ประธานรัฐสภา นายทราน ทันห์ มัน กล่าวสุนทรพจน์เปิดการประชุมรัฐสภา สมัยที่ 9 สมัยที่ 15 (ภาพ: อัน ดัง-วีเอ็นเอ)

รายงานการประเมินผลเพิ่มเติมผลการดำเนินงานตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณแผ่นดิน ปี 2567; เกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณแผ่นดินในช่วงเดือนแรกของปี 2568 ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 9 สมัยที่ 15 เมื่อเช้าวันที่ 5 พฤษภาคม นาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของสมัชชาแห่งชาติ ได้ชี้ให้เห็นถึงความท้าทายหลายประการที่อาจส่งผลกระทบต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ เสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค และความสามารถในการรับมือผลกระทบจากภายนอก

ราคาทองคำในประเทศเพิ่มขึ้น ผันผวนอย่างไม่สามารถคาดเดาได้

นายฟาน วัน ไม เปิดเผยว่า ในช่วงเดือนแรกของปี 2568 เศรษฐกิจมหภาคมีเสถียรภาพ อัตราเงินเฟ้ออยู่ภายใต้การควบคุม; อุตสาหกรรม การค้า บริการ และการท่องเที่ยว เติบโตในเชิงบวก การดึงดูดการลงทุนจากต่างชาติยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

ด้านวัฒนธรรม สังคม สุขภาพ ความมั่นคงทางสังคม กีฬา และสื่อมีความน่าสนใจ เสถียรภาพทางการเมือง; รักษาเอกราชและอธิปไตยของชาติไว้; ความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยทางสังคมได้รับการรับประกัน กิจการต่างประเทศเชิงรุก รอบด้าน และมีประสิทธิผล ขยายพื้นที่การพัฒนาและเสริมสร้างสถานะของประเทศ

นอกจากผลงานที่ทำได้ก็ยังมีอุปสรรคและความท้าทายที่ต้องแสวงหาทางแก้ไขอีกมาก โดยการเติบโตทางเศรษฐกิจในไตรมาส 1 ปี 2568 ยังไม่บรรลุตามเป้าที่ตั้งไว้ ส่งผลให้ฝ่ายบริหารมีความกดดันที่จะต้องบรรลุเป้าหมายการเติบโตต่อปีที่ 8% ขึ้นไป (การเติบโตเฉลี่ยในไตรมาสที่เหลือของปี 2568 ต้องอยู่ที่ประมาณ 8.4%)

ตัวอย่างเช่น การบริโภคภายในประเทศเติบโตช้าและยังไม่มีปัจจัยขับเคลื่อน (ยอดขายปลีกสินค้าไม่รวมปัจจัยราคาคาดว่าจะเพิ่มขึ้นเพียงประมาณ 5.6% ในไตรมาสแรกของปี 2568) ภาคเศรษฐกิจเอกชนยังไม่สามารถก้าวข้ามจุดพลิกผันทั้งด้านขนาดและขีดความสามารถในการแข่งขัน กิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจยังคงประสบกับความยากลำบากมากมาย โดยเฉลี่ยแล้ว มีธุรกิจเกือบ 26,300 แห่งถอนตัวออกจากตลาดทุกเดือน

นอกจากนี้ ความคืบหน้าการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐดีขึ้น แต่โดยรวมยังไม่เป็นไปตามที่คาดหวังและต้องส่งเสริมเพิ่มเติม (ณ สิ้นเดือน มี.ค. อยู่ที่ 9.53% ของแผน ต่ำกว่า 12.27% ในช่วงเวลาเดียวกันของปี 2567)

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Phan Van Mai นำเสนอรายงานการตรวจสอบการประเมินผลเพิ่มเติมของการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณแผ่นดินในปี 2567 การดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณแผ่นดินในช่วงเดือนแรกของปี 2568 (ภาพ: Pham Kien-VNA)

ที่น่าสังเกตคือการส่งออกสินค้าแสดงสัญญาณการเติบโตที่ชะลอตัว ภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ยังคงมีบทบาทสำคัญ แสดงให้เห็นว่ายังมีช่องว่างอีกมากในการปรับปรุงศักยภาพภายในประเทศ และความเข้มข้นทางการค้าของเวียดนามก็เพิ่มมากขึ้น (ณ สิ้นไตรมาสแรกของปี 2568 ตลาดส่งออกสินค้าโภคภัณฑ์ที่ใหญ่ที่สุดสามแห่งของเวียดนามมีสัดส่วน 49% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมดของประเทศ ซึ่งเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าของระดับ 24% ในปี 2558)

นายฟาน วัน ไม กล่าวว่า ตลาดการเงิน สกุลเงิน และระบบธนาคาร จำเป็นต้องมีการติดตามอย่างใกล้ชิด เพื่อควบคุมความเสี่ยงที่เกิดขึ้นอย่างทันท่วงที เขาเสนอให้รัฐบาลรายงานหนี้เสียในงบดุล หนี้ที่ขายให้กับ VAMC ที่ยังไม่ได้รับการดำเนินการ และหนี้ที่มีศักยภาพที่จะกลายเป็นหนี้เสียให้ครบถ้วนมากขึ้น เพื่อให้สามารถประเมินแรงกดดันหนี้เสียได้อย่างครอบคลุม และมีวิธีแก้ไขที่เหมาะสม

“ราคาทองคำในประเทศสูงและผันผวนอย่างไม่สามารถคาดเดาได้ การบริหารตลาดทองคำยังจำกัดและต้องปรับปรุงเพิ่มเติม แรงกดดันในการครบกำหนดของพันธบัตรอสังหาริมทรัพย์มีมาก คิดเป็น 64% ของมูลค่าครบกำหนดทั้งหมดในปี 2568 ตลาดอสังหาริมทรัพย์กำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมาย และต้องการโซลูชันที่สอดประสานกันเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนและมีสุขภาพดี” นาย Phan Van Mai กล่าวเน้นย้ำ

ตามที่คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของประธานสภาแห่งชาติระบุว่า ยังมีประเด็นการตรากฎหมายบางประเด็นที่จำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงเพิ่มเติมเพื่อให้สอดคล้อง เป็นไปได้ และเหมาะสมกับความเป็นจริง แม้ว่าการปฏิรูปกระบวนการบริหารจะประสบผลสำเร็จในเบื้องต้นบ้าง แต่ยังคงมีช่องว่างเมื่อเทียบกับข้อกำหนด กฎระเบียบบางประการในปัจจุบันยังคงทำให้เกิดความยากลำบากต่อการผลิต กิจกรรมทางธุรกิจ และชีวิตของผู้คน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสถานการณ์สินค้าลอกเลียนแบบ คุณภาพต่ำ และไม่ทราบแหล่งที่มา ยังคงมีความซับซ้อน โดยเฉพาะกรณีที่เกี่ยวกับนมปลอม ยาปลอม และถั่วงอกที่แช่ในสารเคมี ซึ่งก่อให้เกิดกระแสโกรธแค้นทางสังคมและคุกคามสุขภาพของประชาชน ปัญหาบางประการเกี่ยวกับความมั่นคงทางสังคม ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยของสังคมยังต้องได้รับการดูแลและจัดการอย่างทันท่วงที

การสร้างความยืดหยุ่นในช่วงเวลาที่ไม่แน่นอน

ตามรายงานของรัฐบาล รายได้ภายในประเทศส่วนใหญ่เป็นไปตามประมาณการ อย่างไรก็ตาม ตามที่ตัวแทนคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ระบุว่า หนี้ภาษียังคงอยู่ในระดับสูง โดยมีหนี้ภาษีในประเทศรวมประมาณ 222.7 ล้านล้านดอง ณ วันที่ 30 เมษายน 2568 เพิ่มขึ้น 12.3% เมื่อเทียบกับวันที่ 31 ธันวาคม 2567 ขอแนะนำว่าควรมีแนวทางแก้ปัญหาการจัดเก็บหนี้ภาษีที่กระตือรือร้นมากขึ้น เพื่อสนับสนุนให้มั่นใจได้ว่าจะมีรายรับจากงบประมาณแผ่นดิน

ในส่วนของการใช้จ่ายและการปรับสมดุลของงบประมาณแผ่นดิน หน่วยงานตรวจสอบได้เสนอให้รัฐบาลมีแผนจัดสรรแหล่งเงินทุนสาธารณะที่ยังไม่ได้จัดสรร และหาแนวทางแก้ไขเพื่อเร่งการเบิกจ่ายรายจ่ายการลงทุนเพื่อการพัฒนาให้เร็วขึ้นในเร็วๆ นี้

นอกจากนี้ ในส่วนการใช้จ่ายสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติ หน่วยงานตรวจสอบได้ขอให้รัฐบาลเสริมรายงานเกี่ยวกับการดำเนินการและการเบิกจ่ายโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการที่มีความเฉพาะเจาะจงและชัดเจนมากขึ้น รวมทั้งชี้แจงความคืบหน้าในการดำเนินการและการเบิกจ่ายเงินทุนที่โอนไปยังปี 2568 ตามที่รัฐสภาอนุมัติ สถานะการดำเนินการ เบิกจ่ายทุน ODA แนวทางแก้ปัญหาเบิกจ่ายล่าช้า ต้องยกเลิกงบประมาณ รวมไปถึงการศึกษามาตรการคว่ำบาตรการคืนทุนตามแผนเนื่องจากเหตุผลส่วนตัว

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่ 8% หรือมากกว่าในปี 2568 ได้สำเร็จ พร้อมทั้งสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการเติบโตสองหลักในปีต่อๆ ไป หน่วยงานตรวจสอบบัญชีของรัฐสภาแนะนำให้รัฐบาลติดตามและวิเคราะห์การพัฒนาของเศรษฐกิจโลก นโยบายของเศรษฐกิจหลัก และแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงของโลกอย่างใกล้ชิดต่อไป เพื่อบริหารจัดการอย่างรอบด้าน ขณะเดียวกันก็เสริมสร้างความแข็งแกร่งภายใน รักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค และเพิ่มความยืดหยุ่นในบริบทที่ไม่แน่นอน

ผู้แทนเข้าร่วมการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 9 ครั้งที่ 15 (ภาพ: quochoi.vn)

พร้อมกันนี้ หน่วยงานตรวจสอบของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เสนอให้รัฐบาลส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตแบบดั้งเดิม (การลงทุน การบริโภค การส่งออก) อย่างเข้มแข็ง และใช้ประโยชน์จากปัจจัยขับเคลื่อนใหม่ๆ (การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล นวัตกรรม การพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจดิจิทัล) อย่างมีประสิทธิผล เน้นการเร่งเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐให้รวดเร็ว จัดสรรและนำส่งเงินทุนตามแผน มีแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมมุ่งมั่นเบิกจ่ายให้ได้อย่างน้อยร้อยละ 95 ของแผนประจำปี มอบหมายงานเฉพาะให้แต่ละกระทรวง ภาค และท้องถิ่น ควบคู่กับกลไกตรวจสอบและติดตามความก้าวหน้า ดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติและโครงการระดับชาติที่สำคัญอย่างมีประสิทธิผล จัดการสถานการณ์การหลบเลี่ยงและเลี่ยงความรับผิดชอบในการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐอย่างทั่วถึง

หน่วยงานตรวจสอบของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ยังเน้นย้ำถึงเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคและการควบคุมเงินเฟ้อภายในเป้าหมายที่กำหนดไว้ ดำเนินนโยบายการเงินอย่างแข็งขันและยืดหยุ่น ควบคู่ไปกับนโยบายการคลังแบบขยายตัวที่มุ่งเน้นและสำคัญเพื่อสนับสนุนการเติบโต มีแนวทางในการลดต้นทุนทุน ส่งเสริมการเข้าถึงสินเชื่อเพื่อการผลิตและการดำเนินธุรกิจ กระตุ้นให้ธนาคารมีส่วนร่วมในการลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้เพื่อสนับสนุนธุรกิจให้สามารถเอาชนะความยากลำบากได้ พัฒนาตลาดการเงินให้แข็งแรง กระจายช่องทางการระดมเงินทุน ควบคุมความเสี่ยงของหุ้นกู้ภาคเอกชนที่จะครบกำหนดไถ่ถอนในช่วงปลายปี

นอกจากนี้ ให้เสริมสร้างวินัยทางการเงิน ส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของผู้นำทั้งระดับส่วนรวมและระดับบุคคล ดำเนินการตามมาตรการที่มีประสิทธิผลในการปรับโครงสร้างรายรับรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน หนี้สาธารณะ และรักษาระดับหนี้สาธารณะให้อยู่ในกรอบที่ได้รับอนุญาตตามมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ บริหารจัดการรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินอย่างเคร่งครัด คุมรายจ่ายประจำให้รัดกุม และออกนโยบายเพิ่มรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินเฉพาะเมื่อมีแหล่งรายได้แน่นอนเท่านั้น

“จำเป็นต้องตอบสนองต่อความเสี่ยงจากสงครามการค้าอย่างเป็นเชิงรุก ปรับอัตราภาษี พัฒนาแผนช่วยเหลือที่เป็นรูปธรรมสำหรับธุรกิจที่ได้รับผลกระทบ โดยเฉพาะวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ควรมีนโยบายส่งเสริมการบริโภคสินค้าของเวียดนาม เพิ่มการแสวงหาประโยชน์จากตลาดในประเทศ ขยายและกระจายตลาดส่งออก และใช้ FTA รุ่นใหม่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ” ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวเสริม

ตามเวียดนาม+

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/hop-quoc-hoi-gia-vang-bien-dong-kho-luong-quan-ly-thi-truong-vang-con-han-che-247708.htm