การเปิดการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ครั้งที่ 79 เมื่อวันที่ 10 กันยายน ที่นครนิวยอร์ก (ที่มา : สหประชาชาติ)

สหประชาชาติ (UN) เป็นองค์กรระหว่างรัฐบาลที่ใหญ่ที่สุดในโลก ก่อตั้งเมื่อวันที่ 24 ตุลาคม พ.ศ. 2488 โดยมีสมาชิกดั้งเดิม 51 ประเทศ ในปัจจุบันองค์การสหประชาชาติมีสมาชิกอย่างเป็นทางการ 193 ประเทศ โดยมีภารกิจรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ ส่งเสริมความสัมพันธ์ฉันมิตรระหว่างประเทศ บรรลุความร่วมมือระหว่างประเทศ และทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางในการประสานงานความพยายามระหว่างประเทศเพื่อบรรลุเป้าหมายร่วมกัน

สำนักงานใหญ่ของสหประชาชาติตั้งอยู่ที่แมนฮัตตัน นครนิวยอร์ก สหรัฐอเมริกา และมีสำนักงานสาขาในเมืองเจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ เมืองไนโรบี ประเทศเคนยา เมืองเวียนนา ประเทศออสเตรีย และเมืองเดอะเฮก ประเทศเนเธอร์แลนด์

สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ

องค์การสหประชาชาติประกอบด้วยองค์กรหลัก 6 องค์กร ได้แก่ สมัชชาใหญ่ คณะมนตรีความมั่นคง คณะมนตรีเศรษฐกิจและสังคม คณะมนตรีการปกครองอาณานิคม ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ และสำนักงานเลขาธิการสหประชาชาติ ซึ่งมีสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเป็นองค์กรหลักซึ่งรวมถึงประเทศสมาชิกทุกประเทศ ทำหน้าที่เป็นตัวแทน หารือ และกำหนดนโยบายของสหประชาชาติ การประชุมสมัชชาใหญ่ครั้งแรกจัดขึ้นเมื่อวันที่ 10 มกราคม พ.ศ. 2489 ณ Methodist Central Hall ในกรุงลอนดอน สหราชอาณาจักร โดยมีตัวแทนจาก 51 ประเทศเข้าร่วม ในปัจจุบันสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติจะประชุมกันเป็นประจำทุกปี โดยมีประธานาธิบดีหรือเลขาธิการสหประชาชาติเป็นประธาน ณ อาคารสมัชชาใหญ่แห่งสำนักงานใหญ่สหประชาชาติในนครนิวยอร์ก สหรัฐอเมริกา

ภารกิจหลักของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ คือ การตัดสินใจเกี่ยวกับงบประมาณของสหประชาชาติ เลือกสมาชิกไม่ถาวรของคณะมนตรีความมั่นคง และเลือกเลขาธิการสหประชาชาติ สมัชชาใหญ่จะลงคะแนนเสียงโดยใช้บัตรลงคะแนน และแต่ละรัฐสมาชิกจะเท่ากันด้วยคะแนนเสียงเดียว ปัญหาส่วนใหญ่จะได้รับการตัดสินโดยสมัชชาใหญ่ด้วยคะแนนเสียงข้างมาก สำหรับเรื่องสำคัญบางเรื่อง (คำแนะนำด้านสันติภาพและความมั่นคง งบประมาณ และการเลือกตั้ง การรับ การระงับ หรือการขับไล่ประเทศสมาชิก) การตัดสินใจต้องได้รับเสียงสนับสนุนสองในสามของรัฐสมาชิกที่เข้าร่วมและลงคะแนนเสียง

ยกเว้นเรื่องงบประมาณ รวมทั้งตารางเงินสมทบ มติของสมัชชาใหญ่ไม่ผูกพัน สมัชชาใหญ่อาจเสนอคำแนะนำในเรื่องใดๆ ก็ได้ที่อยู่ในขอบเขตอำนาจของสหประชาชาติ ยกเว้นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับสันติภาพและความมั่นคงซึ่งอยู่ในขอบเขตอำนาจของคณะมนตรีความมั่นคง นายอันโตนิโอ กูเตอร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ กล่าวว่า สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเป็นกลไกที่ขาดไม่ได้และเป็นเส้นทางสำคัญที่จะนำไปสู่อนาคตที่สันติและเท่าเทียมกันสำหรับทุกคน

เมื่อวันที่ 10 กันยายน สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ สมัยที่ 79 ได้เปิดการประชุมเต็มคณะครั้งแรก ซึ่งกำหนดไว้ว่าจะจัดขึ้นจนถึงวันที่ 30 กันยายน คาดว่าสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ สมัยที่ 79 จะถือเป็นก้าวสำคัญในความพยายามของชุมชนนานาชาติในการเร่งความคืบหน้าในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน 17 ประการ (SDGs)

การประชุมสุดยอดแห่งอนาคต

หนึ่งในกิจกรรมที่สำคัญที่สุดของสหประชาชาติในปี 2567 คือ Future Summit ซึ่งจะจัดขึ้นระหว่างวันที่ 22-23 กันยายน ภายใต้หัวข้อ "แนวทางแก้ปัญหาพหุภาคีเพื่ออนาคตที่ดีกว่า"

นี่เป็นโอกาสสำหรับผู้นำโลกที่จะหารือกันในประเด็นเร่งด่วนระดับโลกต่างๆ ยืนยันความมุ่งมั่นต่อเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืนและกฎบัตรสหประชาชาติ เสริมสร้างความร่วมมือ และวางรากฐานสำหรับระบบพหุภาคีที่สร้างขึ้นใหม่ การประชุมครั้งนี้มีเป้าหมายเพื่อสร้างข้อตกลงในอนาคตที่จะเสริมสร้างความร่วมมือระดับโลกและตอบสนองต่อความท้าทายอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อประโยชน์ของทุกคน

การประชุมนี้จัดขึ้นด้วยเป้าหมายในการส่งเสริมการดำเนินการตามวาระการพัฒนาที่ยั่งยืนปี 2030 และเป้าหมายด้านสภาพภูมิอากาศ การรวมแนวทางแก้ไขต่อความท้าทายระดับโลก และเสริมสร้างการกำกับดูแลระดับโลก นอกจากนี้ การอภิปรายทั่วไปของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ (24-30 กันยายน) ภายใต้หัวข้อหลักคือ “ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง: ร่วมกันส่งเสริมสันติภาพ การพัฒนาที่ยั่งยืน และศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์สำหรับคนรุ่นปัจจุบันและอนาคต” มุ่งหวังที่จะเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศและเสริมสร้างความเป็นพหุภาคีซึ่งมีสหประชาชาติเป็นศูนย์กลาง โดยให้แนวทางแก้ไขทั่วโลก เพื่อสร้างอนาคตที่ดีกว่าสำหรับมนุษยชาติ

คาดว่าการประชุมสุดยอดแห่งอนาคตจะรับรองเอกสารที่จะเป็นแนวทางการปฏิบัติงานในอนาคตของระบบ UN เอกสารชุดการประชุมนี้ถือเป็นเอกสารที่ครอบคลุมที่สุดในรอบเกือบ 20 ปี นับตั้งแต่การประชุมสุดยอดสหประชาชาติในปี 2548 ครอบคลุมทุกด้านความร่วมมือในสหประชาชาติ ตั้งแต่การพัฒนา สันติภาพและความมั่นคง ไปจนถึงด้านใหม่ๆ เช่น ความร่วมมือทางดิจิทัล เยาวชนและคนรุ่นอนาคต

Future Summit ไม่เพียงแต่เป็นกิจกรรมพหุภาคีที่สำคัญที่สุดของสหประชาชาติในปี 2567 เท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ต่อบทบาท ภารกิจ และการดำเนินงานของสหประชาชาติในอนาคตอีกด้วย ดังนั้น กระบวนการเตรียมการสำหรับการประชุมจึงกินเวลานานเกือบสองปี โดยมีวาระการประชุมที่ครอบคลุมและกว้างขวางให้ผู้นำประเทศต่างๆ ได้ร่วมหารือและเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อตอบสนองต่อความท้าทายระดับโลก กำหนดวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์สำหรับสหประชาชาติ และกำหนดทิศทางการพัฒนาในอนาคต โดยมุ่งหวังที่จะสร้างโลกที่สันติ มั่งคั่ง เสมอภาค และยั่งยืนยิ่งขึ้นสำหรับมนุษยชาติ

การประชุมครั้งนี้ได้รับความสนใจอย่างมากจากประเทศสมาชิกทุกประเทศ จนถึงปัจจุบัน หัวหน้ารัฐและรัฐบาลมากกว่า 150 รายลงทะเบียนเพื่อเข้าร่วมและกล่าวสุนทรพจน์ในระหว่างการประชุม นอกเหนือจากการประชุมใหญ่แล้ว ยังมีกิจกรรมอีกหลายร้อยรายการที่จัดโดยประเทศ องค์กรระหว่างประเทศ และองค์กรนอกภาครัฐ เพื่อตอบสนองและเผยแพร่หัวข้อและข้อความหลักของการประชุม

โทรทั่วโลก

ก่อนการประชุมสุดยอดอนาคต งาน Global Call for the Summit ซึ่งริเริ่มโดยประธานาธิบดีนามิโกโล มบุมบา และนายกรัฐมนตรีเยอรมนี โอลาฟ โชลซ์ ซึ่งเป็นสองประเทศที่ร่วมเป็นประธานกระบวนการเจรจาเอกสารการประชุมสุดยอด ได้จัดขึ้นทางออนไลน์เมื่อวันที่ 12 กันยายน

นายอันโตนิโอ กูเตอร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ นายฟิเลมอน หยาง ประธานสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ครั้งที่ 79 พร้อมด้วยหัวหน้ารัฐและรัฐบาลเกือบ 50 คน ส่งข้อความ สร้างแรงกระตุ้นและความมุ่งมั่นทางการเมืองในระดับสูงสุดก่อนการประชุม ผู้นำประเทศสมาชิกสหประชาชาติยืนยันว่าสนับสนุนการประชุมสุดยอดอนาคตอย่างเต็มที่ และคาดหวังว่าการประชุมจะบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขและการดำเนินการที่เฉพาะเจาะจงเพื่อเสริมสร้างสันติภาพ ความร่วมมือ และเร่งความก้าวหน้าในการปฏิบัติตามเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืน

นายอันโตนิโอ กูเตอร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ กล่าวที่การประชุม Global Call for the Future Summit ว่า ประเทศสมาชิกอยู่ในขั้นตอนสุดท้ายของการเจรจาข้อตกลง 3 ฉบับที่จะรับรองในการประชุม Future Summit ได้แก่ ข้อตกลงเพื่ออนาคต ข้อตกลงดิจิทัลระดับโลก และปฏิญญาว่าด้วยคนรุ่นอนาคต

เลขาธิการสหประชาชาติเรียกร้องให้ประเทศสมาชิกผลักดันอย่างเต็มที่เพื่อการปฏิรูปที่ลึกซึ้งที่สุดและการดำเนินการที่มีความหมายมากที่สุดเท่าที่เป็นไปได้ “ความท้าทายที่เรากำลังเผชิญเกิดขึ้นเร็วกว่าความสามารถของเราที่จะรับมือได้มาก” เขากล่าวเน้นย้ำ ในขณะเดียวกัน เลขาธิการสหประชาชาติยืนยันว่า “ความท้าทายในศตวรรษที่ 21 จำเป็นต้องมีกลไกในการแก้ไขปัญหาในศตวรรษที่ 21 ดังนั้น การประชุมสุดยอดอนาคตจึงเป็นก้าวสำคัญในการสร้างระบบพหุภาคีที่แข็งแกร่งและมีประสิทธิภาพมากขึ้น”

เพื่อตอบรับการเรียกร้องระดับโลกเพื่อการประชุมสุดยอดอนาคต เลขาธิการและประธานาธิบดีได้ส่งข้อความวิดีโอไปยังงานนี้ ข้อความดังกล่าวไม่เพียงแต่แสดงถึงความปรารถนาของเวียดนามที่อยากให้การประชุมนำเสนอแนวคิดและวิธีการใหม่ๆ ในการทำสิ่งต่างๆ เพื่ออนาคตของโลกเท่านั้น แต่ยังสะท้อนถึงข้อเสนอของเวียดนามเกี่ยวกับเนื้อหาที่จะต้องมีการอภิปรายและตกลงกันในที่ประชุมอีกด้วย

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา เวียดนามได้ดำเนินนโยบายต่างประเทศเกี่ยวกับความเป็นอิสระ การพึ่งพาตนเอง การพหุภาคี ความหลากหลาย การบูรณาการระหว่างประเทศเชิงรุกและเชิงรุก และมีส่วนร่วมเชิงรุกในความพยายามร่วมกันของสหประชาชาติในการแก้ไขปัญหาสันติภาพและความมั่นคงในภูมิภาคและระหว่างประเทศอย่างต่อเนื่องและแข็งขัน

จากประเทศที่ไม่มีชื่อบนแผนที่โลก ต้องประสบกับความเจ็บปวด การสูญเสีย และผลกระทบร้ายแรงจากสงคราม ความยากจน และความล้าหลัง เวียดนามได้เปลี่ยนแปลงตัวเองอย่างเข้มแข็งให้กลายเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีพลวัต มีเสถียรภาพทางการเมืองและสังคม ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชนอย่างต่อเนื่อง มีส่วนร่วมอย่างจริงจังในการสร้างประโยชน์ในเชิงบวกและมีส่วนสนับสนุนอย่างสำคัญยิ่งขึ้นต่อกิจกรรมของสหประชาชาติ เคารพกฎบัตรสหประชาชาติและกฎหมายระหว่างประเทศ มีส่วนร่วมในการมีส่วนร่วมในกระบวนการหารือโดยผ่านมติและปฏิญญาสำคัญต่างๆ ของสหประชาชาติเกี่ยวกับความร่วมมือเพื่อการพัฒนา การปลดอาวุธ การไม่แพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูง การต่อต้านการก่อการร้าย และการรับรองสิทธิมนุษยชน

การเข้าร่วมประชุมสมัชชาใหญ่ครั้งที่ 79 ของสหประชาชาติในปีนี้ และการเข้าร่วม Future Summit ถือเป็นโอกาสที่เวียดนามจะได้แบ่งปันมุมมองและแนวทางแก้ปัญหาต่อประเด็นสำคัญระดับโลกและบทบาทของสหประชาชาติต่อไป พร้อมกันนี้ยังแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอันแรงกล้าของเวียดนามในการมีส่วนร่วมในการสนับสนุนความสามัคคีระหว่างประเทศและความร่วมมือพหุภาคีในฟอรัมที่ใหญ่ที่สุดในโลก