นายเหงียน ดึ๊ก ไห รองประธานรัฐสภาเป็นผู้ดำเนินการอภิปราย โดยกล่าวว่า ร่างมติทั้ง 2 ฉบับที่กล่าวถึงข้างต้น ได้รับความเห็นจากรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 7 ล่าสุดแล้ว คณะกรรมการการคลังและงบประมาณ ได้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อรับ ชี้แจง และแก้ไขร่างมติทั้ง 2 ฉบับโดยเร็วตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย และได้ขอความเห็นจากคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติในประเด็นสำคัญหลายประเด็น

นายเหงียน ดึ๊ก ไห รองประธานรัฐสภา ขอให้คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภา หารือและแสดงความเห็นในประเด็นสำคัญที่คณะกรรมาธิการการคลังและงบประมาณขอความเห็น ในจำนวนนี้ มี 4 ประเด็นสำคัญที่ยังคงมีความเห็นแตกต่างกันระหว่างหน่วยงานตรวจสอบและหน่วยงานร่าง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องมีการกระจายอำนาจเพิ่มเติมเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดสรรเจ้าหน้าที่ข้าราชการและพนักงานสาธารณะของเมืองดานังสำหรับสภาประชาชนของเมือง การเสริมสิ่งอำนวยความสะดวกและเทคนิคของมหาวิทยาลัย โรงเรียนอาชีวศึกษา และสิ่งอำนวยความสะดวกและเทคนิคของกระทรวงกลางและสาขาต่างๆ ในเมืองเป็นทรัพย์สินที่ให้บริการแก่ธุรกิจเริ่มต้นและนวัตกรรม การปฏิเสธความรับผิดชอบในการทดสอบแบบควบคุมของโซลูชันเทคโนโลยีใหม่ๆ สนับสนุนเงินทุน 5% ในสาขาไมโครชิป เซมิคอนดักเตอร์ และปัญญาประดิษฐ์

ผู้แทนที่จะเข้าร่วมประชุม

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้ขอให้คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติแสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างมติทั้ง 2 ฉบับ เมื่อได้รับ ชี้แจง และแก้ไขตามที่คณะกรรมาธิการการคลังและงบประมาณเสนอ ว่ามีคุณสมบัติและรับประกันคุณภาพที่จะนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่ออนุมัติในการประชุมสมัยที่ 7 นี้หรือไม่

จากการหารือกัน กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นชอบโดยหลักกับแนวทางการชี้แจง การยอมรับ และการกำหนดทิศทางของประเด็นสำคัญของร่างมติทั้งสองฉบับตามที่คณะกรรมาธิการการคลังและงบประมาณเสนอ

เกี่ยวกับร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการนำร่องการเพิ่มกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อการพัฒนาจังหวัดเหงะอานนั้น คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเน้นการให้ความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับนโยบายที่อนุญาตให้จังหวัดเหงะอานจัดสรรเงินลงทุนสาธารณะเพิ่มเติมร้อยละ 50 จากงบประมาณกลาง โดยมีเป้าหมายเพิ่มเติมสำหรับท้องถิ่นในช่วงปี 2569-2573 เพื่อลงทุนในโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญในจังหวัดและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมในภูมิภาคทางตะวันตกของจังหวัดเหงะอาน นโยบายดังกล่าวอนุญาตให้เมืองและจังหวัดที่ดำเนินการโดยส่วนกลางใช้งบประมาณของตนเพื่อสนับสนุนจังหวัดเหงะอานในการดำเนินงานพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนรับประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคงสำหรับอำเภอนามดานและภูมิภาคทางตะวันตกของเหงะอาน...

ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายฮวง ทาน ตุง กล่าวสุนทรพจน์

เกี่ยวกับร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเรื่องการจัดองค์กรรัฐบาลเมืองและการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการสำหรับการพัฒนาเมืองดานังนั้น คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเน้นการให้ความเห็นในเนื้อหาต่อไปนี้: เกี่ยวกับหนี้ของรัฐบาลท้องถิ่น ด้านการลงทุน บริหารจัดการ การใช้ประโยชน์และการจัดการทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่ให้บริการแก่สตาร์ทอัพด้านความคิดสร้างสรรค์ เกี่ยวกับการจัดตั้งเขตการค้าเสรีดานัง ในการอนุญาตให้มีการทดสอบโซลูชันเทคโนโลยีใหม่ๆ แบบควบคุม เรื่องกลไกนโยบายการพัฒนาไมโครชิปเซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์...

เมื่อสรุปการหารือ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ดึ๊ก ไห ได้ขอให้คณะกรรมการการคลังและงบประมาณประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อทบทวน อธิบาย และรับฟังความคิดเห็นของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการสถาปนาแนวนโยบายของพรรค และปฏิบัติตามข้อกำหนดในการแก้ไขและเพิ่มเติมกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับเมืองเหงะอานและเมืองดานัง

เกี่ยวกับกลไกเฉพาะของจังหวัดเหงะอาน รองประธานรัฐสภาเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการประเมินผลกระทบต่อการขยายขอบเขตการสนับสนุน เพื่อให้จังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางมีสิทธิใช้งบประมาณท้องถิ่นเพื่อสนับสนุนพื้นที่เฉพาะในจังหวัดเหงะอาน ตามที่รัฐบาลเสนอในตอนแรก

นายเหงียน ดึ๊ก หาย รองประธานรัฐสภา กล่าวสุนทรพจน์สรุปการหารือ

เกี่ยวกับกลไกเฉพาะของเมืองดานัง คณะกรรมการถาวรของสภาแห่งชาติได้เสนอให้เพิ่มเติมการประเมินผลกระทบสำหรับนโยบายใหม่ที่เพิ่มเข้าไปในข้อเสนอเริ่มต้นของรัฐบาล เช่น การเพิ่มยอดเงินกู้คงค้างจากร้อยละ 60 ของรายได้งบประมาณท้องถิ่นที่ได้รับตามการกระจายอำนาจเป็นร้อยละ 80 เพิ่มศูนย์ข้อมูลและรายชื่ออุตสาหกรรมโครงการที่มีความสำคัญเพื่อดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์

ขณะเดียวกัน การตรวจสอบดังกล่าวจะไม่นำเนื้อหาที่กำหนดไว้ในมาตรา 79 แห่งพระราชบัญญัติที่ดินว่าด้วยการเวนคืนที่ดิน โดยเฉพาะการเวนคืนที่ดินนำร่องเพื่อก่อสร้างศูนย์โลจิสติกส์ มาบังคับใช้ใหม่ แต่จะบังคับใช้เฉพาะในกรณีที่จำเป็นจริงๆ และแตกต่างจากบทบัญญัติของพระราชบัญญัติที่ดินเท่านั้น

ส่วนเนื้อหา 4 เรื่องที่ยังมีความเห็นแตกต่างกันระหว่างหน่วยงานตรวจสอบและหน่วยงานจัดทำร่าง คือ เรื่องการขยายการกระจายอำนาจการตัดสินใจเกี่ยวกับบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐในเมืองดานังไปสู่สภาประชาชนเมืองนั้น รองประธานรัฐสภากล่าวว่า ประเด็นนี้ยังไม่ชัดเจนและ “ยังไม่สมบูรณ์” จึงไม่เสนอและหารือเนื้อหาดังกล่าว

คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นชอบที่จะเพิ่มสิ่งอำนวยความสะดวกด้านวัสดุและเทคนิคของมหาวิทยาลัย โรงเรียนอาชีวศึกษา และสิ่งอำนวยความสะดวกด้านวัสดุและเทคนิคของกระทรวงกลางและสาขาต่างๆ ในเมือง ให้เป็นสินทรัพย์ที่ให้บริการแก่ธุรกิจสตาร์ทอัพและนวัตกรรม ความคิดเห็นส่วนใหญ่ของคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้ศึกษาการยกเว้นความรับผิดในการทดสอบแบบควบคุมของโซลูชั่นเทคโนโลยีใหม่

ส่วนเรื่องการสนับสนุนเงินทุน 5% ในสาขาไมโครชิป เซมิคอนดักเตอร์ และปัญญาประดิษฐ์ รองประธานรัฐสภาเสนอให้ชี้แจงพื้นฐานทางการเมือง พื้นฐานทางกฎหมาย พื้นฐานทางทฤษฎี ข้อดีข้อเสียในทางปฏิบัติของความคิดเห็นแต่ละประเภท และยอมรับความคิดเห็นของคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาเพื่อให้รัฐสภาพิจารณาประเด็นนี้