มุ่งสร้างนครโฮจิมินห์ให้เป็นศูนย์กลางนำเข้า-ส่งออกชั้นนำในภูมิภาค

ด้วยข้อได้เปรียบของท่าเรือน้ำลึกที่บรรจบกัน รองรับระบบอุตสาหกรรม โลจิสติกส์ และศูนย์กลางการเงิน ทำให้นครโฮจิมินห์ที่ขยายตัวมีโอกาสกลายเป็นศูนย์กลางการนำเข้า-ส่งออกชั้นนำในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

เลือกภาคการส่งออกที่สำคัญ

คำถามคือเมืองควรเน้นในด้านใดและวิธีการใดเพื่อไม่เพียงแต่พัฒนาอย่างรวดเร็วเท่านั้น แต่ยังยั่งยืนและบูรณาการอย่างมีประสิทธิผลในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลกอีกด้วย

การนำเข้าและส่งออกไม่ใช่แค่เรื่องของพิธีการศุลกากรเท่านั้น แต่ยังสะท้อนถึงโครงสร้างการผลิต ระดับเทคโนโลยี ศักยภาพการบริหารจัดการ และสถานะของ เศรษฐกิจ เมือง ด้วยสถานะใหม่นี้ นครโฮจิมินห์ที่ขยายตัวจำเป็นต้องสร้างระบบนิเวศการนำเข้าและส่งออกที่ตั้งอยู่บนสามเสาหลัก ได้แก่ เทคโนโลยีขั้นสูง โลจิสติกส์ระหว่างประเทศและบริการทางการเงิน และห่วงโซ่คุณค่าสีเขียว

ประสบการณ์จากมหานครทั่ว โลก แสดงให้เห็นว่าการจะก้าวขึ้นสู่จุดสูงสุดนั้น เราไม่สามารถพึ่งพาข้อได้เปรียบแบบดั้งเดิม เช่น ท่าเรือหรือที่ตั้งทางภูมิศาสตร์เพียงอย่างเดียวได้ แต่ต้องรู้จักเลือกพื้นที่สำคัญที่เหมาะสม ลงทุนเชิงลึก และสร้างแบรนด์ระดับโลก

ในปี 2567 มูลค่าการนำเข้า-ส่งออกของนครโฮจิมินห์จะสูงถึง 128 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็นเกือบ 20% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมดของประเทศ อย่างไรก็ตาม มูลค่าส่วนใหญ่ยังคงพึ่งพาการแปรรูป ซึ่งมีมูลค่าเพิ่มต่ำ ขณะเดียวกัน สิงคโปร์ซึ่งมีประชากรเพียง 6 ล้านคน มีมูลค่าการค้าสินค้าและบริการมากกว่า 1,100 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

เซี่ยงไฮ้ ซึ่งเป็นท่าเรือเพียงแห่งเดียว มีปริมาณตู้คอนเทนเนอร์ขนส่งมากกว่า 49 ล้านทีอียูในปี 2566 ครองอันดับหนึ่งของโลก ตัวเลขเหล่านี้เป็นทั้งแรงผลักดันและแรงผลักดันให้นครโฮจิมินห์ขยายกิจการและสร้างความเปลี่ยนแปลง โดยอาศัยข้อได้เปรียบของท่าเรือและอุตสาหกรรมสนับสนุนเพื่อก้าวสู่ระดับภูมิภาค

มุ่งสู่การส่งออกสีเขียว

ประการแรก นครโฮจิมินห์ควรมุ่งเน้นไปที่การส่งออกสินค้าเทคโนโลยีขั้นสูงและอุตสาหกรรมแปรรูปขั้นสูง หลังจากพึ่งพาอุตสาหกรรมสิ่งทอ รองเท้า และชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์มาเป็นเวลานานหลายปี เวียดนามโดยรวมและโดยเฉพาะอย่างยิ่งนครโฮจิมินห์กำลังเผชิญกับความท้าทายด้านมูลค่าเพิ่มที่ต่ำ ทิศทางที่สำคัญคือการมุ่งสู่อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ อุปกรณ์ การแพทย์ เทคโนโลยีชีวภาพ พลังงานหมุนเวียน และปัญญาประดิษฐ์อย่างจริงจัง

สิงคโปร์ประสบความสำเร็จในการเปลี่ยนแปลงตัวเองให้กลายเป็นศูนย์กลางการส่งออกผลิตภัณฑ์ยา ชิป และบริการดิจิทัล ส่วนเซินเจิ้นก็กลายเป็น “โรงงานเทคโนโลยี” ของโลก โดยเลือกอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์และซอฟต์แวร์ที่เหมาะสม

นครโฮจิมินห์ที่ขยายตัว ประกอบกับฐานอุตสาหกรรมบิ่ญเซือง และท่าเรือบ่าเรียะ-หวุงเต่า ที่มีข้อได้เปรียบด้านโลจิสติกส์ จึงมีเงื่อนไขครบถ้วนในการสร้างห่วงโซ่คุณค่าสำหรับอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์และอิเล็กทรอนิกส์ การส่งออกซอฟต์แวร์ และบริการดิจิทัล ซึ่งจะเป็นเสาหลักให้นครหลีกเลี่ยงกับดักมูลค่าเพิ่มต่ำ และสร้างแรงผลักดันให้กับเศรษฐกิจฐานความรู้

ประการที่สอง เวียดนามจะต้องเป็นศูนย์กลางโลจิสติกส์และการเงินที่ให้บริการนำเข้าและส่งออก ปัจจุบันต้นทุนโลจิสติกส์ของเวียดนามยังคงสูง คิดเป็นประมาณ 16-18% ของ GDP ขณะที่ประเทศพัฒนาแล้วคิดเป็นเพียง 8-10%

เพื่อแข่งขัน นครโฮจิมินห์ที่ขยายตัวจำเป็นต้องวางแผนระบบโลจิสติกส์ใหม่ตามมาตรฐานสากล พัฒนาศูนย์กลางการขนส่ง คลังสินค้าทัณฑ์บน ท่าเรือแห้ง และบริการขนส่งต่อเนื่องหลายรูปแบบ ประสบการณ์จากเซี่ยงไฮ้หรือรอตเตอร์ดัมแสดงให้เห็นว่าท่าเรือเป็นเพียงจุดเชื่อมต่อในห่วงโซ่ สิ่งสำคัญคือระบบนิเวศโลจิสติกส์ทั้งหมด ตั้งแต่พิธีการศุลกากรอิเล็กทรอนิกส์ บริการทางการเงินและประกันภัย ไปจนถึงศูนย์ข้อมูลสำหรับการจัดการห่วงโซ่อุปทาน

การขยายนครโฮจิมินห์ต้องมุ่งสู่การเป็น “ศูนย์กลาง” ด้านการเงินและโลจิสติกส์ ซึ่งไม่เพียงแต่เป็นศูนย์กลางการขนส่งสินค้าเท่านั้น แต่ยังครอบคลุมถึงการกำหนดราคา การประกันภัย การชำระเงิน และการบริหารจัดการความเสี่ยงด้านการค้าโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งการมีธนาคารระหว่างประเทศ ตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ และศูนย์ชำระเงินข้ามพรมแดน จะช่วยให้นครโฮจิมินห์ก้าวขึ้นสู่ห่วงโซ่มูลค่าการค้าโลก

ประการที่สาม แนวโน้มใหม่ของโลกคือการค้าสีเขียวและเศรษฐกิจหมุนเวียน สหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา และญี่ปุ่น ต่างบังคับใช้มาตรฐานคาร์บอน ซึ่งบังคับให้สินค้านำเข้าต้องเป็นไปตามมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม หากไม่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว สินค้าส่งออกของเวียดนามจะต้องเผชิญกับอุปสรรคสำคัญ นครโฮจิมินห์ที่ขยายกิจการจำเป็นต้องเป็นผู้นำในการสร้างห่วงโซ่การผลิตสีเขียว โดยส่งออกสินค้าที่ตรงตามมาตรฐาน ESG (สิ่งแวดล้อม สังคม และธรรมาภิบาล)

ไม่เพียงแต่อุตสาหกรรมเกษตรและอาหารทะเลเท่านั้น แต่อุตสาหกรรมแปรรูป สิ่งทอ และอิเล็กทรอนิกส์ ก็ต้องใช้พลังงานหมุนเวียน ลดการปล่อยมลพิษ และรีไซเคิลวัสดุด้วย ประสบการณ์จากกรุงโซลและโตเกียวแสดงให้เห็นว่ามหานครที่รู้วิธีเปลี่ยนมาส่งออกสินค้าสีเขียวจะไม่เพียงแต่รักษาตลาดไว้ได้เท่านั้น แต่ยังสร้างข้อได้เปรียบในการแข่งขันในระยะยาวอีกด้วย หากโฮจิมินห์ขยายตำแหน่งในฐานะ “ศูนย์กลางการส่งออกสินค้าสีเขียว” ของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ แบรนด์นี้จะเป็นแบรนด์ที่ดึงดูดนักลงทุนต่างชาติ

การขยายตัวของนครโฮจิมินห์ไม่ใช่แค่การรวมตัวของสามเมืองเท่านั้น แต่เป็นวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ของมหานครเศรษฐกิจและศูนย์กลางการค้าระหว่างประเทศ

ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงห่วงโซ่อุปทานโลก มหานครที่กำลังเกิดขึ้นใหม่กำลังใช้โอกาสนี้ในการยกระดับบทบาทของตน โดยนครโฮจิมินห์ที่ขยายตัวจำเป็นต้องสร้างตำแหน่งของตนเองให้เป็นศูนย์กลางการนำเข้า-ส่งออกที่มีเทคโนโลยีขั้นสูง การขนส่งทางการเงินระหว่างประเทศ และการค้าสีเขียวโดยเร็วที่สุด