ประชาชนร้องขอความช่วยเหลือเพราะว่าชุมชนขาดความเป็นกลางในการกำหนดแหล่งที่มาของที่ดิน

ไทย ตามคำร้อง นาย Cao Xuan Thuy กล่าวว่า ในปี 2565 เขาได้ยื่นคำร้องต่อคณะกรรมการประชาชนตำบลหว่างหว่าเพื่อพิจารณาจัดทำเอกสารและขอออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินใน 2 สถานที่ คือ แปลงที่ดินหมายเลข 20 แผนที่แผ่นที่ 24 เนื้อที่ 105.1 ตร.ม. และแปลงที่ดินหมายเลข 629 แผนที่แผ่นที่ 23 เนื้อที่ 1,075.6 ตร.ม. เป็นที่ดินสำหรับปลูกพืชยืนต้น

ส่วนเรื่องแหล่งที่มา คุณถุ้ย กล่าวว่า ที่ดินทั้ง 2 แปลงที่กล่าวมาข้างต้น เป็นที่ดินที่นายเกา วัน เยน (บิดาของนายถุ้ย) ได้ทวงคืนและนำมาใช้ตั้งแต่ปี 2531 เป็นต้นมา และในปี 2535 คุณเกา วัน เยน และภริยา ก็ได้ให้นายถุ้ย และภริยา บริหารจัดการและใช้ประโยชน์ที่ดินดังกล่าวอย่างมั่นคงจนถึงปัจจุบัน โดยไม่มีข้อโต้แย้งใดๆ ทั้งสิ้น

ในระหว่างกระบวนการจัดการและการใช้ที่ดินดังกล่าว เมื่อวันที่ 11 เมษายน พ.ศ. 2549 คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลฮว่างฮวา ได้ดำเนินการตรวจสอบที่ดินที่ครอบครัวของนายเกา ซวน ถวี บริหารจัดการและใช้ประโยชน์ที่ดินดังกล่าวโดยเฉพาะ ส่งผลให้พื้นที่ทั้งหมดที่ครอบครัวของนายเกา ซวน ถวี ใช้คือ 9,270 ตารางเมตร ขณะเดียวกัน คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลฮว่างฮวา ได้กำหนดว่าค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินที่ครอบครัวของเขาต้องจ่ายคือ 12,875,000 ดอง นายถวี ได้จ่ายเงินจำนวนนี้ให้แก่คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลฮว่างฮวา เมื่อวันที่ 26 มกราคม พ.ศ. 2553 (ปรากฏในใบเสร็จรับเงินเลขที่ 0001208 เล่มที่ 025 - PV) นอกจากนี้ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2539 จนถึงปัจจุบัน ครอบครัวของนายเกา ซวน ถวี ยังคงจ่ายภาษีที่ดินและภาษีที่ไม่ใช่ภาษี เกษตรกรรม ให้แก่รัฐเป็นประจำทุกปี

ในปี 2565 เมื่อคุณถุ่ยได้ยื่นขอใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินสำหรับที่ดิน 2 แปลงข้างต้น คณะกรรมการประชาชนตำบลหว่างฮัวได้ระบุว่านี่คือที่ดินป่าไม้ที่คณะกรรมการประชาชนตำบลดูแลจัดการ?!

นายถวีรู้สึกหงุดหงิดกับเหตุการณ์นี้ จึงได้ไปสืบหาข้อเท็จจริงและพบว่าครัวเรือนที่อยู่ติดกับที่ดินของครอบครัวเขาทั้งหมดได้รับหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินสำหรับที่อยู่อาศัยและที่ดินสำหรับปลูกพืชยืนต้น อย่างไรก็ตาม ด้วยเหตุผลที่ไม่ทราบแน่ชัด คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลหว่างฮวา ได้วินิจฉัยว่าที่ดินของเขาเป็นที่ดินป่าไม้ที่คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลดูแลอยู่ จากนั้น นายถวีจึงได้ยื่นคำร้อง โดยหวังว่าคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลจะตรวจสอบแหล่งที่มาของที่ดินผืนดังกล่าว และนำสิทธิตามกฎหมายมาสู่ครอบครัวของเขา

นอกจากนี้ ตามบันทึกยืนยันสถานะปัจจุบันของการใช้ที่ดินป่าไม้ในการดำเนินการชดเชยที่ดินสำหรับการเวนคืนและการเวนคืนเพื่อก่อสร้างถนน Hop Chau - Dong Tinh ลงวันที่ 19 มกราคม 2553 คณะกรรมการประชาชนตำบล Tam Duong กล่าวว่า "หลังจากตรวจสอบแล้ว พบว่าครัวเรือนมีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขการจัดสรรที่ดิน 50 ปี เช่น ครัวเรือนมีความจำเป็นต้องจัดสรรที่ดิน แปลงที่ดินไม่เป็นที่โต้แย้ง ไม่ได้ถูกบุกรุก ครัวเรือนใช้ที่ดินตามวัตถุประสงค์ที่ถูกต้อง ตามผังเมือง ครอบครัวนี้ใช้ที่ดินอย่างมั่นคงตั้งแต่ปี 2535 จนถึงปัจจุบัน"

อย่างไรก็ตาม ในเอกสารเลขที่ 13/CV-UBND ลงวันที่ 13 มกราคม 2566 เกี่ยวกับการตอบรับคำร้องขอใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน และคำตัดสินเลขที่ 26/QD-UBND ลงวันที่ 21 มีนาคม 2566 เกี่ยวกับการแก้ไขข้อร้องเรียนของนาย Cao Xuan Thuy คณะกรรมการประชาชนตำบลฮวงฮวายืนยันว่าที่ดิน 2 แปลงที่นาย Thuy ร้องขอใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินนั้นเป็นที่ดินป่าไม้ที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของคณะกรรมการประชาชนตำบลฮวงฮวา ดังนั้น คำร้องขอใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินสำหรับที่ดิน 2 แปลงสำหรับปลูกพืชยืนต้นจึงไม่มีสิทธิ์ในการตั้งถิ่นฐาน

คณะกรรมการประชาชนตำบลหว่างหว่า มีเหตุผลดังต่อไปนี้: จากการตรวจสอบบันทึกข้อมูลที่ดินที่เก็บไว้ที่คณะกรรมการประชาชนตำบลและแปลงที่ดินจริง พบว่าแปลงที่ดิน 2 แปลงที่กล่าวถึงข้างต้นที่นาย Cao Xuan Thuy หมู่ 4 ตำบลหว่างหว่า ใช้ มีที่มาจากที่ดินป่าเพื่อการผลิตที่ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการประชาชนตำบลในปี 2549 อ้างอิงจากมติที่ 03/QD-UBND ลงวันที่ 9 มกราคม 2544 ของคณะกรรมการประชาชนอำเภอทามเดือง เกี่ยวกับการเพิกถอนมติที่ 500/QD-UBND ลงวันที่ 10 ตุลาคม 2539 ของคณะกรรมการประชาชนอำเภอทามเดา (เดิม) ที่ตัดสินใจจัดสรรป่าและที่ดินป่าไม้ให้กับองค์กร ครัวเรือน และบุคคลในตำบลหว่างหว่า

เมื่อวันที่ 11 เมษายน 2549 คณะกรรมการประชาชนตำบลหว่างฮวา ได้มีบันทึกการดำเนินงานในพื้นที่ป่า Dat Doc A Lot 03 เกี่ยวกับการจัดสรรที่ดินสำหรับปลูกต้นกล้าให้แก่ครัวเรือนของนาย Cao Xuan Thuy และภรรยา นาง Ha Thi Hung เพื่อดูแลพื้นที่ 9,270 ตารางเมตร โดยต้องจ่ายเงินจำนวน 12,875,000 ดอง อย่างไรก็ตาม นาย Thuy ไม่ได้จ่ายเงินจำนวนดังกล่าวให้แก่คณะกรรมการประชาชนตำบล

คุณถวีไม่พอใจ: ครอบครัวผมจ่ายเงินให้เทศบาลฮวงฮวาตั้งแต่ปี 2553 ไม่มีการถ่วงเวลาครอบครัวนะครับ คุณสามารถยืนยันได้อีกครั้ง แต่ถ้าเทศบาลแจ้งว่ายังไม่ได้จ่ายเงิน เทศบาลต้องรับผิดชอบตามกฎหมาย ครอบครัวผมยังมีใบเสร็จรับเงินอยู่

แม้ว่าคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลฮว่างฮวาจะยืนยันว่าที่ดินสองแปลงที่ครัวเรือนของนายเกาซวนถวีบริหารจัดการและใช้ประโยชน์อยู่นั้นเป็นที่ดินป่าไม้ ซึ่งคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลเป็นผู้บริหารจัดการ อย่างไรก็ตาม ในเอกสารเลขที่ 84/CV-HKL ลงวันที่ 9 กันยายน 2565 ว่าด้วยการให้ข้อมูลเรื่องที่ดินแก่คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลฮว่างฮวา กรมคุ้มครองป่าไม้อำเภอตัมเซืองยืนยันว่าที่ดินที่ครัวเรือนของนายเกาซวนถวีบริหารจัดการและใช้ประโยชน์อยู่นั้นไม่อยู่ในขอบเขตผังเมืองของที่ดินป่าไม้ทั้งสามประเภท

นายเหงียน วัน นาม หัวหน้ากรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยอำเภอตัมเดือง ให้สัมภาษณ์ผู้สื่อข่าวว่า จากเหตุการณ์นายกาว ซวน ถวี ยื่นขอหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน คณะกรรมการประชาชนตำบลฮวงฮวา ได้ส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการไปยังกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เพื่อขอให้ตรวจสอบว่าที่ดินของนายกาว ซวน ถวี เป็นที่ดินป่าไม้หรือไม่ จากแผนที่ เอกสารของกรมฯ และความเป็นจริง กรมฯ ได้ส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการไปยังคณะกรรมการประชาชนตำบลฮวงฮวา ว่าที่ดินของนายกาว ซวน ถวี ไม่ได้อยู่ในเขตผังเมืองของป่า 3 ประเภท

เพื่อให้เข้าใจได้ชัดเจนและเป็นกลางมากขึ้น ผู้สื่อข่าวได้ประชุมกับนายฮา คัค ตู ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลฮว่างฮวา และนางสาวเจิ่น ถิ กิม เฟือง เจ้าหน้าที่ที่ดินตำบล ผู้สื่อข่าวถามว่า คณะกรรมการประชาชนตำบลฮว่างฮวายืนยันว่าที่ดินสองแปลงของครัวเรือนนายกาว ซวน ถวี เป็นที่ดินป่าไม้ที่เทศบาลดูแลอยู่ใช่หรือไม่ นายฮา คัค ตู กล่าวว่า ที่ดินแปลงนี้ครอบครัวนายกาว ซวน ถวี บริหารจัดการและใช้ประโยชน์อยู่ คณะกรรมการประชาชนตำบลฮว่างฮวาไม่ได้บริหารจัดการและใช้ประโยชน์ที่ดินสองแปลงนี้

ส่วนเรื่องเงิน 12,875,000 ดอง ที่ครอบครัวนาย Thuy ไม่ได้จ่ายให้กับเทศบาลนั้น นาย Ha Khac Tu ยอมรับว่า ครอบครัวนาย Thuy ได้จ่ายเงินจำนวนนี้ให้กับเทศบาลมาตั้งแต่ปี 2010 เป็นต้นมา ซึ่งนาย Tu ได้ชี้แจงว่า สาเหตุก็คือ คณะกรรมการประชาชนของเทศบาลไม่ได้ตรวจสอบอย่างรอบคอบ จึงไม่ทราบว่าครอบครัวนาย Thuy ได้จ่ายเงินจำนวนดังกล่าวไปแล้ว

เกี่ยวกับการพิจารณาที่มาของที่ดินของนาย Cao Xuan Thuy ในฐานะที่ดินป่าไม้ที่คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลดูแลนั้น นาย Ha Khac Tu กล่าวว่า หลังจากได้รับคำร้องของนาย Thuy คณะกรรมการประชาชนประจำตำบล Hoang Hoa ได้เชิญหน่วยงานเฉพาะทางในเขต Tam Duong มาประชุม และยืนยันว่าที่ดินดังกล่าวเป็นที่ดินป่าไม้ ดังนั้นคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลจึงไม่สามารถยืนยันเป็นอย่างอื่นได้ ดังนั้น ผู้บังคับบัญชาจึงยืนยันที่ดินป่าไม้ ในขณะที่ตำบล Hoang Hoa ทำได้เพียงรับทราบและเปลี่ยนเป็นที่ดินที่คณะกรรมการฯ บริหารจัดการ นี่คือเหตุผลเบื้องหลังที่นาย Thuy รู้สึกไม่พอใจและไม่สามารถเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินได้

นายห่า กั๊ก ตู ยังกล่าวอีกว่าคำตอบของกรมคุ้มครองป่าไม้ไม่มีคุณสมบัติและความถูกต้อง จึงไม่สามารถใช้เป็นหลักฐานในการตอบครัวเรือนของนายเกา ซวน ถวี ได้ อย่างไรก็ตาม นายห่า กั๊ก ตู ยืนยันเสมอว่าคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลไม่ได้ “ใจแคบ” ในการตรวจสอบแหล่งที่มาของที่ดินสำหรับครัวเรือนของนายถวี ปัจจุบัน นายถวีได้ยื่นคำร้องต่อคณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอตัมเซือง หากคณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอวินิจฉัยว่าแหล่งที่มาของที่ดินไม่ใช่ที่ดินป่าไม้ คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลจะตรวจสอบแหล่งที่มาของที่ดินสำหรับครัวเรือนของนายถวี

จากเหตุการณ์นี้ จะเห็นได้ว่าคณะกรรมการประชาชนตำบลฮว่างฮวาเป็นหน่วยงานจัดการที่ดินโดยตรงในพื้นที่ แต่คณะกรรมการประชาชนตำบลฮว่างฮวาไม่สามารถระบุแหล่งที่มาของที่ดินที่ประชาชนใช้ประโยชน์ได้อย่างชัดเจน พวกเขาต้องปรึกษาหารือกับหลายหน่วยงาน แต่สุดท้ายกลับให้คำตอบที่ไม่น่าเชื่อและไม่สมเหตุสมผล ทำให้ประชาชนไม่พอใจ

ก่อนเกิดเหตุการณ์ดังกล่าว ผู้สื่อข่าวได้นัดประชุมกับคณะกรรมการประชาชนอำเภอทามเดือง แต่กว่าหนึ่งเดือนผ่านไป ผู้สื่อข่าวยังไม่ได้รับคำตอบจากคณะกรรมการประชาชนอำเภอทามเดือง เราจึงขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในจังหวัด หวิญฟุก เข้าแทรกแซงโดยเร็วเพื่อแก้ไขปัญหา และหลีกเลี่ยงการร้องเรียนที่ยืดเยื้อ

หนังสือพิมพ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะนำเสนอข้อมูลอย่างต่อเนื่อง