ความก้าวหน้าจากคำสั่งหมายเลข 40-CT/TW (ส่วนที่ 1)

ภายหลังจากที่ได้รับคำแนะนำจากคำสั่งที่ 40 เป็นเวลา 10 ปี นโยบายเครดิตได้กลายมาเป็นปัจจัยสำคัญและจุดสว่างในการลดความยากจน ส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ การเกษตรและชนบทในจังหวัดนิญบิ่ญ

การให้การดำรงชีพอย่างยั่งยืน

เมื่อไปเยี่ยมครัวเรือนที่เข้าถึงเงินทุนพิเศษจาก VBSP ในตำบล Cuc Phuong อำเภอ Nho Quan เราเห็นการจับมือที่แน่นหนาและการสนทนาที่เป็นมิตรระหว่างเจ้าหน้าที่ VBSP หน่วยงานท้องถิ่นและครัวเรือน เราสัมผัสได้ถึงการสนับสนุนอย่างใกล้ชิดและความร่วมมือกับภาคประชาชนในการทำงานด้านความมั่นคงทางสังคมและการพัฒนาเศรษฐกิจในตำบลบนภูเขาแห่งนี้ซึ่งเต็มไปด้วยความยากลำบากมากมาย

บ้านของครอบครัวคุณฟุง ถิ ถวี (หมู่บ้าน 1 ตำบลฟูหลง) มีขนาดเล็กแต่อบอุ่นและมีอุปกรณ์ครบครัน มีทั้งต้นไม้ผลไม้ ไก่ หมู และอื่นๆ ในสวน หลายปีก่อนที่สามีจะเสียชีวิต คุณถวีไม่กล้าคิดที่จะมีชีวิตแบบทุกวันนี้ เธอไม่มีงานที่มั่นคง ต้องทำงานหนักทั้งกลางวันและกลางคืน แบกรับภาระการเลี้ยงดูลูกสองคน ความยากจนและความยากลำบากจึงยังคงตามหลอกหลอนเธออยู่ ต่อมา ด้วยคำแนะนำและการสนับสนุนจากองค์กรและสหภาพแรงงานในท้องถิ่น เธอจึงสามารถเข้าถึงสินเชื่อพิเศษจากธนาคารเพื่อสังคมเวียดนาม (VNB) ซึ่งมีเงื่อนไขในการเลี้ยงปศุสัตว์ ปลูกพืชผล พัฒนาเศรษฐกิจ และส่งลูกๆ ไปเรียนหนังสือ ลูกสาวคนโตของเธอเกิดในปี พ.ศ. 2545 แม้ว่าจะมีความพิการทางความสูง แต่เธอก็พยายามอย่างหนักเพื่อศึกษาเล่าเรียน และปัจจุบันกำลังศึกษาอยู่ชั้นปีที่ 4 ที่มหาวิทยาลัยภาษาต่างประเทศ

คุณถวีเล่าอย่างมีความสุขว่า “เมื่อสามีเสียชีวิต ฉันต้องเลี้ยงลูกสองคนเพียงลำพัง และไม่รู้ว่าจะหลุดพ้นจากความยากจนได้เมื่อใด ด้วยพระคุณของพระเจ้า การดูแลเอาใจใส่อย่างทันท่วงที และความช่วยเหลือจากท้องถิ่นและธนาคารเพื่อสังคมเวียดนาม ครอบครัวของฉันมีสิ่งที่เป็นอยู่ทุกวันนี้”

ไม่เพียงแต่ในเขตภูเขา Nho Quan ใน Yen Mo เท่านั้น เรายังได้พบและรับฟังผู้คนมากมายแบ่งปันเรื่องราวการเอาชนะความยากลำบากและปรับปรุงชีวิตครอบครัวของพวกเขาด้วยทุนสินเชื่อนโยบาย เช่น กรณีของนางสาว Pham Thi Oanh และนาย Nguyen Ngoc Chi ในหมู่บ้าน Thai Binh ตำบล Yen Dong

ด้วยทุนทางนโยบาย คุณ Pham Thi Oanh (หมู่บ้าน Thai Binh ตำบล Yen Dong อำเภอ Yen Mo) จึงมีศักยภาพในการพัฒนาฟาร์มแพะและหลุดพ้นจากความยากจน

ก่อนหน้านี้ ครอบครัวของคุณอวัญเคยถูกมองว่ายากจน เนื่องจากทั้งสามีและภรรยาไม่มีงานที่มั่นคง และต้องเลี้ยงดูบุตร 3 คน ซึ่งหนึ่งในนั้นพิการ ด้วยความเข้าใจสถานการณ์ของครอบครัว เจ้าหน้าที่สหภาพสตรีประจำตำบลและหมู่บ้านจึงเดินทางมาที่บ้านของเธอเพื่อแนะนำและให้คำปรึกษาในการขอสินเชื่อจากธนาคารเพื่อสังคมเวียดนามเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจ

คุณอ๋านห์เล่าว่า ตอนนั้นปี 2561 มีเงินทุน 50 ล้าน ฉันกับสามีตื่นเต้นมากแต่ก็กังวล เพราะไม่รู้ว่าจะใช้เงินอย่างไรให้คุ้มค่า โชคดีที่สมาคมและองค์กรต่างๆ ในชุมชนได้ให้คำแนะนำและแนวทางในการเลี้ยงแพะ สามีกับสามีจึงตัดสินใจซื้อแพะมาเลี้ยงสักสองสามคู่ และปรับปรุงบ่อเลี้ยงปลาหลังบ้านไปพร้อมๆ กัน... จนถึงปัจจุบัน ครอบครัวนี้หลุดพ้นจากความยากจนได้อย่างยั่งยืน สร้างบ้านที่กว้างขวาง และซื้อของใช้จำเป็นในครัวเรือนมากมาย

เรื่องราวของโออันห์และสามีที่หลุดพ้นจากความยากจนด้วยทุนพิเศษจากธนาคารเพื่อนโยบายสังคมแห่งเวียดนามนั้นไม่ใช่เรื่องแปลกในตำบลเยนดงซึ่งเป็นตำบลที่ราบลุ่ม สหายเจิ่นซวนดง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบล กล่าวว่า เยนดงเป็นตำบลที่เน้นการเกษตรกรรมล้วนๆ ที่ยากลำบากเป็นพิเศษ สิบปีที่แล้ว อัตราความยากจนในตำบลนี้สูงกว่า 10% และรายได้เฉลี่ยต่อหัวต่ำกว่า 20 ล้านดอง/คน/ปี ด้วยการกำหนดให้นโยบายสินเชื่อเป็น "เสาหลัก" เพื่อช่วยท้องถิ่นลดความยากจน ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ท้องถิ่นได้ให้ความสำคัญและกำกับดูแลการประสานงานกิจกรรมสินเชื่อกับโครงการเป้าหมายระดับชาติ นโยบายด้านการพัฒนาการเกษตรและชนบท การพัฒนาการศึกษา การฝึกอาชีพ และการสร้างงาน เพื่อช่วยเหลือครัวเรือนที่ยากจนและใกล้ยากจน... ให้สามารถใช้สินเชื่อได้อย่างมีประสิทธิภาพ ตามวัตถุประสงค์ที่ถูกต้อง ค่อยๆ เปลี่ยนแปลงชีวิตและหลุดพ้นจากความยากจน ด้วยเหตุนี้ เศรษฐกิจของตำบลจึงพัฒนา และคุณภาพชีวิตของประชาชนก็ดีขึ้น รายได้ต่อหัวเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว สูงถึง 75 ล้านดองต่อคนต่อปี อัตราความยากจนลดลงอย่างรวดเร็วเหลือเพียงกว่า 1% เมื่อไม่นานมานี้ ชุมชนแห่งนี้ได้รับการยอมรับว่าเป็นชุมชนที่บรรลุมาตรฐานของชุมชนชนบทแห่งใหม่ที่ทันสมัย

เรื่องราวการบรรเทาความยากจนในอำเภอโญ่กวนและเอียนโมเป็นหลักฐานที่ชัดเจนว่านโยบายสินเชื่อทางสังคมเป็น "เสาหลัก" สำคัญของโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืน อันที่จริง มีครัวเรือนยากจนหลายหมื่นครัวเรือนในพื้นที่ชนบทอื่นๆ ในจังหวัดนิญบิ่ญ ที่หลุดพ้นจากความยากจนและเปลี่ยนแปลงชีวิตได้ด้วยทุนทางนโยบาย เมื่อทุนเข้าถึงคนยากจน ทุนเหล่านี้จะกระตุ้นให้พวกเขาหาวิธีทำสิ่งต่างๆ ค่อยๆ ลดการพึ่งพาตนเอง ริเริ่มลงมือทำ และลุกขึ้นสู้ชีวิตอย่างมั่นใจ

จากสถิติของธนาคารนโยบายสังคม สาขานิญบิ่ญ พบว่าในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา ครัวเรือนเกือบ 81,000 ครัวเรือนในจังหวัดได้ก้าวข้ามเส้นความยากจนได้ด้วยทุนทางนโยบาย ในปี พ.ศ. 2566 อัตราความยากจนในจังหวัดจะอยู่ที่เพียง 1.86% เท่านั้น ผลลัพธ์เหล่านี้แสดงให้เห็นถึงการตัดสินใจที่ถูกต้องของพรรคฯ ที่เปลี่ยนแปลงวิธีการมอบ "ปลา" ให้กับคนยากจนด้วยการมอบ "คันเบ็ด" ให้กับพวกเขาอย่างเข้มแข็ง นับเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการเชื่อมโยงความแข็งแกร่งของระบบการเมืองทั้งหมดเข้ากับธนาคารนโยบายสังคม เพื่อสนับสนุนคนยากจนและผู้รับผลประโยชน์จากนโยบาย เพื่อพลิกฟื้นความยากจน เพื่อไม่ให้ใครถูก "ทิ้งไว้ข้างหลัง"

การส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจชนบท

“คันเบ็ด” จากสินเชื่อนโยบายสังคมได้ช่วยให้ครัวเรือนหลายหมื่นครัวเรือนในจังหวัดหลุดพ้นจากความยากจนได้อย่างยั่งยืน ยิ่งไปกว่านั้น การใช้เครื่องมือสินเชื่อนโยบายอย่างมีประสิทธิภาพยังเป็น “แรงผลักดัน” ที่ช่วยพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืนของท้องถิ่นหรือภูมิภาคโดยรวมอีกด้วย

ทุนนโยบาย “จุดไฟ” ช่วยเหลือ นายลา ฟู่ ถวน (เสื้อฟ้า) หมู่ 1 ตำบลคานห์ถิญ อำเภอเยนโม ให้เริ่มต้นธุรกิจเกษตรอินทรีย์ได้สำเร็จ

คุณลา ฟู ถวน ประจำหมู่บ้าน 1 ตำบลคานห์ถิญ (เขตเอียนโม) มุ่งมั่นพัฒนารูปแบบเศรษฐกิจการเกษตรที่มุ่งสู่เกษตรอินทรีย์ที่สอดคล้องกับธรรมชาติ เพื่อนำผลผลิตทางการเกษตรที่ปลอดภัยสู่ผู้บริโภค อย่างไรก็ตาม เงินทุนสำหรับการผลิตเป็นสิ่งที่เขาให้ความสำคัญอยู่เสมอ การกู้ยืมเงิน 500 ล้านดองจากโครงการจ้างงานของธนาคารเพื่อสังคมแห่งเวียดนาม (VNB) ได้กระตุ้นให้เขาลงทุนพัฒนามันเทศบนพื้นที่ 4.2 เฮกตาร์ ในปี 2566 รูปแบบการผลิตของเขาจะผลิตมันเทศยอดอ่อน 30 ตัน หอยทากเชิงพาณิชย์มากกว่า 6 ตัน สร้างรายได้มากกว่า 1 พันล้านดอง สร้างงานที่มั่นคงให้กับคนงาน 6 คน มีรายได้ 200,000 ดองต่อคนต่อวัน

คุณทวน กล่าวว่า “แม้จะมีความคิดและความทะเยอทะยาน แต่หากปราศจากทุน ก็ไม่สามารถทำอะไรได้ ผมมีความยินดีเป็นอย่างยิ่งที่เมื่อเร็วๆ นี้ รัฐบาลได้ให้ความสำคัญเป็นพิเศษและมีนโยบายสนับสนุนทุนอย่างทันท่วงที เพื่อให้เกษตรกรอย่างเรามีโอกาสขยายผลผลิต เสริมสร้างฐานะครอบครัว รวมถึงสร้างงานและรายได้ให้กับแรงงานในภูมิภาค”

ที่ตำบลคานห์จุง อำเภอเอียนคานห์ เราได้ไปเยี่ยมชมโรงงานตัดเย็บเสื้อผ้าของคุณฟาม วัน ถวี คนงานเกือบ 50 คน ส่วนใหญ่เป็นผู้หญิงและผู้สูงอายุ กำลังทำงานหนักกับจักรเย็บผ้าเพื่อรับออเดอร์เสื้อโค้ทฤดูหนาว

คุณ Pham Thi Ngoan เล่าว่า “เนื่องจากฉันอายุมากเกินกว่าจะสมัครงานในบริษัทแล้ว ฉันจึงทำงานแต่ในไร่นาและแทบจะไม่มีรายได้เลย โชคดีที่ตั้งแต่โรงงานแห่งนี้เปิดขึ้น ฉันมีงานและรายได้มากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพราะโรงงานอยู่ใกล้บ้านและเวลาทำงานที่ยืดหยุ่น ฉันจึงยังสามารถดูแลไร่นาและครอบครัวได้

คุณฟาม วัน ถุ่ย เจ้าของโรงงานตัดเย็บเสื้อผ้า กล่าวว่า เขาเปิดโรงงานด้วยความปรารถนาที่จะพัฒนาเศรษฐกิจของครอบครัวและสร้างงานให้กับสตรีในท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม เนื่องจากผลกระทบจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ทำให้ไม่มีคำสั่งซื้อ ทำให้การผลิตประสบปัญหามากมาย บางครั้งดูเหมือนจะไม่สามารถดำเนินต่อไปได้ โชคดีที่ครอบครัวสามารถเข้าถึงเงินทุนพิเศษจากธนาคารเพื่อสังคมเวียดนาม (VNBC) เพื่อลงทุนในการซื้อวัตถุดิบ ซึ่งเป็นโอกาสที่ดีในการฟื้นฟูการผลิต คาดการณ์การฟื้นตัวของอุตสาหกรรมตัดเย็บเสื้อผ้า รักษาตำแหน่งงานและรายได้ของแรงงาน

รูปแบบเศรษฐกิจที่เป็นพลวัตที่ธนาคารนโยบายสังคม สาขานิญบิ่ญ กำลัง "จุดประกาย" ให้กับชุมชน เช่น รูปแบบของคุณทวนและคุณถุ่ย มีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมกิจกรรมการผลิตและพัฒนาอุตสาหกรรมในชนบท ปรับเปลี่ยนโครงสร้างเศรษฐกิจการเกษตรอย่างจริงจัง ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชากรบางกลุ่ม ดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืนได้อย่างมีประสิทธิภาพ สร้างงานและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ในพื้นที่