นวัตกรรมกลไกการบริหารจัดการ การจัดองค์กรงานวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เป็นองค์กรภายใต้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ทำหน้าที่ให้คำปรึกษาและช่วยเหลือรัฐมนตรีในการบริหารจัดการกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม คุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า มาตรฐานและกฎระเบียบทางเทคนิค การวัด ทรัพย์สินทางปัญญา กิจกรรมถ่ายทอดเทคโนโลยี ความปลอดภัยด้านอาหารในภาคอุตสาหกรรมและการค้า ตามบทบัญญัติของกฎหมาย

งานบริหารจัดการ วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้รับการพัฒนาอย่างครอบคลุมตั้งแต่เนื้อหาไปจนถึงวิธีการบริหารจัดการ

กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2538 ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 74/ND-CP ในชื่อกรมการจัดการเทคโนโลยีและคุณภาพผลิตภัณฑ์ ต่อมาในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 55/2003/ND-CP ลงวันที่ 28 พฤษภาคม พ.ศ. 2546 กรมได้เปลี่ยนชื่อเป็นกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นับตั้งแต่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 189/2007/ND-CP ลงวันที่ 27 ธันวาคม พ.ศ. 2550 กรมได้เปลี่ยนชื่อเป็นกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจนถึงปัจจุบัน

ตลอดระยะเวลาการพัฒนา กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้รับการยอมรับว่าเป็นองค์กรที่รวมพลังเป็นหนึ่งเดียว ทุ่มเท ชาญฉลาด และสร้างสรรค์ ส่งผลให้กรมฯ ประสบความสำเร็จมากมายและมีส่วนสำคัญในการให้คำปรึกษาและการดำเนินงานด้านการบริหารจัดการของกระทรวงในสาขาต่างๆ ที่ได้รับมอบหมาย กรมฯ ได้รับพระราชทานบรรดาศักดิ์อันทรงเกียรติมากมาย อาทิ เหรียญแรงงานชั้นหนึ่ง สอง และสาม รวมถึงประกาศนียบัตรเกียรติคุณ ประกาศนียบัตรเกียรติคุณ และรางวัลเชิดชูเกียรติอื่นๆ อีกมากมาย

ในระยะหลังนี้ เพื่อรองรับภารกิจและความต้องการจากการปฏิบัติ กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ให้คำแนะนำและเสนอแนวทางแก้ไขต่างๆ แก่ผู้นำกระทรวงหลายประการ เพื่อสร้างนวัตกรรมกลไกการบริหารจัดการ การจัดองค์กร และการชี้แนะการดำเนินงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้เข้มแข็ง โดยปฏิบัติตามแนวทางและนโยบายของพรรค รัฐบาล และแนวทางของกระทรวงเกี่ยวกับกิจกรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างใกล้ชิด จึงสามารถสร้างและดำเนินกิจกรรมได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ด้วยเหตุนี้ ในปี 2566 และ 6 เดือนแรกของปี 2567 การเปลี่ยนแปลงและการปรับปรุงเชิงบวกหลายประการยังคงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องในด้านการบริหารจัดการและการดำเนินการด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในทุกระดับของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการนำผลงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการพัฒนาเทคโนโลยีไปใช้ในการผลิต ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการของรัฐในภาคส่วนและสาขาต่างๆ

ไทย ผลลัพธ์ที่เฉพาะเจาะจงบางประการมีดังนี้: การพัฒนาและอนุมัติยุทธศาสตร์ด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเพื่อรองรับการพัฒนาอุตสาหกรรมและภาคการค้าถึงปี 2030 ตามมติที่ 2795/QD-BCT ลงวันที่ 30 ตุลาคม 2023 ยุทธศาสตร์ได้ระบุเป้าหมาย ทิศทาง งาน และแนวทางแก้ไขที่เกี่ยวข้องกับยุทธศาสตร์แห่งชาติว่าด้วยการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมถึงปี 2030 ไว้ในยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมและการค้า โดยมุ่งหวังที่จะนำภารกิจและแนวทางแก้ไขไปปฏิบัติในการปรับโครงสร้างภาคอุตสาหกรรมและภาคการค้าถึงปี 2030 พร้อมทั้งโปรแกรมและโครงการด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ ซึ่งได้กลายเป็นแนวทางที่สอดคล้องกันสำหรับการจัดองค์กรและการดำเนินกิจกรรมของกระทรวงให้สอดคล้องกับเป้าหมายและข้อกำหนดสำหรับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อรองรับการปรับโครงสร้างภาคอุตสาหกรรมและภาคการค้าตั้งแต่ปัจจุบันถึงปี 2030

โดยคำนึงถึงแนวโน้มทั่วไปของประเทศและความต้องการในการปรับโครงสร้างองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐภายใต้กระทรวง กรมฯ ได้ดำเนินการวิจัยและรายงานต่อคณะกรรมการบริหารพรรคเกี่ยวกับแนวทางการพัฒนาและแผนงานการปรับโครงสร้างองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีภายใต้กระทรวง ซึ่งการปรับโครงสร้างองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะทำให้มั่นใจได้ถึงความสามารถในการสนับสนุนและการอยู่ร่วมกันระหว่างหน่วยงานต่างๆ เพื่อการพัฒนาร่วมกัน เป้าหมายภายในปี 2573 คือการจัดตั้งระบบองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีประยุกต์แบบสหสาขาวิชาที่เกี่ยวข้องกับความต้องการในการบริหารจัดการของรัฐ การพัฒนาภาคส่วนและสาขาที่มีความสำคัญ และแนวโน้มการพัฒนาของภาคส่วนและเทคโนโลยีในโลก

ตามข้อเสนอของกรม คณะกรรมการพรรคของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้อนุมัติแผนการควบรวมสถาบัน 2 แห่ง (ได้แก่ สถาบันวิจัยน้ำมันและพืชน้ำมัน สถาบันวิจัยเครื่องจักรกลเกษตร การออกแบบและการผลิต) เข้าเป็น 2 โรงเรียนของกระทรวง เพื่อพัฒนาจุดแข็งของแต่ละหน่วยงาน ตลอดจนความสามารถในการใช้ประโยชน์และพัฒนาไปพร้อมๆ กัน

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้พัฒนาการบริหารจัดการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างครอบคลุมตั้งแต่เนื้อหาไปจนถึงวิธีการบริหารจัดการ ในด้านเนื้อหา ภารกิจต่างๆ มุ่งเน้นการสนับสนุนวิสาหกิจในการประยุกต์ใช้และนวัตกรรมเทคโนโลยี การบริหารจัดการการผลิต การพัฒนาผลิตภัณฑ์ตามห่วงโซ่คุณค่า เพื่อสร้างผลิตภัณฑ์และสินค้าภายใต้แบรนด์เวียดนามที่มีมูลค่าเพิ่มสูงและมีความสามารถในการแข่งขันในตลาด ยกระดับผลผลิต คุณภาพ และความสามารถในการแข่งขัน ในด้านการดำเนินงาน ได้มีการเสริมสร้างกระบวนการคัดเลือก โดยมุ่งเน้นการสร้างงานวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขนาดใหญ่ในรูปแบบคลัสเตอร์ เพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วนและประเด็นสำคัญ

ภาคอุตสาหกรรมและการค้าส่งเสริมกิจกรรมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังคงดำเนินการจัดและดำเนินโครงการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติว่าด้วยนวัตกรรมและความทันสมัยในอุตสาหกรรมเหมืองแร่อย่างมีประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่อง ผลลัพธ์จากการดำเนินงานหลายโครงการถูกนำไปใช้โดยตรงในสถานประกอบการ ซึ่งก่อให้เกิดผลกระทบเชิงบวกอย่างยิ่งต่อผลผลิตและผลประกอบการทางธุรกิจ สำหรับกลุ่มงานระดับรัฐมนตรี งบประมาณที่จัดสรรไว้สำหรับหัวข้อการวิจัยและพัฒนา โครงการนำร่องการผลิต และงานเพื่อดำเนินโครงการระดับรัฐมนตรีที่สำคัญ คิดเป็นสัดส่วนขนาดใหญ่ของงบประมาณทั้งหมดสำหรับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในระดับรัฐมนตรี วิธีการพื้นฐานในการมอบหมายงานคือการคัดเลือก โดยมอบหมายงานเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับข้อมูลทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยตรงเพียงบางส่วนเท่านั้น

เพื่อบูรณาการการบริหารจัดการกิจกรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าให้เป็นหนึ่งเดียว กำหนดมาตรฐานกระบวนการและวิธีการดำเนินงาน โดยยึดตามแนวทางทั่วไปของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ลงนามและอนุมัติมติเลขที่ 1320/QD-BCT ลงวันที่ 31 พฤษภาคม 2567 ว่าด้วยการประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการบริหารจัดการงานวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระดับรัฐมนตรีของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ระเบียบนี้รับรองความสอดคล้องกับระเบียบว่าด้วยการบริหารจัดการงานวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทั่วไป และในขณะเดียวกันก็กำหนดเงื่อนไขและข้อกำหนดเฉพาะของกิจกรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าด้วย

ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567 กรมฯ ได้ดำเนินการตรวจสอบและประเมินเอกสารปัจจุบันที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของกรมฯ อย่างจริงจัง เพื่อเสนอแนะและเสนอแนะต่อผู้บริหารกระทรวงฯ เพื่อออกในเร็วๆ นี้ เช่น การทบทวนและประเมินผลการดำเนินการตามหนังสือเวียนเลขที่ 36/2019/TT-BCT ที่ควบคุมการจัดการคุณภาพสินค้าที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า; การพัฒนาและประกาศใช้หนังสือเวียนเกี่ยวกับรายชื่อรหัส HS สำหรับผลิตภัณฑ์อาหารภายใต้การบริหารจัดการของรัฐของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า; การพัฒนาร่างกฎระเบียบทางเทคนิคแห่งชาติเกี่ยวกับ QCVN ในสาขาวิชาความปลอดภัยด้านอาหารภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวง; การพัฒนาและประกาศใช้หนังสือเวียนที่ควบคุมการตรวจสอบย้อนกลับอาหาร; การพัฒนามติแก้ไขมติเลขที่ 688a/QD-BCT ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2563 เกี่ยวกับการประกาศใช้ขั้นตอนการบริหารในสาขาวิชาความปลอดภัยด้านอาหาร

กรมฯ ยังทำหน้าที่ประธาน ประสานงานในการให้ความเห็น และประเมินข้อเสนอการแก้ไขกฎหมาย และร่างเอกสารทางกฎหมายที่มีกระทรวง หน่วยงาน หรือหน่วยงานอื่นๆ ในสังกัดเป็นประธานและให้คำปรึกษา เอกสารทางกฎหมายในสาขาที่ได้รับมอบหมาย เช่น กฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและข้อบังคับ กฎหมายว่าด้วยคุณภาพสินค้าและสินค้า กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และเครื่องมือสนับสนุน (ฉบับแก้ไข)...; มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในฐานะสมาชิกของคณะกรรมการร่างและคณะบรรณาธิการของพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนที่ให้คำแนะนำเกี่ยวกับเอกสารในสาขาการจัดการของกรมฯ

นอกจากนี้ ในปี 2566 และ 6 เดือนแรกของปี 2567 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ประสานงานอย่างแข็งขันและขอให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีประเมินและประกาศใช้ TCVN เพิ่มเติมอีก 13 รายการภายใต้การบริหารจัดการของรัฐโดยกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า รวมถึง TCVN จำนวน 7 รายการสำหรับก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) 3 รายการสำหรับเครื่องยนต์ดีเซล 11 รายการสำหรับเซรามิกและแก้ว 8 รายการสำหรับประสิทธิภาพพลังงาน ประกาศใช้ QCVN จำนวน 12 รายการเพื่อตอบสนองความต้องการในการบริหารจัดการของรัฐโดยกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และดำเนินการจดทะเบียน QCVN อย่างสมบูรณ์หลังจากประกาศใช้ต่อกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

การดำเนินการตามยุทธศาสตร์ทรัพย์สินทางปัญญาถึงปี 2573 ตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 1068/QD-TTg ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2562 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้อนุมัติมติคณะรัฐมนตรีที่ 828/QD-BCT ลงวันที่ 9 มีนาคม 2564 เพื่อประกาศใช้แผนการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ทรัพย์สินทางปัญญาถึงปี 2573 ของภาคอุตสาหกรรมและการค้า

ในช่วงที่ผ่านมา กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ดำเนินการตามแผนดังกล่าวอย่างแข็งขัน โดยมุ่งเน้นภารกิจดังต่อไปนี้: การวิจัยและเสนอกลไกการประเมินเพื่อส่งเสริมเนื้อหาทรัพย์สินทางปัญญาในภารกิจวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า การพัฒนาโครงการจัดการแข่งขันนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ในภาคอุตสาหกรรมและการค้า การนำเสนอวันนวัตกรรมอุตสาหกรรมและการค้าเพื่อมอบรางวัลแก่บุคคลและกลุ่มบุคคลที่มีผลงานโดดเด่น การพัฒนาแผนและจัดกิจกรรมฝึกอบรม โค้ชชิ่ง และการแลกเปลี่ยนประสบการณ์กับประเทศต่างๆ ในด้านทรัพย์สินทางปัญญา