ฮานอยเสนอใช้โมเดล “สถานีดิจิทัล” ในแผนกบริการครบวงจร

เมื่อวันที่ 21 สิงหาคม คณะทำงานจากกระทรวง วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี นำโดยรองรัฐมนตรี Bui Hoang Phuong ได้ปฏิบัติงานที่ศูนย์บริการบริหารสาธารณะนครฮานอย สาขา 1 (ในเขต Xuan La) และสาขา 8 และจุดบริการบริหารสาธารณะตำบลด่งอันห์ (ในเขต Dong Anh) เพื่อศึกษาสถานการณ์ บันทึกผลลัพธ์ และในเวลาเดียวกันก็ขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการดำเนินงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับตำบล ตำบล และเขตเศรษฐกิจพิเศษ

การเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนในการเข้าถึงบริการดิจิทัลของประชาชน

ในการประชุม ตัวแทนจากศูนย์บริการบริหารสาธารณะนคร ฮานอย กล่าวว่า ทันทีหลังจากที่รัฐบาลออกกฤษฎีกาหมายเลข 132/2025/ND-CP และกฤษฎีกาหมายเลข 133/2025/ND-CP เมืองฮานอยก็ได้ดำเนินการจัดวางภารกิจสำคัญๆ หลายอย่างอย่างกระตือรือร้นและพร้อมกัน

การฝึกอบรมและการโค้ชได้รับความสนใจเป็นพิเศษ บุคลากร ข้าราชการ และบุคลากรภาครัฐหลายพันคนได้รับการฝึกอบรมทักษะดิจิทัลและทักษะการปฏิบัติงานระบบสารสนเทศ ข้าราชการและบุคลากรภาครัฐในภาควิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกว่า 240 คน เข้าร่วมการฝึกอบรมเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI)

ที่น่าสังเกตคือ คณะกรรมการประชาชนของเมืองได้กำหนดแนวทางการจัดการเพื่อให้แน่ใจว่าคณะกรรมการประชาชนของตำบลและตำบล 100% มีข้าราชการและพนักงานสาธารณะที่มีวุฒิเฉพาะทางด้านเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งผู้บริหารระดับรัฐเกี่ยวกับเทคโนโลยีสารสนเทศ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และตำแหน่งข้าราชการพลเรือนวิชาชีพที่แบ่งปันเพื่อให้บริการแก่รัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับท้องถิ่นมีประสิทธิผล

หนึ่งในจุดเด่นคือการเคลื่อนไหว “การศึกษาดิจิทัลสำหรับทุกคน” และแคมเปญ “45 วัน 4 คืน เพื่อสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล” ซึ่งมีนักศึกษา สมาชิกสหภาพเยาวชน และภาคธุรกิจใน 126 ชุมชนและเขตเข้าร่วมโดยตรง พลังเหล่านี้ได้ร่วมเดินเคียงข้างและชี้แนะประชาชนในการเข้าถึงและใช้บริการสาธารณะออนไลน์

ด้วยเหตุนี้ อัตราการสมัครออนไลน์ของเมืองจึงเติบโตอย่างน่าประทับใจ จากไม่ถึง 1% ในช่วงแรก เป็นมากกว่า 25% ภายในเวลาเพียงเดือนเดียว ตัวเลขนี้แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงอย่างมากในด้านความตระหนักรู้และการกระทำของประชาชนในการเข้าถึงบริการดิจิทัล

ในด้านโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ฮานอยได้ทบทวนและใช้ประโยชน์จากอุปกรณ์ที่มีอยู่ให้เกิดประโยชน์สูงสุด และค่อยๆ ลงทุนในระบบเทคโนโลยีสารสนเทศแบบซิงโครนัส ซึ่งเชื่อมโยงข้อมูลเพื่อการปฏิบัติงาน พร้อมทั้งรับประกันความปลอดภัยของข้อมูลและมีกลไกสำรองข้อมูล ทั้ง 126 ตำบลและเขตต่าง ๆ ได้ผ่านเกณฑ์การติดตาม 16 ข้อ ตามที่คณะกรรมการอำนวยการชุดที่ 57 กำหนด ซึ่งบรรลุอัตรา 100% ยืนยันถึงความมุ่งมั่นของกรุงฮานอยในการบริหารราชการแผ่นดินแบบสองระดับ

นอกจากนี้ เมืองยังจัดตั้งศูนย์ปฏิบัติการอัจฉริยะ (IOC) ขึ้นเพื่อทดสอบการประยุกต์ใช้ AI และข้อมูลการสำรวจระยะไกลในการบริหารจัดการและการปฏิบัติงาน ซึ่งเปิดทิศทางใหม่ในการสร้างเมืองอัจฉริยะและรัฐบาลดิจิทัล

ในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอยได้ให้คำแนะนำเชิงรุกและส่งไปยังศูนย์บริการการบริหารสาธารณะเพื่อประกาศใช้ขั้นตอนการบริหาร 119 ขั้นตอน พัฒนาขั้นตอนภายใน และขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อแก้ไขขั้นตอนการบริหาร 181 ขั้นตอน

นอกจากผลลัพธ์เชิงบวกแล้ว รายงานยังชี้ให้เห็นอย่างตรงไปตรงมาถึงความยากลำบากหลายประการในกระบวนการดำเนินการ ปริมาณขั้นตอนการบริหารที่กระจายไปยังท้องถิ่นมีจำนวนมาก ขั้นตอนหลายอย่างยังใหม่โดยสิ้นเชิง ต้องใช้ความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน ในขณะที่ขีดความสามารถของเจ้าหน้าที่ระดับตำบลมีจำกัด

ในด้านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลนั้น ขาดทรัพยากรบุคคลด้านไอทีเฉพาะทาง ขณะที่ระบบและฐานข้อมูลเฉพาะทางจำนวนมากยังไม่พร้อมที่จะเชื่อมต่อและแบ่งปันกับเมือง ซึ่งส่งผลกระทบต่อความก้าวหน้าในการปรับใช้บริการสาธารณะออนไลน์

ข้อเสนอเพื่อลบข้อกำหนดการตรวจสอบสิทธิ์ที่ไม่จำเป็น

จากการสำรวจ ศูนย์บริการการบริหารราชการแผ่นดินได้เสนอข้อเสนอแนะ 8 ประการ โดยมุ่งเน้นการปรับปรุงกลไก กระบวนการ รูปแบบ และโครงสร้างพื้นฐานในการดำเนินงาน

ที่น่าสังเกตคือ ข้อเสนอต่างๆ ได้แก่ การส่งเสริมการขจัดข้อกำหนดการตรวจสอบสิทธิ์ที่ไม่จำเป็น การนำโมเดล "สถานีดิจิทัล" มาใช้ในแผนกบริการเบ็ดเสร็จทุกระดับ การทดลองการกระจายอำนาจให้คณะกรรมการประชาชนฮานอยกำหนดรายชื่อขั้นตอนที่จะได้รับการอนุมัติเป็นสำเนาอิเล็กทรอนิกส์ การบูรณาการระบบ VNeID เข้ากับพอร์ทัลบริการสาธารณะของเมือง การอนุญาตให้ฮานอยสร้างและทดลองแอปพลิเคชัน DVC บนอุปกรณ์พกพา การทดลองกลไกการอนุญาตแบบดิจิทัลในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร...

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี บุ่ย ฮวง เฟือง กล่าวว่า เมื่อวันที่ 11 และ 17 กรกฎาคม 2568 กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้ออกข้อสรุปที่ 177 และ 178 เกี่ยวกับการดำเนินการสร้างและดำเนินงานรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้เกิดความคล่องตัว ราบรื่น และมีประสิทธิภาพ เพื่อนำข้อสรุปเหล่านี้ไปปฏิบัติ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้จัดตั้งคณะทำงาน 12 คณะ เพื่อทำงานร่วมกับ 34 จังหวัดและเมือง

ความเป็นจริงในจังหวัดและเมืองบางแห่งแสดงให้เห็นว่าท้องถิ่นมีความกระตือรือร้นและมุ่งมั่นที่จะจัดเตรียมอุปกรณ์ของตน ลดระยะเวลาในการดำเนินการ เสริมสร้างการประสานงานและการเชื่อมต่อ และในเวลาเดียวกันก็ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ ซึ่งนำมาซึ่งประโยชน์ในทางปฏิบัติให้กับประชาชนและธุรกิจ

รองปลัดกระทรวงยืนยันว่าในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะยังคงร่วมมือและสนับสนุนฮานอยและท้องถิ่นต่างๆ ในการดำเนินการตามรูปแบบสองระดับ โดยเฉพาะในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

กระทรวงได้จัดตั้งทีมงานประจำและกลุ่มโต้ตอบออนไลน์ตลอด 24 ชั่วโมงทุกวันเพื่อรับและตอบสนองต่อคำแนะนำอย่างรวดเร็ว และในเวลาเดียวกันก็ตรวจสอบและแก้ไขเอกสารทางกฎหมายที่ไม่เพียงพอ เพื่อให้แน่ใจว่ามีช่องทางทางกฎหมายที่ชัดเจนและเป็นหนึ่งเดียว

พร้อมกันนี้ กระทรวงฯ จะประสานงานกับกรุงฮานอยเพื่อส่งเสริมการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการให้บริการสาธารณะออนไลน์ตลอดกระบวนการ การลดระยะเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ การลดต้นทุนสำหรับประชาชนและธุรกิจ ขณะเดียวกัน มุ่งเน้นการฝึกอบรมและส่งเสริมเจ้าหน้าที่ โดยเฉพาะความสามารถในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เพื่อตอบสนองความต้องการด้านบริการในยุคใหม่

การสำรวจโดยตรง การให้คำแนะนำอย่างทันท่วงที การตอบสนองและการยอมรับคำแนะนำและข้อเสนอของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีส่วนสำคัญในการส่งเสริมเมืองฮานอยและท้องถิ่นอื่นๆ ให้สามารถดำเนินการตามแบบจำลองรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับได้อย่างราบรื่น ตามนโยบายของคณะกรรมการกลางพรรค รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี ขณะเดียวกันก็ตอบสนองความต้องการในการบริหารจัดการของรัฐในสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในช่วงเวลาปัจจุบัน