ในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 เงินดอลลาร์สหรัฐแซงหน้าเงินปอนด์อังกฤษและกลายมาเป็นสกุลเงินสำรองของโลก จนกระทั่งครึ่งศตวรรษที่ผ่านมา อำนาจครอบงำของสกุลเงินนี้ในระบบการเงินและการค้าระหว่างประเทศเป็นสิ่งที่ไม่อาจปฏิเสธได้

ในปีพ.ศ. 2520 ดอลลาร์สหรัฐได้กลายเป็นสกุลเงินสำรองที่ได้รับความนิยมมากที่สุด คิดเป็นร้อยละ 85 ของทุนสำรองเงินตราต่างประเทศทั่วโลก ในปี พ.ศ. 2544 ตำแหน่งดังกล่าวก็ยังคงมีอยู่ประมาณร้อยละ 73 ตัวเลขดังกล่าวค่อยๆ ลดลงเหลือประมาณ 58% ในปัจจุบัน

อำนาจครอบงำของดอลลาร์สหรัฐฯ ดำเนินไปควบคู่กับอำนาจครอบงำของเศรษฐกิจสหรัฐฯ มานานแล้ว อย่างไรก็ตาม ตำแหน่งนี้น่าจะไม่สามารถรักษาไว้ได้เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงทั่วโลก รวมถึงการเปลี่ยนแปลงที่ค่อยเป็นค่อยไปของจุดเน้นจากตะวันตกไปตะวันออก ความซับซ้อนของการเมืองสหรัฐฯ เช่นเดียวกับอำนาจที่เพิ่มขึ้นของจีนและหยวน เป็นต้น

การเพิ่มขึ้นของเงินหยวน

นายอังเดรย์ คอสติน ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ VTB ธนาคารที่ใหญ่เป็นอันดับสองของรัสเซีย กล่าวว่า ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ต่อเศรษฐกิจโลก ส่งผลให้กระบวนการโลกาภิวัตน์อ่อนแอลง ในขณะเดียวกัน จีนก็พิสูจน์ให้เห็นถึงบทบาทของตนในฐานะมหาอำนาจทางเศรษฐกิจชั้นนำของโลกเพิ่มมากขึ้น

นายคอสติน กล่าวว่า สหรัฐฯ และสหภาพยุโรปจะประสบภาวะขาดทุนอย่างหนัก หลังจากที่อายัดทรัพย์สินของรัฐบาลรัสเซียมูลค่านับแสนล้านดอลลาร์ เนื่องจากหลายประเทศเปลี่ยนมาใช้สกุลเงินอื่นนอกเหนือจากดอลลาร์สหรัฐและยูโรแทน ในขณะเดียวกัน จีนจะค่อยๆ ยกเลิกข้อจำกัดต่อเงินหยวน ตามที่นายคอสตินกล่าว

“ยุคที่ดอลลาร์มีอิทธิพลเหนือตลาดกำลังจะสิ้นสุดลง จีนเข้าใจดีว่าจีนจะไม่สามารถเป็นมหาอำนาจทางเศรษฐกิจอันดับหนึ่งของโลกได้ หากยังคงรักษาสกุลเงินของตนให้ไม่สามารถแปลงสภาพได้” นายคอสตินกล่าว และเสริมว่าจีนจะเสี่ยงหากยังคงลงทุนในพันธบัตรรัฐบาลสหรัฐต่อไป

เศรษฐกิจของจีนเติบโตอย่างน่าทึ่งในช่วง 40 ปีที่ผ่านมา ขณะเดียวกันความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนและข้อพิพาทเรื่องเพดานหนี้ทำให้ค่าเงินดอลลาร์ต้องตกอยู่ภายใต้การจับตามองอย่างใกล้ชิด

นอกจากนี้ สัญญาณการ “ยกเลิกสกุลเงินดอลลาร์” จำนวนมากกำลังเกิดขึ้นอย่างเด่นชัดในเศรษฐกิจโลก หลังจากที่สหรัฐฯ บังคับใช้มาตรการคว่ำบาตร โดยห้ามประเทศต่างๆ เช่น อิหร่านและรัสเซีย ใช้ดอลลาร์สหรัฐในการชำระเงิน จนถึงปัจจุบันวอชิงตันได้บังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรต่อ 22 ประเทศ

รัสเซียและกลุ่มประเทศในแอฟริกาได้เริ่มเจรจาเพื่อจัดตั้งการชำระเงินในสกุลเงินท้องถิ่น โดยยกเลิกทั้งดอลลาร์สหรัฐและยูโร กลุ่มพันธมิตร BRICS ซึ่งประกอบด้วย 5 เศรษฐกิจเกิดใหม่ที่สำคัญ (บราซิล รัสเซีย อินเดีย จีน และแอฟริกาใต้) ได้ประกาศความตั้งใจที่จะร่วมมือกันเพื่อสร้างสกุลเงินใหม่เพื่อใช้เป็นวิธีการชำระเงิน

ในขณะเดียวกัน จีนก็กำลังดำเนินการเพื่อให้เงินหยวนเป็นสกุลเงินสากล แม้ว่าสกุลเงินนี้จะคิดเป็นสัดส่วนไม่ถึง 3% ของเงินสำรองอย่างเป็นทางการทั่วโลกก็ตาม

“สงครามร้อน”

นายคอสตินเป็นหนึ่งในนายธนาคารที่มีประสบการณ์และทรงอิทธิพลที่สุดในมอสโก เขาเป็นหัวหน้าของ Vneshekombank ซึ่งปัจจุบันเรียกว่า VEB

หลังจากที่รัสเซียเปิดปฏิบัติการทางทหารพิเศษในยูเครนเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2022 ชาติตะวันตกก็ได้ใช้มาตรการคว่ำบาตรที่เข้มงวดที่สุดเท่าที่เคยมีมาเพื่อทำลายเศรษฐกิจของรัสเซียและลงโทษนายปูติน

นายคอยสตินกล่าวว่าการคว่ำบาตรครั้งนี้ไม่ยุติธรรมและเป็นการตัดสินใจทางการเมืองที่ “ไร้ประโยชน์” สำหรับโลกตะวันตก

เมื่อถามว่าเขาคิดว่าโลกกำลังเข้าสู่สงครามเย็นรอบใหม่หรือไม่ นายคอสตินกล่าวว่ามันเป็น “สงครามร้อน” ซึ่งอันตรายยิ่งกว่าสงครามเย็นเสียอีก

“ไม่ใช่สงครามเย็น เพราะมีอาวุธจากตะวันตกมากเกินไป และมีทหารและที่ปรึกษาจากตะวันตกมากเกินไป สถานการณ์เลวร้ายกว่าสงครามเย็นมาก ยากลำบากและน่าตกใจมาก” นายคอสตินยืนยัน

นายคอสตินกล่าวว่าเศรษฐกิจของรัสเซียจะไม่ได้รับผลกระทบจากตะวันตก ในเดือนเมษายน กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ปรับเพิ่มคาดการณ์ GDP ของรัสเซียในปี 2566 จาก 0.3% เป็น 0.7% แต่ปรับลดคาดการณ์ปี 2567 ลงเหลือ 1.3% จาก 2.1%

“การคว่ำบาตรเป็นเรื่องเลวร้าย และแน่นอนว่าเราต้องอดทนกับมัน อย่างไรก็ตาม เศรษฐกิจของรัสเซียได้เรียนรู้ที่จะปรับตัว เราคาดว่าการคว่ำบาตรจะเข้มงวดยิ่งขึ้น ประตูหลายบานจะปิดลง แต่เราจะพบประตูบานอื่นๆ” นายคอสตินกล่าวอย่างมองโลกในแง่ ดี

เหงียน เตี๊ยต (ตามรายงานของรอยเตอร์, วารสาร IPS)