หลังจากฟังแล้วต้องรีบแก้ไขปัญหา

“ช่องว่าง” นโยบาย

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา ภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนมีส่วนสำคัญต่อ GDP รายได้งบประมาณแผ่นดิน และสร้างงานให้กับแรงงานหลายล้านคน มติที่ 41 ซึ่งได้รับการอนุมัติจาก โปลิตบูโร ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2566 ถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการยืนยันถึงบทบาทสำคัญของภาคเอกชนในการพัฒนาประเทศ

ในงานสัมมนา เรื่อง “การปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุน: การสนับสนุนวิสาหกิจเวียดนาม” ซึ่งจัดโดยหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้า เมื่อวันที่ 19 กันยายนที่ผ่านมา ดร. วอ ตรี แทงห์ ผู้เชี่ยวชาญ ด้านเศรษฐกิจ ประเมินว่า “มติที่ 41 ไม่เพียงแต่เป็นเอกสารการปฐมนิเทศเท่านั้น แต่ยังเป็นก้าวสำคัญในการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อวิสาหกิจเอกชนอีกด้วย โดยเปิดโอกาสให้วิสาหกิจเอกชนได้ขยายธุรกิจออกไปสู่ ระดับโลก และกลายมาเป็นแรงขับเคลื่อนหลักในการพัฒนาเศรษฐกิจ”

ดร. วอ ตรี แถ่ง - ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ ภาพโดย: แคน ดุง

เขายังเน้นย้ำด้วยว่าการปฏิรูปสถาบันที่เน้นความโปร่งใสและกระบวนการที่เรียบง่ายเป็นปัจจัยสำคัญในการบรรลุเป้าหมายของมติ

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า การปฏิรูปสถาบันไม่เพียงแต่เป็นการปรับปรุงกฎระเบียบปัจจุบันให้สมบูรณ์แบบเท่านั้น แต่ยังเป็นการสร้างกฎระเบียบใหม่ที่เหมาะสมอีกด้วย มีหลายแง่มุมที่ต้องวิเคราะห์เกี่ยวกับสถาบัน แต่คุณ Thanh ได้กล่าวถึงสามประเด็น ได้แก่ "กฎกติกา" "ผู้เล่น" และ "วิธีการเล่น"

ซึ่ง “กฎกติกา” คือ กฎหมายที่จำเป็นต้องปรับปรุงและพัฒนาให้สอดคล้องกับความเป็นจริง “ผู้เล่น” และ “วิธีการเล่น” คือ วิธีการปฏิบัติและการตระหนักถึงคุณค่าที่สมเหตุสมผล ซึ่งจำเป็นต้องปรับปรุงเพื่อให้เกิดประโยชน์ต่อธุรกิจและประเทศชาติ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีสภาพแวดล้อมในการทดสอบสำหรับข้าราชการ เพื่อให้พวกเขาทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยไม่ยึดติดกับผลประโยชน์ส่วนตัวและกระบวนการบริหารที่ซับซ้อน

คุณฮวง ดินห์ เกียน - กรรมการผู้จัดการ บริษัท ฮวา พัท โลจิสติกส์ จอยท์ สต็อค ภาพโดย: แคน ดุง

ด้วยประสบการณ์ 15 ปีในภาคโลจิสติกส์ คุณฮวง ดินห์ เกียน กรรมการผู้จัดการบริษัท ฮว่า พัท โลจิสติกส์ จอยท์ สต็อค จำกัด กล่าวว่า บริษัทได้รับประโยชน์โดยตรงจากนโยบายที่เอื้อประโยชน์ต่อภาคเอกชน การลงทุนในสินทรัพย์และการเติบโตของรายได้ของบริษัทเพิ่มขึ้นถึง 15 เท่า

อย่างไรก็ตาม นายเคียนกล่าวว่ายังคงมีความยากลำบากในการดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครอง แม้ว่าธุรกิจจะปฏิบัติตามกฎหมายอย่างครบถ้วน แต่ความล่าช้าในการดำเนินการในบางพื้นที่ทำให้ธุรกิจต้องเผชิญกับความเสี่ยงมากมาย ซึ่งส่งผลกระทบต่อแผนการลงทุน

คุณเคียนยกตัวอย่างจากลูกค้าของบริษัท ว่า บริษัทนี้ได้ลงทุนในโครงการแห่งหนึ่งในพื้นที่ และต้องการเพิ่มเงินลงทุนจาก 3 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เป็น 8 ล้านดอลลาร์สหรัฐ แต่ใช้เวลาดำเนินการเกือบ 3 เดือน ในขณะที่ตามกฎระเบียบแล้วใช้เวลาเพียง 15 วัน บริษัทกล่าวว่าแม้จะปฏิบัติตามกฎหมาย แต่การสนับสนุนอย่างเต็มที่จากหน่วยงานภาครัฐยังไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง

“เราคาดหวังว่าหน่วยงานบริหารจัดการจะมีทัศนคติที่สนับสนุนธุรกิจมากขึ้น เราไม่เรียกร้องอะไรเกินขอบเขต เพียงแต่ให้คำแนะนำอย่างละเอียดและกระตือรือร้น เพื่อให้ธุรกิจสามารถนำไปปฏิบัติได้ทันที หากจำเป็น เราจะจัดการประชุมและแก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงที” คุณเคียน กล่าว

เพื่อช่วยให้ธุรกิจมองเห็น “แสงสว่างที่ปลายอุโมงค์”

นาย Phan Duc Hieu สมาชิกคณะกรรมการเศรษฐกิจแห่งชาติ ซึ่งมีประสบการณ์ทำงานด้านการสร้างสถาบันและนโยบายมาหลายปี ได้กล่าวว่า "หลังจากได้ติดต่อและพูดคุยกับธุรกิจหลายแห่ง พวกเขาตอบว่า เมื่อกระบวนการใดมีปัญหา อาจเป็นเพราะความผิดของธุรกิจหรือหน่วยงานของรัฐ พวกเขาต้องการให้ปัญหาได้รับการแก้ไข ไม่ใช่ปล่อยให้สถานการณ์นั้นเกิดขึ้นโดยที่ปัญหายังไม่ได้รับการแก้ไข ไม่รู้ว่าจะแก้ไขได้อย่างไร และจะสามารถแก้ไขได้หรือไม่... สิ่งนี้ส่งผลต่อจิตวิญญาณและแรงจูงใจของธุรกิจเป็นอย่างมาก "

นายฟาน ดึ๊ก เฮียว - สมาชิกถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ภาพโดย: เกิ่น ดุง

ดังนั้น ผู้เชี่ยวชาญจึงเชื่อว่าหากมีปัญหาเชิงสถาบันที่ต้องแก้ไข จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขโดยทันที เมื่อเกิดปัญหาที่ไม่ได้เกิดจากกฎหมาย แต่เกิดจากกระบวนการบังคับใช้ ธุรกิจต่างๆ ควรรายงานต่อหน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานของรัฐ เพื่อให้สามารถแก้ไขและชี้แจงปัญหาเหล่านั้นได้

“ในทางปฏิบัติ ผมยังไม่เห็นกลไกใดที่จะแก้ไขปัญหาในขั้นตอนการดำเนินการ ผมหวังเป็นอย่างยิ่งว่าเมื่อธุรกิจประสบปัญหา จะมีสายด่วนให้รายงาน รายงานเพื่อแก้ไข ไม่ใช่บันทึก ต้องมีกลไกในการแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในการผลิตและแนวทางการดำเนินธุรกิจ” คุณฟาน ดึ๊ก เฮียว กล่าว พร้อมเน้นย้ำว่า “เมื่อธุรกิจประสบปัญหา พวกเขาจะเห็น “ทางออก” ซึ่งจะช่วยสร้างขวัญกำลังใจ แต่เมื่อธุรกิจประสบปัญหาและไม่เห็น “ทางออก” ไม่รู้ว่าจะได้รับการแก้ไขเมื่อใด และไม่มีใครแก้ไขปัญหาให้ จิตวิญญาณของพวกเขาจะ “หดหู่” ได้ง่าย”

ทนายความ เล อันห์ วัน - สมาชิกคณะกรรมการถาวรของสมาคมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งเวียดนาม ภาพโดย: เกิ่น ดุง

ทนายความ เล อันห์ วัน สมาชิกคณะกรรมการถาวรสมาคมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งเวียดนาม มีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า หน่วยงานภาครัฐจำเป็นต้องเร่งปฏิรูปกฎหมายที่ซ้ำซ้อน ควบคู่ไปกับการสนับสนุนธุรกิจอย่างเข้มแข็งยิ่งขึ้นในกระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล นอกจากนี้ องค์กรตัวแทนธุรกิจจำเป็นต้องได้รับอำนาจและมีบทบาทมากขึ้นในการรับและนำบริการสาธารณะที่รัฐสามารถถ่ายโอนได้

“สิ่งนี้จะช่วยลดภาระของหน่วยงานภาครัฐ ขณะเดียวกันก็สนับสนุนธุรกิจในการดำเนินงานได้ดียิ่งขึ้น หากนำแนวทางเหล่านี้ไปใช้ สภาพแวดล้อมทางธุรกิจจะเอื้ออำนวยมากขึ้น ช่วยให้ธุรกิจสามารถเอาชนะความยากลำบากและพัฒนาอย่างยั่งยืน” ทนายความ เล อันห์ วัน กล่าวยืนยัน