ข้าวเวียดนามประสบความสำเร็จจากพันธุ์ข้าวที่ดี

ความสำเร็จที่ยิ่งใหญ่ในอุตสาหกรรมข้าวเวียดนามต้องรวมถึงความสำเร็จในการวิจัยพันธุ์ข้าวด้วย

พันธุ์ข้าวเวียดนามที่ได้รับการคัดเลือกและนำมาใช้มีสัดส่วนถึง 85% โดย 89% เป็นข้าวคุณภาพสูง เพื่อให้ข้าวยังคงพัฒนาข้อดีต่อไป จำเป็นต้องมีการวิจัยการปรับปรุงพันธุ์ในบริบทใหม่ อย่างไรก็ตาม เพื่อให้พันธุ์ข้าวใหม่มีโอกาสเข้าสู่ตลาดได้เร็ว จำเป็นต้องขจัดอุปสรรคหลายประการ

เมื่อพูดถึงความสำเร็จของอุตสาหกรรมข้าวเวียดนาม นาย Cao Duc Phat อดีตรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ประธานคณะกรรมการบริหารสถาบันวิจัยข้าวนานาชาติ (IRRI) ประเมินว่าเป็นความพยายามของทั้งห่วงโซ่อุปทาน ตั้งแต่การวิจัย การผลิต การค้า เพื่อนำเมล็ดพันธุ์ที่ดีมาสู่เกษตรกร

จากความต้องการในทางปฏิบัติ คุณ Cao Duc Phat เชื่อว่าการวิจัยพันธุ์ข้าวต้องมุ่งเน้นไปที่การช่วยเหลือเกษตรกรให้ขายได้ราคาที่สูงขึ้น นั่นคือการวิจัยพันธุ์ข้าวที่ให้ผลผลิตข้าวคุณภาพสูงขึ้นและปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ในขณะเดียวกันก็มีพันธุ์ข้าวที่สามารถยืนหยัดในไร่ได้ในทุกสถานการณ์ ให้ผลผลิต คุณภาพ และลดการปล่อยมลพิษ รวมถึงระยะเวลาการเจริญเติบโตของต้นข้าว

ที่ IRRI ในด้านโภชนาการของข้าว หน่วยงานกำลังวิจัยพันธุ์ข้าวที่มีค่าดัชนีน้ำตาลต่ำ ซึ่งเหมาะสมกับผู้ป่วยหรือผู้ที่มีความเสี่ยงต่อโรคเบาหวาน ปัจจุบันราคาขายข้าวป้องกันโรคเบาหวานอยู่ที่ 1,800 ดอลลาร์สหรัฐ/ตัน ขณะที่ราคาส่งออกข้าวทั่วไปอยู่ที่ประมาณ 500-600 ดอลลาร์สหรัฐ/ตัน นอกจากนี้ IRRI ยังกำลังวิจัยเพื่อพัฒนาพันธุ์ข้าวที่มีปริมาณโปรตีนสูง ซึ่งสามารถใช้ประโยชน์จากคุณสมบัติที่ทนทานต่อความแห้งแล้ง ความเค็ม น้ำขัง และคุณสมบัติอื่นๆ อีกมากมาย

ศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ฮอง เซิน ผู้อำนวยการสถาบันวิทยาศาสตร์ การเกษตร แห่งเวียดนาม กล่าวว่า อุตสาหกรรมข้าวของเวียดนามมีการพัฒนาอย่างโดดเด่นด้วยความสำเร็จสำคัญ 3 ประการ ได้แก่ การเพิ่มความหลากหลายของภาควิชาพันธุศาสตร์พืช ทรัพยากรบุคลากรวิจัยในปัจจุบันไม่ด้อยไปกว่าประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค และอุตสาหกรรมเมล็ดพันธุ์ภายในประเทศก็กำลังพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง

“ธุรกิจควรสั่งซื้องานวิจัยจากสถาบันต่างๆ เพราะแต่ละธุรกิจมีภูมิหลัง ศักยภาพ และเป้าหมายการลงทุนที่แตกต่างกัน เมื่อธุรกิจลงทุนตั้งแต่ขั้นตอนการวิจัย ผลิตภัณฑ์ใหม่จะสามารถตอบสนองเป้าหมายทางธุรกิจได้ดีที่สุด” คุณเหงียน ฮอง เซิน กล่าว

คุณตรัน คิม เลียน ประธานกรรมการบริหารของ Vietnam Seed Group (Vinaseed) ยืนยันด้วยว่า วิสาหกิจคือ “แขนงที่ยื่นออกไป” ของศูนย์วิจัย วิสาหกิจจะนำพันธุ์ข้าวที่ดีมาปฏิบัติจริงได้เร็วขึ้นและแพร่หลายมากขึ้น

อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันรูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ระหว่างวิสาหกิจและสถาบันวิจัยกำลังประสบปัญหาอันเนื่องมาจากพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 70/2018/ND-CP ของรัฐบาลว่าด้วยการวางแผนการจัดการและการใช้สินทรัพย์ที่เกิดจากการดำเนินงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยใช้ทุนของรัฐ ดังนั้น วิสาหกิจจึงไม่มีสิทธิ์เป็นเจ้าของพันธุ์ข้าว แม้ว่าพวกเขาจะมีส่วนร่วมในกระบวนการวิจัยก็ตาม

คุณตรัน คิม เลียน กล่าวว่า กฎระเบียบที่ห้ามโอนพันธุ์พืชเฉพาะจะทำให้การพัฒนาความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนเป็นเรื่องยาก เนื่องจากเมื่อพันธุ์พืชได้รับการยอมรับและธุรกิจทั้งหมดกำลังรอการโอน จะทำให้เกิดความล่าช้าในการนำพันธุ์พืชใหม่ไปปฏิบัติจริง และการระดมทรัพยากรจะเป็นเรื่องยากมาก

นอกจากนี้ สัญญา “ซื้อขาย” พันธุ์พืชทั้งหมดก่อนปี 2561 ยังประสบปัญหาการขยายวันหมดอายุ ซึ่งอาจนำไปสู่ความเสี่ยงในการสูญเสียพันธุ์พืชได้” นางสาวเลียน กล่าว

คุณตรัน คิม เลียน เสนอแนะว่า กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทควรออกรายการสิทธิการใช้เมล็ดพันธุ์สำหรับภาคธุรกิจในเร็วๆ นี้ ขณะเดียวกัน ควรประชาสัมพันธ์การถ่ายทอดเทคโนโลยีเพื่อให้ภาคธุรกิจที่มีเงื่อนไขและความต้องการเข้าร่วม ดังนั้น ภาคธุรกิจจะเป็นเสมือน “แขนงที่ยื่นออกไป” ของสถาบันวิจัย กระทรวงฯ ยังจำเป็นต้องมีแนวทางเกี่ยวกับความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในการระดมทรัพยากรทางสังคมสำหรับการวิจัยเมล็ดพันธุ์ข้าวโดยเร็ว

คุณเหงียน ถิ แถ่ง ถวี ผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ยอมรับว่า เมื่อมีการประกาศใช้พระราชกฤษฎีกา 70/2018/ND-CP สถาบันวิจัยต่าง ๆ ประสบปัญหาในการถ่ายโอนพันธุ์พืชให้กับภาคธุรกิจ อย่างไรก็ตาม กฎหมายทรัพย์สินทางปัญญาได้ขจัดอุปสรรคเหล่านี้ไปแล้ว เมื่อจดทะเบียนขอความคุ้มครองพันธุ์พืช เจ้าของพันธุ์พืชมีสิทธิ์เป็นเจ้าของพันธุ์พืชนั้น

นาย Phung Duc Tien รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กล่าวว่า การดำเนินการตามยุทธศาสตร์การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและนวัตกรรมอุตสาหกรรม โปรแกรมพัฒนางานวิจัย การผลิตเมล็ดพันธุ์เพื่อรองรับการปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมนั้น กระทรวงจะให้ความสำคัญสูงสุดกับการผลิตเมล็ดพันธุ์คุณภาพสูง ผลิตภัณฑ์ส่งออกหลัก การผลิตเมล็ดพันธุ์ที่มีผลผลิตสูง คุณภาพสูง ทนทานต่อโรค และสามารถปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้