การขจัด "คอขวด" ของการเชื่อมต่อระดับภูมิภาคในมิดแลนด์ตอนเหนือและเทือกเขา

คาดว่าเช้าวันพรุ่งนี้ (24 พฤษภาคม) รัฐบาลจะจัดการประชุมสภาประสานงานภูมิภาคมิดแลนด์ตอนเหนือและเทือกเขา พร้อมกันนี้ รัฐบาลจะประกาศแผนงานระดับภูมิภาคสำหรับปี พ.ศ. 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 เอกสารแผนงานฉบับนี้มี กระทรวงการวางแผนและการลงทุน เป็นประธาน พร้อมด้วยแนวคิด วิสัยทัศน์ และยุทธศาสตร์ใหม่ๆ มากมาย

ก่อนการประชุม นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า เขตมิดแลนด์ตอนเหนือและเขตภูเขา (NMR) เป็นพื้นที่ยุทธศาสตร์ที่มีความสำคัญเป็นพิเศษในแง่ของ เศรษฐกิจ และสังคม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศของทั้งประเทศ

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ภูมิภาคมิดแลนด์ตอนเหนือและเทือกเขาได้บรรลุผลสำเร็จอย่างน่าทึ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของทั้งภูมิภาคอยู่ในระดับที่ค่อนข้างสูงเมื่อเทียบกับทั้งประเทศ ซึ่งสูงกว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้

อย่างไรก็ตาม ขนาดเศรษฐกิจของภูมิภาคยังอยู่ในระดับต่ำ ไม่มีท้องถิ่นใดในภูมิภาคที่สามารถจัดทำงบประมาณให้สมดุลได้ และการพัฒนาภูมิภาคในหลายด้านยังต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ อัตราความยากจนหลายมิติของภูมิภาคในปี พ.ศ. 2565 อยู่ที่ 22% ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศเกือบ 3 เท่า

ช่องว่างการพัฒนาภายในภูมิภาค TDMNPB ยังคงมีมาก

นอกจากนี้ ช่องว่างการพัฒนาภายในภูมิภาคยังคงมีขนาดใหญ่ ในขณะที่การเติบโตทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งเกิดขึ้นเฉพาะในพื้นที่ชั้นนำเพียงไม่กี่แห่ง ขณะเดียวกัน บางพื้นที่มีขนาดเศรษฐกิจเล็กมากและมีระดับการพัฒนาต่ำ โดยหลายแห่งอยู่ในพื้นที่ที่มีปัญหาเฉพาะของประเทศ

“หนึ่งใน “อุปสรรค” ที่สำคัญในการพัฒนาภูมิภาค คือ การเชื่อมต่อภายในภูมิภาคและระหว่างภูมิภาคที่ไม่ดี โดยเฉพาะในแนวนอน (ตะวันออก - ตะวันตก)

“ระยะทางและเวลาเดินทางระหว่างจังหวัดยังไม่เพียงพอ การเชื่อมโยงกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคม รวมถึงการแบ่งปันโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมและบริการสาธารณะระหว่างจังหวัดต่างๆ ในภูมิภาคเป็นเรื่องยาก แม้แต่กับบางจังหวัดในภูมิภาคย่อยเดียวกันก็ตาม” นายดุงกล่าว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนระบุว่า การเชื่อมโยงเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างภูมิภาคยังขาดหายไปหรือการลงทุนยังอยู่ในภาวะชะลอตัว นอกจากนี้ เมื่อเปรียบเทียบกับทั้งประเทศแล้ว ภูมิภาคมิดแลนด์ตอนเหนือและเทือกเขามีผลิตภาพแรงงานต่ำ อัตราแรงงานที่ผ่านการฝึกอบรมต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศและกำลังล้าหลังมากขึ้นเรื่อยๆ

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนตระหนักดีว่าการวางแผนต้องก้าวล้ำหน้าไปอีกขั้นและต้องอาศัยการคิดที่ก้าวล้ำ จึงได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวง สาขา และหน่วยงานท้องถิ่นในภูมิภาคเพื่อพัฒนาการวางแผนระดับภูมิภาคตอนกลางตอนเหนือและเทือกเขาในช่วงปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593

การวางแผนระดับภูมิภาคนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งยวด ด้วยแนวคิดใหม่ วิสัยทัศน์ใหม่ และความก้าวหน้าสู่การสร้างสรรค์เชิงรุกเพื่อการพัฒนา มุ่งเน้นการระบุและแก้ไขปัญหาสำคัญๆ ที่เป็นสหวิทยาการ ระหว่างภูมิภาค และระหว่างจังหวัด

แผนดังกล่าวได้ปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ จัดระเบียบพื้นที่การพัฒนาภูมิภาค และใช้ประโยชน์และส่งเสริมทรัพยากรทั้งหมดอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อพัฒนาภูมิภาคอย่างรวดเร็วและยั่งยืน เนื้อหาของแผนนี้สะท้อนอยู่ในคำ 8 คำ คือ "อัตลักษณ์ - นิเวศวิทยา - ความเชื่อมโยง - ความสุข"

ดังนั้น เนื้อหาที่สำคัญประการหนึ่งของการวางแผนคือการมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการเชื่อมต่อระดับภูมิภาค โดยให้ความสำคัญกับการเชื่อมต่อระดับภูมิภาคกับเมืองหลวง ฮานอย สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ภูมิภาคย่อยภาคเหนือตอนกลาง และระดับนานาชาติ

นอกจากนั้นยังมีเส้นทางเชื่อมต่อตะวันออก-ตะวันตก เส้นทางเชื่อมต่อระหว่างประเทศผ่านลาว เส้นทางเชื่อมต่อทางทะเล สนามบิน ท่าเรือ และประตูชายแดนที่สำคัญ โดยให้ความสำคัญกับการยกระดับเส้นทางรถไฟเชื่อมต่อหลายรูปแบบกับจีนผ่านประตูชายแดนลาวไกและประตูชายแดนฮูหงี

เร่งดำเนินการก่อสร้างทางรถไฟความเร็วสูงเส้นทางลางเซิน - ฮานอย, หล่าวกาย - ฮานอย - ไฮฟอง - กว๋างนิงห์ เชื่อมโยงเพื่อพัฒนาตามแนวเส้นทางเศรษฐกิจ 5 เส้นทาง (ลาวไก - เยนบ๊าย - ฟู้โถว - ฮานอย, ลางเซิน - บั๊กซาง - ฮานอย, เดียนเบียน - เซินลา - ฮวาบินห์ - ฮานอย, ฮาซาง - เตวียนกวาง - ฟู้โถว - ฮานอย, เฉาบั่ง - บั๊กคาน - ท้ายเหงียน - ฮานอย) และพื้นที่พลวัตในแถบบั๊กซาง - ไทยเหงียน - ฟู้โถว ที่เกี่ยวข้องกับภูมิภาคเมืองหลวง

แผนใหม่นี้ยังเชื่อมโยงท้องถิ่นต่างๆ ในการใช้ประโยชน์จากศักยภาพและข้อได้เปรียบในการพัฒนาเกษตรกรรม ป่าไม้ การท่องเที่ยว และเศรษฐกิจชายแดน มุ่งเน้นการจัดการประเด็นต่างๆ ในระดับภูมิภาค เช่น สิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา การใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ การประหยัดทรัพยากร ความมั่นคงทางน้ำ และความมั่นคงทางป่าไม้

กาแล็กซี่