตรวจสอบสถานะทางธุรกิจ (Due Diligence) จำเป็นต้องลงทุนอย่างมากในด้านแรงงานที่มีทักษะ เทคโนโลยี และทรัพยากร อย่างไรก็ตาม แทนที่จะมองว่าข้อกำหนดเหล่านี้เป็นอุปสรรคต่อการเข้าถึง ธุรกิจในเวียดนามควรพิจารณาสิ่งเหล่านี้เป็นแรงจูงใจในการลงทุนเชิงกลยุทธ์ในกำลังแรงงานและการดำเนินงาน การเสริมสร้างความรู้และทักษะให้กับพนักงานในด้านแนวปฏิบัติที่ยั่งยืน การปฏิบัติตามกฎระเบียบ และเทคโนโลยีสีเขียว จะช่วยให้ธุรกิจสามารถกระตุ้นนวัตกรรมและขับเคลื่อนการเติบโตในระยะยาวได้

ประธาน EuroCham ระบุว่า กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการปล่อยคาร์บอน การตัดไม้ทำลายป่า และการตรวจสอบอย่างรอบคอบ จำเป็นต้องมีการลงทุนอย่างมากในด้านแรงงานที่มีทักษะ เทคโนโลยี และทรัพยากร (ที่มา: ธนาคารโลก)

นอกจากนี้ การนำเทคโนโลยีและแนวทางปฏิบัติสีเขียวมาใช้ เช่น อุปกรณ์ประหยัดพลังงาน แหล่งพลังงานหมุนเวียน การรีไซเคิลน้ำ และเทคนิคการลดขยะให้น้อยที่สุด ไม่เพียงแต่ช่วยให้บรรลุมาตรฐานของสหภาพยุโรปเท่านั้น แต่ยังช่วยลดต้นทุนและเพิ่มประสิทธิภาพการปฏิบัติงานได้อย่างมีนัยสำคัญ ทำให้การปฏิบัติตามข้อกำหนดกลายเป็นข้อได้เปรียบทางการแข่งขัน

“EuroCham มุ่งมั่นที่จะสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เจริญรุ่งเรืองสำหรับสมาชิกทุกคนทั่วเวียดนาม การเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียวของเวียดนามถือเป็นภารกิจสำคัญอันดับต้น ๆ ของ EuroCham และเรามุ่งมั่นอย่างเต็มที่ที่จะสนับสนุนเป้าหมายอันทะเยอทะยานของรัฐบาลในการบรรลุเป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050” โดมินิก ไมเคล กล่าว

ในอนาคตอันใกล้นี้ นายวู บา ฟู ผู้อำนวยการกรมส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวว่า ในปี 2567 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะดำเนินโครงการสนับสนุนทางเทคนิคและเสริมสร้างศักยภาพชุดหนึ่ง โดยร่วมมือกับองค์กรระหว่างประเทศ เพื่อเสริมสร้างความรู้และทักษะให้กับอุตสาหกรรมการผลิต โดยเฉพาะอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบ CBAM และกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับมาตรฐานสีเขียวของเยอรมนีและสหภาพยุโรป

โดยเฉพาะในด้านการส่งเสริมการส่งออก กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะประสานงานกับระบบสำนักงานการค้าเวียดนามและหน่วยงานตัวแทนเวียดนามในต่างประเทศ เพื่อกำหนดกฎระเบียบใหม่และแนวปฏิบัติใหม่ที่เกี่ยวข้องกับข้อตกลงสีเขียวและธุรกิจที่มีเงื่อนไข ตลอดจนเศรษฐกิจหมุนเวียนสำหรับอุตสาหกรรมการผลิตในประเทศให้ดีที่สุด เพื่อให้ปฏิบัติตามกฎระเบียบใหม่ของประเทศเหล่านี้ได้ดีที่สุดและมีประสิทธิผลมากที่สุด