สิ่งของหลายอย่างไม่อาจวัดค่าเป็นเงินได้

เช้าวันที่ 29 พ.ค. ต่อเนื่องเป็นสมัยประชุมสมัยที่ 5 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้จัดประชุมเต็มคณะในห้องประชุมเพื่อหารือเกี่ยวกับการระดม บริหารจัดการและใช้ทรัพยากรเพื่อป้องกันและควบคุมการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 การบังคับใช้นโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการดูแลสุขภาพเบื้องต้นและการแพทย์ป้องกัน เป็น 1 ใน 2 หัวข้อกำกับดูแลสำคัญของรัฐสภาในปี 2566

นางเหงียน ถวี อันห์ ประธานคณะกรรมาธิการกิจการสังคมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และรองหัวหน้าคณะผู้แทนกำกับดูแลของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นำเสนอรายงานของคณะผู้แทนกำกับดูแลของสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่า หัวข้อการกำกับดูแลสูงสุดของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้รับการนำไปใช้ในบริบทของการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 ที่ได้รับการควบคุม กิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคมทั้งหมดกลับสู่ภาวะปกติ ปัญหาที่มีอยู่และกำลังเกิดขึ้นในกระบวนการป้องกันและควบคุมการแพร่ระบาด ได้รับการเอาชนะและกำลังได้รับการแก้ไข

นางสาวถวี อันห์ กล่าวถึงผลงานที่ประสบความสำเร็จในการระดม จัดการ และใช้ทรัพยากรเพื่อดำเนินงานป้องกันและต่อสู้กับการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 ว่า ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2565 ยอดเงินทั้งหมดที่ระดมเพื่อดำเนินงานป้องกันและต่อสู้กับการแพร่ระบาดของโรคและดำเนินนโยบายประกันสังคมโดยตรงอยู่ที่ประมาณ 230,000 พันล้านดอง

ระดมเงินกว่า 11,600 พันล้านดองเข้ากองทุนวัคซีนโควิด-19 ได้รับวัคซีนโควิด-19 แล้วประมาณ 259.3 ล้านโดส

มีอาสาสมัครหลายล้านคน โดยเฉพาะบุคลากรทางการแพทย์ เจ้าหน้าที่ และทหารของกองทัพ เข้ามามีส่วนร่วมโดยตรงในแนวหน้าเพื่อต่อต้านการแพร่ระบาด

ผู้คนจากทุกภาคส่วน ชุมชนธุรกิจ รัฐบาลของประเทศต่างๆ และองค์กรระหว่างประเทศ ต่างมีส่วนร่วมโดยตรงในการต่อสู้กับโรคระบาดและสนับสนุนความพยายาม เงิน สิ่งของ และอื่นๆ มากมายในรูปแบบต่างๆ รวมถึงการบริจาคและการสนับสนุนมากมายที่ไม่สามารถวัดเป็นเงินได้

จากการติดตามตรวจสอบ พบว่าการบริหารจัดการ การใช้ การจ่ายเงิน และการชำระหนี้ทรัพยากรสำหรับการป้องกันและควบคุมโรคระบาดนั้น เป็นไปตามนโยบายและแนวทางที่วางไว้โดยพื้นฐาน รวมถึงการช่วยเหลือแก่บุคคล คนงาน นายจ้าง และครัวเรือนธุรกิจ ที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโควิด-19

ดำเนินนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับกองกำลังแนวหน้าและกองกำลังอื่นที่เข้าร่วมในการต่อสู้กับโรคระบาด ซื้อวัคซีนโควิด-19; สนับสนุนการวิจัยและทดลองวัคซีนป้องกันโควิด-19 จัดซื้อชุดตรวจ; การซื้ออุปกรณ์ทางการแพทย์, วัสดุ, ยา, ผลิตภัณฑ์ทางชีวภาพ; จ่ายค่าตรวจ ค่ารักษาฉุกเฉิน และค่ารักษาผู้ป่วยโควิด-19; การตรวจคัดกรอง การรับเข้า การแยกกักทางการแพทย์ สนับสนุนการก่อสร้าง ซ่อมแซม ปรับปรุงสถานพยาบาลผู้ป่วยโควิด-19 สถานกักกัน โรงพยาบาลสนาม ฯลฯ

มีการละเมิดที่ร้ายแรงเกิดขึ้น

นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่ได้ คณะผู้ตรวจสอบยังได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการระดม จัดการ และใช้ทรัพยากรเพื่อรองรับการทำงานในการป้องกันและต่อสู้กับการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 เช่น ระบบกฎหมายในปัจจุบันไม่ครอบคลุมทุกอย่างและไม่สามารถควบคุมความสัมพันธ์และสถานการณ์ที่เกิดขึ้นได้

การออกนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการและใช้ทรัพยากรเพื่อการป้องกันและควบคุมโรคระบาดในบางกรณีไม่เป็นไปตามข้อกำหนด ไม่สม่ำเสมอ ไม่ทันต่อเหตุการณ์... ทำให้เกิดความสับสนในการดำเนินการหรือต้องมีการปรับปรุงแก้ไขเพิ่มเติมหลายครั้ง นโยบายบางประการไม่ประสบผลสำเร็จตามที่คาดหวัง

การบริหารจัดการ การใช้ การจ่ายและการชำระเงินกองทุนป้องกันและควบคุมโรคระบาดจากงบประมาณแผ่นดินในช่วงและภายหลังช่วงพีคของการป้องกันและควบคุมโรคระบาด ยังคงล่าช้า ก่อให้เกิดความยุ่งยากและปัญหาต่างๆ มากมาย แต่ไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทันท่วงทีและทั่วถึง ภายหลังควบคุมสถานการณ์โรคระบาดได้แล้ว การยุบเลิก ส่งมอบ บริหารทรัพย์สิน จ่ายและชำระหนี้ที่เกี่ยวข้องกับโรงพยาบาลสนาม สถานีแพทย์เคลื่อนที่ และสถานพยาบาลรักษาผู้ป่วยโควิด-19 ยังไม่คลี่คลายดี

การจัดการและการประสานงานทรัพยากรทางสังคมบางครั้งมีข้อจำกัด มีความสับสนในการจัดองค์กรและการดำเนินการ และมีประสิทธิภาพต่ำ การจัดตั้งรัฐเป็นเจ้าของเพื่อบริหารจัดการและใช้สินทรัพย์และสินค้าที่ได้รับการสนับสนุนจำนวนมากนั้นไม่ทันเวลา

ไม่ติดตาม ประเมิน และกำหนดวัตถุทางกายภาพ มูลค่า และเวลาแรงงานของทรัพยากรจำนวนหนึ่งที่ระดมมาเพื่อป้องกันและต่อสู้กับการระบาดใหญ่ของโควิด-19 อย่างเต็มที่ เพื่อเป็นพื้นฐานในการบัญชีและรายงานทรัพยากรที่แท้จริง โดยเฉพาะทรัพยากรที่ระดมมาจากประชาชน องค์กร และบุคคลที่บริจาคโดยสมัครใจ

แม้ว่าจังหวัดและเมืองบางแห่งจะมีแผนรับมือ แต่ทรัพยากรในท้องถิ่นไม่สามารถตอบสนองได้ทันที และไม่สามารถจัดหาทรัพยากรสำหรับการป้องกันและควบคุมการแพร่ระบาดได้ โดยเฉพาะในช่วงที่มีการระบาดอย่างรวดเร็วและซับซ้อน และการเว้นระยะห่างทางสังคมที่ยาวนาน

ไม่เป็นเชิงรุกในการผลิตวัตถุดิบ อุปกรณ์ ยา และผลิตภัณฑ์ทางชีวภาพ ในช่วงเริ่มแรกของการระบาดของโควิด-19 การเข้าถึงและการครอบคลุมวัคซีนของเวียดนามยังช้ากว่าบางประเทศในภูมิภาคและในโลก การใส่ใจและการลงทุนด้านการวิจัย การผลิต และการจัดหาวัคซีนภายในประเทศไม่เพียงพอ

การระดมและสนับสนุนทรัพยากรบุคคลระหว่างท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ ไม่มีแผนงานโดยรวม และไม่เป็นไปตามการประสานงานทั่วไปและแบบบูรณาการ สภาพการทำงาน สภาพแวดล้อม และอุปกรณ์ป้องกันอันตรายมีความยากลำบากและขาดแคลน ความล่าช้าในการจัดสรรงบประมาณและการจ่ายสวัสดิการและนโยบายแก่ทรัพยากรบุคคลที่เข้าร่วมงานป้องกันและควบคุมการแพร่ระบาด

การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อการบริการงานป้องกันและควบคุมโรคระบาดขาดเอกภาพ การประสานงาน และสิ้นเปลืองทรัพยากร

มีการละเมิดอย่างร้ายแรงในการระดม จัดการและใช้ทรัพยากรเพื่อป้องกันและควบคุมโรคระบาด โดยเฉพาะในการวิจัย การยอมรับ การถ่ายโอน การอนุญาตการหมุนเวียน การเจรจาราคา การจัดการการผลิต การซื้อและขายชุดตรวจโควิด-19 ที่เกี่ยวข้องกับบริษัทหุ้นร่วมเทคโนโลยีเวียดอาและการจัดการเที่ยวบินนำพลเมืองเวียดนามจากต่างประเทศกลับเข้าประเทศเพื่อกักกันที่สถานกักกันทางการ การชำระค่าธรรมเนียมโดยสมัครใจในช่วงการระบาดของโควิด-19 เจ้าหน้าที่ส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นจำนวนมากถูกดำเนินคดีทางอาญา

คณะติดตามได้ชี้ให้เห็นสาเหตุของปัญหา ข้อจำกัด และความรับผิดชอบในการระดม จัดการ และใช้ทรัพยากรเพื่อรองรับการทำงานในการป้องกันและต่อสู้กับการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 พร้อมกันนี้ ให้นำเสนอบทเรียน แนวทางแก้ไข และข้อเสนอแนะเฉพาะเจาะจงต่อรัฐสภา รัฐบาล กระทรวง สาขา และ ท้องถิ่น