ไฟฟ้าช่วยเปลี่ยนแปลงโฉมหน้าของชนบทในอำเภอเมืองลาด

“สะดือน่าสงสาร” ตื่นมา...

พวกเราเดินทางมาถึงอำเภอภูเขาม้องลาดในช่วงกลางเดือนเมษายน ในบรรยากาศแห่งความกล้าหาญของการเฉลิมฉลองครบรอบ 50 ปีแห่งการปลดปล่อยภาคใต้และการรวมชาติเป็นหนึ่ง ทางหลวงหมายเลข 15C ที่มุ่งสู่อำเภอเมืองลาดเต็มไปด้วยสีแดงสดใสของธงชาติ และสีขาวของดอกโบตั๋นที่ประดับอยู่บนพื้นหลังสีเขียวของป่าใหญ่ บ้านที่มั่นคง งานโยธาที่สร้างขึ้นอย่างดี... ทั้งหมดนี้ทำให้เกิด "สีสัน" ใหม่ของชีวิตบนผืนแผ่นดินนี้

เมืองม้องลัต ก่อตั้งขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2539 บนพื้นฐานของการแยกอำเภอกวนฮวา (เก่า) โดยมีจุดเริ่มต้นที่ต่ำมาก อำเภอทั้งอำเภอมี 7 ตำบลชายแดน และ 1 เมือง โดยมีกลุ่มชาติพันธุ์ทั้งหมด 6 กลุ่มอาศัยอยู่ร่วมกัน (ไท, กิญ, ม้ง, คอมู, เดา, ม้ง) เป็นเวลาหลายปีแล้วที่เมืองลัตได้รับการยกย่องให้เป็น "ศูนย์กลางความยากจน" ของจังหวัด และเป็นหนึ่งในอำเภอที่ยากจนที่สุดในประเทศ สาเหตุหลัก ได้แก่ ภูมิประเทศภูเขาที่ซับซ้อน สภาพการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบาก และสภาพดินและที่ดินที่ไม่เอื้ออำนวย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อประชากรกว่าร้อยละ 90 เป็นชนกลุ่มน้อย ระดับการศึกษาของประชาชนจึงยังอยู่ในระดับต่ำ

เพื่อช่วยให้เมืองลัตหลีกหนีความยากจน รัฐบาลกลางและรัฐบาลจังหวัดได้ออกนโยบายพัฒนาต่างๆ มากมาย ด้วยเหตุนี้ การเพาะปลูกแบบหมุนเวียนและชีวิตเร่ร่อนจึงสิ้นสุดลง และวิธีการทำฟาร์มก็เปลี่ยนไปทีละน้อย อย่างไรก็ตาม แม้ว่าพื้นที่ธรรมชาติของอำเภอจะกว้างขวาง (81,200 เฮกตาร์) แต่กองทุนที่ดินสำหรับการผลิตทางการเกษตรมีสัดส่วนน้อยกว่า 3% และพื้นที่มีความซับซ้อนและกระจัดกระจาย ในปี 2564 รายได้เฉลี่ยต่อหัวเพียง 20.7 ล้านดอง/คน/ปี แต่เมืองลัตยังคงยากจน

เมื่อวันที่ 29 กันยายน 2022 คณะกรรมการถาวรพรรคประจำจังหวัดได้ออกข้อมติที่ 11 เกี่ยวกับ "การก่อสร้างและพัฒนาอำเภอม่วงลาดถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045" เมืองลาดเป็นอำเภอแรกในประเทศที่มีมติแยกจากคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเพื่อ "นำทาง" การพัฒนา ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความใส่ใจเป็นพิเศษของจังหวัดที่มีต่อพื้นที่เฉพาะแห่งหนึ่ง

มติที่ 11 กำหนดว่า ในช่วงปี 2564-2568 อัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปีของมูลค่าการผลิตจะถึงร้อยละ 10.2 ขึ้นไป ระดมเงินลงทุนพัฒนาสังคม 3,500 พันล้านดอง อัตราความยากจนลดลงเฉลี่ยร้อยละ 7 ต่อปี ภายในปี 2568 รายได้เฉลี่ยต่อหัวจะสูงถึง 25 ล้านดอง อัตราส่วนพื้นที่ป่าไม้จะยังคงอยู่ที 77% ภายในปี 2573 รายได้เฉลี่ยต่อหัวจะสูงถึง 35 ล้านดองหรือมากกว่านั้น อัตราความยากจนต่ำกว่าร้อยละ 10; 7/7 ตำบลบรรลุมาตรฐาน NTM (1 ตำบลบรรลุมาตรฐาน NTM ขั้นสูง) 2 หมู่บ้านบรรลุมาตรฐาน NTM แบบจำลอง เป้าหมายในปี 2588 คือรายได้เฉลี่ยต่อหัวของอำเภอเมืองลาดจะอยู่ในระดับเฉลี่ยของอำเภอบนภูเขาในจังหวัด

ทางจังหวัดระบุว่า “การสร้างและพัฒนาอำเภอม่วงลาดเป็นความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนทุกกลุ่มชาติพันธุ์ในอำเภอม่วงลาด โดยได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลกลาง จังหวัด และส่วนท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ ในจังหวัด” คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดมอบหมายให้ Lai The Nguyen รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด เป็นผู้กำกับดูแลกิจกรรมเหล่านี้ในเขตอำเภอ Muong Lat โดยตรง ในส่วนของประชาชนจังหวัดได้ระบุชัดเจนว่านี่เป็นปัจจัยหลักในการตัดสินใจ ทางจังหวัดมองว่ารัฐเป็นเพียงฝ่ายสนับสนุนเท่านั้น ไม่ได้ทำหน้าที่แทนผู้อื่น นอกเหนือจากการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานแล้ว มติยังให้ความสำคัญกับทรัพยากรในการสนับสนุนการดำรงชีพของผู้คนในพื้นที่ "ยากจนหลัก" เพื่อสร้างแรงบันดาลใจให้ผู้คนลุกขึ้นและหลีกหนีจากความยากจน

มุมมองและแนวทางแก้ไขของมติที่ 11 เรื่อง “เน้นการปลูกฝังและระดมกำลังคนกลุ่มน้อยโดยเฉพาะชาวม้ง ให้ปรับเปลี่ยนความตระหนักรู้และวิธีการ โดยเปลี่ยนจากการผลิตแบบ “พึ่งตนเอง” มาเป็นการผลิตแบบ “สินค้าโภคภัณฑ์” ดำเนินการด้านการผลิตอย่างแข็งขันและกระตือรือร้น พัฒนาเศรษฐกิจครัวเรือน มุ่งมั่นหลีกหนีความยากจนอย่างยั่งยืน ไม่รอคอยหรือพึ่งพาการสนับสนุนจากรัฐ ขจัดความคิดด้านลบและยอมแพ้ในหมู่แกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชน” ทำให้ประชาชนทั้งมีความสุขและกังวล มีความสุขเพราะนโยบายรัฐดูแลประชาชนมาตลอดหลายปี ตั้งแต่เรื่องอาหาร ที่พัก การศึกษา การรักษาพยาบาล… ปัจจุบันได้ดำเนินการตามมติ 11 ของพรรค เพื่อหลุดพ้นจากความยากจนและมุ่งสู่ชีวิตที่รุ่งเรือง กังวลเพราะไม่รู้จะผลิตสินค้า สร้างสินค้า สร้างแบรนด์ ทำตลาด...อะไรๆ ก็ใหม่ไปซะหมด

เพื่อช่วยให้ประชาชนรู้สึกปลอดภัยในการผลิต เมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 2023 สถาบันเกษตรจังหวัด Thanh Hoa ได้ประกาศผลการศึกษาแผนที่ดินและสารเคมีเกษตรและโครงการพัฒนาป่าไม้แบบยั่งยืนของอำเภอ Muong Lat ในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 จากนั้น อำเภอจึงได้พัฒนาแผนการผลิตและจัดโครงสร้างพืชผลให้เหมาะสมกับสภาพพื้นที่ ในเวลาเดียวกัน ผู้นำท้องถิ่นยังจัดหลักสูตรฝึกอบรมและเสริมความรู้ด้านวิทยาศาสตร์และเทคนิคให้กับประชาชนอีกด้วย

“พรรคการเมืองเป็นของประชาชน ดังนั้นประชาชนจึงไว้วางใจพรรคการเมือง และชนกลุ่มน้อยในที่นี้ไว้วางใจมติของพรรคการเมืองอย่างเต็มที่ พวกเขาสนับสนุนซึ่งกันและกันในการผลิตผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่มีมูลค่าสูง เสริมสร้างภูมิทัศน์ธรรมชาติ และรักษาเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมที่เป็นเอกลักษณ์ของชาติ...” - นายฮา วัน คา เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขตหม่างลาด ยืนยัน

พลังชีวิตใหม่จากเกษตรกรรม

“จุดที่สดใส” ประการหนึ่งของเกษตรกรรมเมืองลาดคือการระบุพืชผลและปศุสัตว์ที่สำคัญ อำเภอแห่งนี้มีพื้นที่เพาะปลูกมันสำปะหลัง 3,000 เฮกตาร์ ผลผลิต 15 ตันต่อเฮกตาร์ และมูลค่ารายได้มากกว่า 110,000 ล้านดองต่อปี พร้อมกันนี้ มุ่งเน้นพัฒนาพื้นที่ข้าวเหนียวมูลเจ้า ซึ่งเป็นสินค้า OCOP ที่ได้รับความนิยมของตลาด การสร้างพื้นที่ปลูกผลไม้และพืชสมุนไพร; การพัฒนาเศรษฐกิจจากการปลูกป่า ด้านการปศุสัตว์ อำเภอเน้นพัฒนาปศุสัตว์ (ควาย วัว แพะ ฯลฯ) และสัตว์ปีก (ไก่ดำ เป็ด ฯลฯ) ในตำบลจุงลี ม่องลี และตัมจุง จนถึงปัจจุบันจำนวนฝูงสัตว์เลี้ยงทั้งหมดมีจำนวนมากกว่า 180,000 ตัว

สวนพีชเกือบ 1,000 ต้นสร้างรายได้หลายร้อยล้านดองให้ครอบครัวของนาย Thao Lau Po ที่หมู่บ้าน Loc Ha ตำบล Nhi Son

ตั้งอยู่ที่ระดับความสูงเหนือน้ำทะเลมากกว่า 1,000 เมตร ชุมชนนีซอนและปูนีเหมาะสำหรับการปลูกพลัมและพีช ในช่วงฤดูผลไม้สุก ครอบครัวชาวม้งหลายครอบครัวจะสร้างกระท่อมเล็กๆ ไว้ขายตามทางหลวงหมายเลข 15C โดยมีราคาขายตั้งแต่ 25,000 - 30,000 ดอง/กก.

สวนพีชของครอบครัวนายเทาเลาโป ที่หมู่บ้านล็อคฮา ตำบลหนี่เซิน มีอายุเกือบ 10 ปีแล้ว คุณปอ เลือกพันธุ์พีชฝรั่งเศสจากอำเภอม็อกจาว (ซอนลา) มาปลูก เพื่อสร้างความแตกต่างและลดการแข่งขัน ด้วยต้นพีชจำนวน 1,000 ต้น คาดว่าครอบครัวของนายโปจะสามารถเก็บเกี่ยวผลผลิตได้หลายตันในปี 2568 ทำรายได้หลายร้อยล้านดอง นอกจากต้นพีชแล้ว ครอบครัวของเขายังปลูกต้นพลัม 500 ต้น ต้นลิ้นจี่ 200 ต้น ส้มวินห์ และเกรปฟรุตอีกด้วย รายได้รวมต่อปีของครอบครัวเขาอยู่ที่มากกว่า 200 ล้านดอง และหลังจากหักค่าใช้จ่ายแล้ว มีกำไรมากกว่า 100 ล้านดอง ในปี 2024 ครอบครัวของนายโปเป็นหนึ่งใน 19 ครัวเรือนที่รอดพ้นจากความยากจนในตำบลนีซอน

ด้วยตระหนักถึงศักยภาพการพัฒนาต้นพีชและต้นพลัม อำเภอเมืองลาดจึงได้สั่งการให้หน่วยงานและสำนักงานเฉพาะทางประสานงานกับเทศบาลในการจัดหลักสูตรฝึกอบรมเทคนิคการปลูกต้นพลัม และส่งเสริมให้ครัวเรือนขยายพื้นที่ปลูกต้นพีชและต้นพลัมมากขึ้น จากการตรวจสอบของกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมอำเภอเมืองลาด พบว่าพื้นที่ดังกล่าวมีพื้นที่ปลูกพลัมและพีชมากกว่า 100 เฮกตาร์ โดยส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในหมู่บ้านของตำบลปู๊ญีและตำบลนีซอน ทางการทั้งสองตำบลแนะนำให้ประชาชนร่วมมือกันในการผลิตตามรูปแบบ “กลุ่มครัวเรือน” โดยใช้กระบวนการทางเทคนิคในการปลูกพลัมตามมาตรฐาน VietGAP

นายทราน วัน ทัง หัวหน้ากรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม อำเภอเมืองลาด กล่าวว่า “ลักษณะภูมิอากาศและดินทำให้พืชชนิดนี้มีรสชาติอร่อยและหวานกว่าที่อื่น ๆ เพื่อให้ได้คุณภาพ หลายครัวเรือนจึงรู้จักใช้ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคในการผสมข้ามพันธุ์และการต่อกิ่งเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการเพาะปลูก ซึ่งรวมถึงพันธุ์ลูกผสมพีช-พลัมด้วย อย่างไรก็ตาม การพัฒนาพืชชนิดนี้เป็นสิ่งหนึ่ง แต่การสร้างรายได้จากพืชชนิดนี้เป็นอีกสิ่งหนึ่ง นั่นคือการหาช่องทางในการขายผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรชนิดนี้”

ในความเป็นจริงการดึงดูดการลงทุนโดยเฉพาะในสาขาการแปรรูปและการผลิตผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและป่าไม้ในอำเภอเมืองลาดนั้นเป็นเรื่องยากมาก เนื่องจากไม่มีใครสร้างโรงงานแปรรูปในเขตภูเขาที่มีภูมิประเทศเป็นภูเขาสลับซับซ้อน มีการคมนาคมลำบาก ไม่มีพื้นที่เฉพาะขนาดใหญ่ ไม่มีพืชผลหลักที่ชัดเจน และมีต้นทุนการขนส่งเพิ่มเติม

นาย Lai The Nguyen รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด รับผิดชอบการกำกับดูแลกิจกรรมต่างๆ ในเขตอำเภอม้องลาดโดยตรง โดยระดมพลบริษัทแปรรูปวัตถุดิบและผลิตภัณฑ์เกษตรกรรมและป่าไม้ Phuc Thinh (บริษัท Phuc Thinh) เพื่อลงทุนและขยายพื้นที่เพาะปลูกมันสำปะหลังในเขตอำเภอม้องลาด ในปีการเพาะปลูก 2566-2567 อำเภอเมืองลาดจะมีพื้นที่ปลูกมันสำปะหลังเกือบ 3,000 ไร่ ผลผลิตประมาณ 18 ตัน/ไร่ ผลผลิตประมาณ 54,000 ตัน ราคามันสำปะหลัง (2.4-2.6 ล้านดอง/ตัน) รายได้รวมที่ชาวบ้านได้รับจากการขายมันสำปะหลังจะทะลุ 1 แสนล้านดอง รายได้จากมันสำปะหลังช่วยให้ชาวบ้านปรับปรุงคุณภาพชีวิต ขจัดความหิวโหย และลดความยากจน

มันสำปะหลังส่วนใหญ่ปลูกร่วมกับพื้นที่ป่าเพื่อการผลิตในตำบลจุงลี, มวงลี, ปูนี และทามจุง ซึ่งตำบลม่วงลี เป็นตำบลที่มีพื้นที่ปลูกมันสำปะหลังมากที่สุดในอำเภอม่วงลาด โดยมีพื้นที่เกือบ 1,000 ไร่

นายมัว ซอ ซาง เลขาธิการสหภาพเยาวชนหมู่บ้านซาลุง ประจำตำบลเหมื่องลี กล่าวว่า “ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา ครอบครัวของฉันและครัวเรือนอื่นๆ ในหมู่บ้านได้เริ่มปลูกมันสำปะหลังที่ให้ผลผลิตสูงบนเนินเขา โดยได้รับการสนับสนุนและคำแนะนำจากรัฐบาลท้องถิ่น เมื่อเปรียบเทียบกับพืชผลอื่นๆ มันสำปะหลังปลูกง่ายมาก เหมาะกับสภาพอากาศและดิน จึงทำให้มันสำปะหลังเจริญเติบโตและพัฒนาได้ค่อนข้างดี โดยเฉลี่ยแล้ว ต้นมันสำปะหลังที่ให้ผลผลิตดีแต่ละต้นจะให้ผลผลิตมันสำปะหลังสด 2-3 กิโลกรัม ผู้ประกอบการซื้อมันสำปะหลังและจ่ายเงินสดสดให้กับชาวบ้านในไร่ ปีที่แล้ว ครอบครัวของฉันมีรายได้เกือบ 50 ล้านดองจากการขายมันสำปะหลัง ผลผลิตมันสำปะหลังของปีนี้ เนื่องจากผู้คนขยายพื้นที่เพาะปลูกตามอำเภอใจ ราคารับซื้อมันสำปะหลังจึงอยู่ที่เพียง 1,100-1,300 ดอง/กิโลกรัมเท่านั้น”

ถึงแม้จะมีความผันผวนอยู่บ้าง แต่มันสำปะหลังก็ยังมีศักยภาพและมูลค่าทางเศรษฐกิจที่ชัดเจน ในปีการเพาะปลูก 2568-2569 ที่จะถึงนี้ ตามข้อกำหนดของกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม และคณะกรรมการประชาชนอำเภอเมืองลาด ประชาชนจะต้องลงนามในสัญญากับโรงงาน หากราคาตลาดตกต่ำเกินไป บริษัทจะซื้อราคา “ประกัน” เพื่อไม่ให้ผู้คนต้องสูญเสีย ในการลงนามสัญญาจัดซื้อพื้นที่วัตถุดิบ บริษัทฯจะเป็นผู้รับผิดชอบในการให้การสนับสนุนทางด้านเทคนิคและปุ๋ย ส่งผลให้ผลผลิตและปริมาณผลผลิตของมันสำปะหลังเพิ่มขึ้น

ด้วย “ประกายสดใส” ดังกล่าวนี้ เมืองลาดก็ค่อยๆ เปลี่ยนแปลงไป จากหมู่บ้านห่างไกลในอดีต สู่ปัจจุบันที่มีนโยบายและแนวปฏิบัติที่ถูกต้อง ถนนและยานพาหนะเข้าถึงหมู่บ้านแล้ว ใบหน้าใหม่ของภูมิภาค "แกนกลางความยากจน" กำลังค่อยๆ ปรากฏขึ้น เปิดหน้าแห่งความหวังใหม่ให้กับกลุ่มชาติพันธุ์ที่นี่

บทความและภาพ : ตังถุ้ย

บทที่ 2: การปฏิบัติตามคำมั่นสัญญาต่อเลขาธิการคนก่อน เหงียน ฟู จ่อง

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/muong-lat-vuon-minh-hanh-trinh-thay-doi-tu-nghi-quyet-11-nq-tu-bai-1-nbsp-mo-huong-cho-vung-kho-247403.htm