นวัตกรรมในบริบทใหม่

ปักกิ่ง ประเทศจีน (ที่มา: vimiss.vn)

การประชุมครั้งนี้ถือเป็นกิจกรรมที่สำคัญอย่างยิ่งสำหรับพรรคคอมมิวนิสต์จีน โดยจัดขึ้นในบริบทของเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกที่เผชิญกับความท้าทายด้านการเติบโตและผลกระทบจากความตึงเครียด ทางภูมิรัฐศาสตร์ ภายนอก

โอกาสและความท้าทายที่เชื่อมโยงกัน

โดยปกติแล้ว การประชุมใหญ่สามัญครั้งที่สามของคณะกรรมการกลางจะจัดขึ้นทุกห้าปี หนึ่งปีหลังจากการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีน อย่างไรก็ตาม การประชุมครั้งนี้จะจัดขึ้นเกือบสองปีหลังจากการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 20 สิ้นสุดลงในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2565 การประชุมใหญ่สามัญครั้งที่สามของคณะกรรมการกลางมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการตัดสินใจสำคัญของจีนมาโดยตลอด โดยมีบทบาทชี้นำในกระบวนการปฏิรูปและเปิดประเทศมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2521 และมีส่วนสำคัญต่อการเติบโต ทางเศรษฐกิจ ของจีนอย่างก้าวกระโดดตลอดสี่ทศวรรษที่ผ่านมา

ผู้สังเกตการณ์ระบุว่า การประชุมครั้งนี้จัดขึ้นในบริบทที่เศรษฐกิจจีนกำลังเข้าสู่ช่วงชะลอตัว แต่ยังคงมีศักยภาพและโอกาสในการพัฒนาอีกมาก ผลกระทบระยะยาวและรุนแรงจากการระบาดของโควิด-19 และความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ ก่อให้เกิดความท้าทายต่อการฟื้นตัวและการเติบโตของเศรษฐกิจจีน ซึ่งเป็นเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสอง ของโลก

ปัจจุบันเศรษฐกิจจีนกำลังเผชิญกับปัญหาต่างๆ เช่น วิกฤตอสังหาริมทรัพย์ อุปสงค์ผู้บริโภคภายในประเทศที่ลดลง และการลงทุนภาคเอกชนที่ซบเซา ซึ่งนำไปสู่อัตราการว่างงานที่สูง ข้อมูลที่เผยแพร่โดยสำนักงานสถิติแห่งชาติจีน (NBS) เมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม แสดงให้เห็นว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศในไตรมาสที่สองของปีนี้อยู่ที่เพียง 4.7% ซึ่งต่ำกว่าการเติบโต 5.3% ในไตรมาสแรกของปีเดียวกัน

แม้จะมีความท้าทายมากมาย แต่เศรษฐกิจจีนยังคงมีช่องว่างสำหรับการเติบโตอีกมาก ในระยะสั้น ข้อมูลของสำนักงานสถิติแห่งชาติ (NBS) แสดงให้เห็นว่าเศรษฐกิจจีนยังคงเดินหน้าสู่เป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่ 5% ในปี 2567 ส่วนในระยะยาว ปัจจัยขับเคลื่อนเศรษฐกิจจีนใหม่ๆ ได้ก่อตัว สะสม พัฒนา และพร้อมที่จะก้าวออกมา

นอกจากนี้ ห่วงโซ่อุตสาหกรรมและแนวโน้มการบริโภคยังขยายตัวอย่างต่อเนื่องทั้งในด้านขนาดและความลึก การเปิดกว้างที่มีคุณภาพสูงและข้อได้เปรียบในการแข่งขันที่เพิ่มขึ้น และรูปแบบการพัฒนาที่อุตสาหกรรมการผลิตใหม่และเก่ากำลังเปลี่ยนแปลงไปอย่างค่อยเป็นค่อยไป ถือเป็นปัจจัยบวกสำหรับการเติบโตในจีนในอนาคต

ปัจจุบัน จีนกำลังอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่านระหว่างรูปแบบเศรษฐกิจแบบเก่าและแบบใหม่ รูปแบบการพัฒนาแบบเดิมมุ่งเน้นการลงทุนและการกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจ ซึ่งนำไปสู่การพัฒนาอุตสาหกรรมคุณภาพต่ำจำนวนมากอย่างมหาศาล ความไม่สมดุลระหว่างนโยบายลดหย่อนภาษีและค่าธรรมเนียม และปัญหาทางการเงิน ประกอบกับผลกระทบจากการระบาดของโรค ทำให้การพัฒนาเศรษฐกิจชะงักงัน นักวิเคราะห์มองว่า จีนจำเป็นต้องเปลี่ยนมาใช้รูปแบบการพัฒนาที่ปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมให้เหมาะสมที่สุด พัฒนาแรงขับเคลื่อนภายในของเศรษฐกิจ และควบคุมการลงทุนได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ส่งเสริมความทันสมัยอย่างต่อเนื่อง

การประชุมใหญ่ครั้งที่สามของคณะกรรมการกลางจีนที่ผ่านมาแสดงให้เห็นว่าพรรคคอมมิวนิสต์จีนยึดถือการปฏิรูปและการพัฒนาเป็นเป้าหมายหลักมาโดยตลอด การประชุมใหญ่ครั้งที่สามของคณะกรรมการกลางจีนชุดที่ 11 (พ.ศ. 2521) ได้ริเริ่มการปฏิรูปและการเปิดประเทศของจีน การประชุมใหญ่ครั้งที่สามของคณะกรรมการกลางจีนชุดที่ 18 (พ.ศ. 2556) เสนอให้ปรับปรุงการปฏิรูปอย่างครอบคลุม โดยเน้นย้ำว่า "ตลาดมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการจัดสรรทรัพยากร" การประชุมใหญ่ครั้งที่สามของคณะกรรมการกลางจีนชุดที่ 19 (พ.ศ. 2561) ได้อนุมัติแผนงานเพื่อพัฒนาการปฏิรูปโครงสร้างพรรคและรัฐให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น

ภายใต้บริบทดังกล่าว คาดว่าการประชุมเต็มคณะครั้งที่ 3 ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 20 จะดำเนินกระบวนการปฏิรูปและปรับปรุงให้ทันสมัยต่อไป โดยยึดตามเป้าหมายหลัก 2 ประการ ได้แก่ “การส่งเสริมการปรับปรุงให้ทันสมัยแบบจีน” และ “การปฏิรูปที่ครอบคลุมและลึกซึ้งยิ่งขึ้นอย่างต่อเนื่อง” การพัฒนากำลังการผลิตที่มีคุณภาพใหม่ การปฏิรูประบบการเงิน การเป็นเจ้าของของรัฐ และการสร้างนวัตกรรมวิสาหกิจ...

เมื่อเทียบกับการประชุมเต็มคณะครั้งที่ 5 ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 13 การประชุมครั้งนี้มุ่งเน้นไปที่แนวทางแก้ไขปัญหาเพื่อส่งเสริมทั้งเชิงกว้างและเชิงลึก คาดว่ามาตรการเหล่านี้จะส่งเสริมนวัตกรรมทางเทคโนโลยีและปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจให้ดียิ่งขึ้น สร้างแรงผลักดันการเติบโตใหม่ๆ ให้กับการพัฒนาคุณภาพสูงอย่างยั่งยืนของจีน

เพื่อเสถียรภาพทางเศรษฐกิจโลก

การปฏิรูปและการเปิดประเทศที่มีคุณภาพสูง และนวัตกรรม คือสองปัจจัยขับเคลื่อนหลักของการพัฒนาที่แข็งแกร่งและยั่งยืนของจีน ท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในโลก ขณะที่เศรษฐกิจจีนกำลังอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่านจากปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตแบบเดิมไปสู่ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตแบบใหม่ การปฏิรูปอย่างรอบด้านจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งยวดต่อการสร้างการเปลี่ยนแปลงที่มั่นคงและราบรื่น

สิ่งนี้จะช่วยฟื้นฟูความเชื่อมั่นของประชาชนในประเทศและต่างประเทศต่อแนวโน้มการพัฒนาเศรษฐกิจของจีน ช่วยให้ประเทศเสริมสร้างภาพลักษณ์ของตนในฐานะมหาอำนาจ และนำเสถียรภาพมาสู่ชุมชนระหว่างประเทศ

ในเวลาเดียวกัน ในฐานะผู้มีส่วนสนับสนุนที่สำคัญต่อการเติบโตของโลก การตัดสินใจของผู้นำจีนในการประชุมครั้งนี้จะมีบทบาทสำคัญในการผลักดันแนวโน้มต่อต้านโลกาภิวัตน์ออกไป และจะมีความหมายในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจโลก

นโยบายการปฏิรูปและนวัตกรรมที่ยืดหยุ่นที่นำเสนอในงานประชุมครั้งนี้จะช่วยให้กระบวนการปรับปรุงสมัยใหม่ของจีนดำเนินไปในเส้นทางที่ถูกต้อง และกลายเป็นต้นแบบการพัฒนาเศรษฐกิจของจีนในสถานการณ์ใหม่ ตลอดจนมีส่วนสนับสนุนการฟื้นตัวและเสถียรภาพของเศรษฐกิจโลกโดยรวม