นาหาง (เตวียนกวาง): ผู้อาวุโสหมู่บ้านและกำนัน "แก้ปัญหา" การแต่งงานของเด็ก

เมื่อกำนันทำภารกิจ “ระดมพล”

ในอำเภอนาฮาง ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ประชากรส่วนใหญ่เป็นชนกลุ่มน้อย มี 12 กลุ่มชาติพันธุ์อาศัยอยู่ร่วมกัน ด้วยพื้นที่ธรรมชาติที่กว้างใหญ่ ประกอบกับความแตกต่างทางขนบธรรมเนียม วัฒนธรรม และความเชื่อ ทำให้เจ้าหน้าที่เข้าถึงและเผยแพร่ข้อมูลได้ยาก

ดังนั้น การเลือกตั้งผู้อาวุโสประจำหมู่บ้าน กำนัน และบุคคลสำคัญต่างๆ จึงได้รับการให้ความสำคัญอยู่เสมอ บุคคลเหล่านี้คือ “แกนหลัก” ที่มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการช่วยรวมพลังชุมชน เสริมสร้างความสามัคคีในชาติ เป็นผู้นำการเคลื่อนไหว รักษาความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย พัฒนา เศรษฐกิจ และมีส่วนร่วมในกิจกรรมต่างๆ เพื่ออนุรักษ์ บํารุงรักษา และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมดั้งเดิมของกลุ่มชาติพันธุ์

หมู่บ้านนาโงอัง ตำบลกอนโลน เป็นพื้นที่ที่มีอัตราครัวเรือนยากจนสูงและมีปัญหามากมายในอำเภอนาฮาง ทั้งหมู่บ้านมี 80 ครัวเรือน แต่อัตราการแต่งงานตั้งแต่อายุยังน้อยและการแต่งงานแบบญาติพี่น้องกลับสูงอยู่เสมอ

เมื่อเผชิญกับความเป็นจริงเช่นนี้ นายเหงียน วัน ลี กำนัน ผู้ใหญ่บ้านผู้ทรงเกียรติของนาโงอัง ได้รณรงค์และระดมพลให้ประชาชนเปลี่ยนความคิด มุ่งเน้นการใช้แรงงานเพื่อหลีกหนีความยากจน เพื่อให้เสียงของเขามีความสำคัญต่อชาวบ้านมากขึ้น นายลีจึงเป็นผู้บุกเบิกในการเปลี่ยนทัศนคติในการทำธุรกิจและการหลีกหนีความยากจน เขาเริ่มต้นธุรกิจนี้เมื่ออายุเกือบ 50 ปี ในปี พ.ศ. 2555 เขาเริ่มปลูกและดูแลป่า 15 เฮกตาร์ ด้วยการปลูกป่าด้วยไขมันสัตว์และต้นอะคาเซีย หลังจากนั้นไม่กี่ปี ป่าก็สร้างรายได้ เศรษฐกิจดีขึ้น ลูกๆ ของเขาเรียนจบและมีงานที่มั่นคง

คุณลีเป็นคนที่เข้าใจถึงความสำคัญของการศึกษาในฐานะโอกาสหลุดพ้นจากความยากจน จึงสอนลูกๆ ให้เรียนหนังสืออย่างตั้งใจเสมอ เริ่มจากสอนลูกๆ ก่อน จากนั้นจึงค่อยแนะนำหลานๆ ในครอบครัว ต่อมาผู้คนเริ่มเห็นคุณค่าของการศึกษา จึงใส่ใจและส่งเสริมให้ลูกๆ เข้าเรียนในโรงเรียน ซึ่งเป็นการป้องกันการแต่งงานในวัยเด็ก...

คุณลีกล่าวเสริมว่า “เมื่อผมได้รับเลือกเป็นบุคคลผู้ทรงเกียรติ ผมได้ส่งเสริมและประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนทราบอย่างแข็งขันในการประชุมหมู่บ้านและวันรวมพลังในเขตที่อยู่อาศัย นอกจากนี้ ผมยังได้ประสานงานกับเจ้าหน้าที่หมู่บ้านและตำบลต่างๆ ให้ลงพื้นที่ตรวจสอบทะเบียนสมรสของแต่ละครัวเรือน ปฏิบัติตามข้อตกลงของหมู่บ้านอย่างเคร่งครัด จัดทำทะเบียนสมรสของคู่สมรสที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ และรายงานต่อเจ้าหน้าที่เพื่อดำเนินการแก้ไขอย่างทันท่วงที”

เช่นเดียวกับนายลี นายเหงียน วัน โบ หัวหน้าหมู่บ้านนามกาม (ตำบลเทือง ยัป) ซึ่งเป็นบุคคลผู้ทรงเกียรติ ก็ได้ประสบกับความทุกข์ทรมานมากมายที่เกิดจากการแต่งงานตั้งแต่อายุยังน้อยและการแต่งงานแบบญาติพี่น้อง เมื่อได้รับเลือกเป็นบุคคลผู้ทรงเกียรติในหมู่บ้าน เขาเชื่อว่าจะต้องป้องกันการแต่งงานตั้งแต่อายุยังน้อยและการแต่งงานแบบญาติพี่น้องให้ได้ไม่ว่าจะด้วยวิธีใดก็ตาม โดยการเผยแพร่ให้ประชาชนทราบเป็นประจำถึงผลกระทบและผลเสียของการแต่งงานตั้งแต่อายุยังน้อยและการแต่งงานแบบญาติพี่น้อง

คุณโบเล่าว่า “ตอนแรกคนไม่ฟังหรือไม่สนใจ แต่ผมตระหนักว่าผมต้องยึดมั่นกับหลักการที่ว่า ‘ช้าๆ มั่นคง ชนะ’ หลังจากพูดคุยกันเป็นเวลานาน ในที่สุดผู้คนก็รับฟัง เมื่อเทียบกับเมื่อก่อน มักจะมีคู่แต่งงาน 4-5 คู่ในหมู่บ้านที่แต่งงานกันเร็ว แต่ปัจจุบันจำนวนคู่แต่งงานลดลงอย่างมาก”

ร่วมกันแก้ไข “ปัญหา” การแต่งงานในวัยเด็ก

นายฮวง หุ่ง จันห์ หัวหน้าฝ่ายกิจการชาติพันธุ์ อำเภอนาหาง กล่าวว่า การดำเนินโครงการย่อยที่ 2 เพื่อลดการแต่งงานของเด็กและการแต่งงานในครอบครัวในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย นอกเหนือจากการมีส่วนร่วมของทุกระดับและภาคส่วนแล้ว อำเภอยังส่งเสริมบทบาท "หัวหอก" ของผู้อาวุโสประจำหมู่บ้านและกำนันซึ่งเป็นบุคคลที่มีเกียรติในระดับรากหญ้า ซึ่งทำให้จำนวนคู่สามีภรรยาที่แต่งงานกันในวัยเด็กมีแนวโน้มลดลงในช่วงหลายปีที่ผ่านมา

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อำเภอนาฮาง ยังได้จัดทำแผนงานเพื่อดำเนินโครงการ “ลดการแต่งงานในวัยเด็กและการแต่งงานในครอบครัวในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย” ในจังหวัดเตวียนกวาง ช่วงปี พ.ศ. 2565-2568 แผนงานการดำเนินโครงการย่อยที่ 2 - โครงการที่ 9 ของโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา เรื่อง “ลดการแต่งงานในวัยเด็กและการแต่งงานในครอบครัวในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา” ในจังหวัดเตวียนกวาง ในปี พ.ศ. 2567

เพื่อดำเนินโครงการและแผนงานข้างต้นอย่างมีประสิทธิภาพ เขตจึงให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับกิจกรรมการสื่อสาร ปรับเปลี่ยนรูปแบบการโฆษณาชวนเชื่อ ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่น ส่งเสริมบทบาทของบุคลากรสำคัญ บุคคลสำคัญในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขามีส่วนร่วมในการเผยแพร่และระดมพลเกี่ยวกับผลกระทบอันเลวร้ายของการแต่งงานตั้งแต่อายุยังน้อยและการสมรสร่วมสายเลือด ร่วมมือกันอนุรักษ์และส่งเสริมขนบธรรมเนียมประเพณีและอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมที่ดีของชนกลุ่มน้อย ขจัดขนบธรรมเนียมประเพณีและแนวปฏิบัติที่ล้าหลัง สร้างฉันทามติในสังคม เปลี่ยนแปลงพฤติกรรมการแต่งงานของชนกลุ่มน้อย และมีส่วนร่วมในการพัฒนาคุณภาพประชากรและทรัพยากรมนุษย์ในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย

พร้อมกันนี้ อำเภอนาหางยังจัดกิจกรรมอบรม ส่งเสริมความรู้กฎหมายและทักษะการสื่อสาร ระดมและให้คำปรึกษากฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการสมรส ประชากร และครอบครัว แก่แกนนำและข้าราชการพลเรือนที่ทำงานด้านกิจการชาติพันธุ์ นักข่าวสายกฎหมายและผู้โฆษณาชวนเชื่อในท้องถิ่นอย่างแข็งขันอีกด้วย

พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการรักษาและนำแบบจำลอง “การลดการแต่งงานของเด็กและการสมรสในครอบครัวในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย” ไปใช้ในพื้นที่ที่มีอัตราการแต่งงานของเด็กและการสมรสในครอบครัวสูง เสริมสร้างบทบาทและความรับผิดชอบของคณะกรรมการอำนวยการในระดับตำบล หมู่บ้าน และตำบล ในการเผยแพร่ ให้คำปรึกษา และแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการแต่งงานและครอบครัวในหมู่บ้านและตำบล เพิ่มการเข้าถึงข้อมูลและ การศึกษา สำหรับนักเรียนชนกลุ่มน้อยอายุ 13 ถึง 18 ปี เพื่อให้เข้าใจถึงสุขภาพอนามัยเจริญพันธุ์และความตระหนักรู้เกี่ยวกับการแต่งงานและครอบครัว