ปักกิ่ง ประเทศจีน (ที่มา: vimiss.vn)

การประชุมครั้งนี้เป็นกิจกรรมที่สำคัญอย่างยิ่งสำหรับพรรคคอมมิวนิสต์จีน โดยจัดขึ้นในบริบทที่เศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับสองของโลกกำลังเผชิญกับความท้าทายด้านการเติบโตและผลกระทบจากความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ภายนอก

โอกาสและความท้าทายผูกพันกัน

โดยปกติแล้วการประชุมกลางครั้งที่สามจะจัดขึ้นทุก ๆ ห้าปี และหนึ่งปีหลังจากการประชุมใหญ่พรรคชาติ อย่างไรก็ตาม การประชุมครั้งนี้จัดขึ้นเกือบสองปีหลังจากการประชุมสมัชชาพรรคแห่งชาติครั้งที่ 20 ปิดตัวลงในเดือนตุลาคม 2022 การประชุมเต็มคณะครั้งที่ 3 ของคณะกรรมการกลางมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการตัดสินใจสำคัญของจีนมาโดยตลอด โดยมีบทบาทชี้นำในกระบวนการปฏิรูปและเปิดประเทศตั้งแต่ปี 1978 และมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศที่เติบโตอย่างรวดเร็วในช่วงสี่ทศวรรษที่ผ่านมา

ตามการสังเกตการณ์ของผู้สังเกตการณ์ การประชุมนี้จัดขึ้นในบริบทที่เศรษฐกิจจีนกำลังเข้าสู่ช่วงชะลอตัว แต่ยังมีศักยภาพและโอกาสในการพัฒนาอีกมาก ผลกระทบอันรุนแรงและยาวนานของการระบาดใหญ่ของโควิด-19 และความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ได้ท้าทายการฟื้นตัวและการเติบโตของเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลก

ปัจจุบันเศรษฐกิจของจีนกำลังเผชิญกับปัญหาต่างๆ เช่น วิกฤตอสังหาริมทรัพย์ ความต้องการของผู้บริโภคภายในประเทศลดลง และการลงทุนภาคเอกชนที่หยุดชะงัก ทำให้เกิดการว่างงานสูง ตัวเลขที่เผยแพร่โดยสำนักงานสถิติแห่งชาติจีน (NBS) เมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม แสดงให้เห็นว่าการเติบโตของประเทศในไตรมาสที่สองของปีนี้อยู่ที่เพียง 4.7% เท่านั้น ซึ่งต่ำกว่าการเพิ่มขึ้น 5.3% ในไตรมาสแรกของปีเดียวกัน

แม้ว่าจะมีความท้าทายมากมาย เศรษฐกิจของจีนยังคงมีพื้นที่สำหรับการเติบโตอีกมาก ในระยะสั้น ข้อมูลของ NBS แสดงให้เห็นว่าเศรษฐกิจของประเทศยังคงมุ่งหน้าสู่เป้าหมายการเติบโตของ GDP 5% ในปี 2567 ในระยะยาว ตัวขับเคลื่อนใหม่ของเศรษฐกิจจีนได้ก่อตัว สะสม พัฒนา และพร้อมที่จะก้าวออกมา

นอกจากนี้ ห่วงโซ่อุตสาหกรรมและแนวโน้มการบริโภคยังขยายตัวอย่างต่อเนื่องทั้งในด้านขนาดและความลึก การเปิดที่มีคุณภาพสูงและเพิ่มข้อได้เปรียบการแข่งขัน รูปแบบการพัฒนาที่อุตสาหกรรมการผลิตใหม่และเก่าค่อยๆ เกิดขึ้นถือเป็นปัจจัยบวกต่อการเติบโตของจีนในอนาคต

ปัจจุบันประเทศจีนยังอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่านระหว่างรูปแบบเศรษฐกิจเก่ากับใหม่ รูปแบบการพัฒนาแบบเก่าเน้นการลงทุนและการกระตุ้นการเติบโต ส่งผลให้มีการพัฒนาอุตสาหกรรมคุณภาพต่ำจำนวนมาก ความไม่สมดุลระหว่างนโยบายลดหย่อนภาษีและค่าธรรมเนียมและปัญหาทางการเงิน รวมถึงผลกระทบจากโรคระบาด ทำให้การพัฒนาเศรษฐกิจหยุดชะงัก ตามที่นักวิเคราะห์กล่าวไว้ จีนจำเป็นต้องเปลี่ยนไปสู่รูปแบบการพัฒนาที่ปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมให้เหมาะสมที่สุด พัฒนาแรงขับเคลื่อนภายในของเศรษฐกิจ และควบคุมการลงทุนได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ดำเนินการส่งเสริมความทันสมัยต่อไป

การประชุมเต็มคณะครั้งที่สามของคณะกรรมการกลางครั้งก่อนแสดงให้เห็นว่าพรรคคอมมิวนิสต์จีนถือเอาการปฏิรูปและส่งเสริมการพัฒนาเป็นเป้าหมายหลักมาโดยตลอด การประชุมใหญ่ครั้งที่สามของคณะกรรมการกลางครั้งที่ 11 (พ.ศ. 2521) เปิดประตูสู่การปฏิรูปและการเปิดประเทศของจีน การประชุมครั้งที่สามของคณะกรรมการกลางครั้งที่ 18 (2013) เสนอที่จะขยายการปฏิรูปอย่างครอบคลุม โดยเน้นว่า "ตลาดมีบทบาทสำคัญในการจัดสรรทรัพยากร" การประชุมคณะกรรมการกลางครั้งที่ 19 (2018) อนุมัติแผนงานในการเจาะลึกการปฏิรูปโครงสร้างพรรคและรัฐ

ในบริบทนั้น คาดว่าการประชุมเต็มคณะครั้งที่ 3 ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 20 จะเดินหน้ากระบวนการปฏิรูปและปรับปรุงให้ทันสมัยต่อไป โดยติดตามเป้าหมายหลัก 2 ประการอย่างใกล้ชิด ได้แก่ “การส่งเสริมการปรับปรุงให้ทันสมัยในแบบจีน” และ “การปฏิรูปที่ครอบคลุมและลึกซึ้งยิ่งขึ้นอย่างต่อเนื่อง” การพัฒนากำลังการผลิตที่มีคุณภาพใหม่ การปฏิรูประบบการเงิน การเป็นเจ้าของโดยรัฐ และการสร้างนวัตกรรมใหม่ๆ...

เมื่อเทียบกับการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 5 ของวาระที่ 5 การประชุมครั้งนี้มุ่งเน้นไปที่การมอบโซลูชันเพื่อส่งเสริมทั้งความกว้างและความลึก คาดว่ามาตรการเหล่านี้จะช่วยกระตุ้นนวัตกรรมเทคโนโลยีและปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจให้ดีขึ้นต่อไป รวมทั้งสร้างแรงกระตุ้นการเติบโตใหม่ให้กับการพัฒนาคุณภาพสูงอย่างยั่งยืนของจีน

เพื่อเสถียรภาพทางเศรษฐกิจโลก

การปฏิรูปและการเปิดกว้างที่มีคุณภาพสูงและนวัตกรรมเป็นสองปัจจัยหลักในการพัฒนาที่แข็งแกร่งและยั่งยืนของจีนในโลกที่กำลังประสบกับการเปลี่ยนแปลงที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ขณะที่เศรษฐกิจของจีนกำลังอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่านจากตัวกระตุ้นการเติบโตแบบเดิมไปเป็นตัวกระตุ้นการเติบโตแบบใหม่ การปฏิรูปที่เจาะลึกอย่างรอบด้านจึงมีความสำคัญเพื่อให้แน่ใจว่าการเปลี่ยนแปลงจะมีเสถียรภาพและราบรื่น

สิ่งนี้จะช่วยฟื้นฟูความเชื่อมั่นของประชาชนในประเทศและต่างประเทศต่อแนวโน้มการพัฒนาเศรษฐกิจของจีน ช่วยให้ประเทศเสริมสร้างภาพลักษณ์ของตนในฐานะมหาอำนาจ และนำเสถียรภาพมาสู่ชุมชนระหว่างประเทศ

ในเวลาเดียวกัน ในฐานะผู้มีส่วนสนับสนุนสำคัญต่อการเติบโตของโลก การตัดสินใจของผู้นำจีนในการประชุมครั้งนี้จะมีบทบาทสำคัญในการผลักดันแนวโน้มต่อต้านโลกาภิวัตน์ และจะมีความหมายในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจโลก

นโยบายปฏิรูปและนวัตกรรมที่ยืดหยุ่นซึ่งเสนอขึ้นในการประชุมครั้งนี้จะยังคงนำกระบวนการปรับปรุงสมัยใหม่ของจีนไปในเส้นทางที่ถูกต้อง ซึ่งจะกลายเป็นต้นแบบการพัฒนาเศรษฐกิจของจีนในสถานการณ์ใหม่ ตลอดจนมีส่วนสนับสนุนการฟื้นตัวและเสถียรภาพของเศรษฐกิจโลกโดยรวม