ร่วมกันฝ่าฟัน

ประธานาธิบดีโฮ ถือว่าความสามัคคีของชาติเป็นหลักการสำคัญในการดำเนินการทุกอย่าง ภาพ: เอกสาร

แนวคิดเรื่องความสามัคคีในชาติไม่เพียงแต่ได้รับการยอมรับในปัจจุบันเท่านั้น แต่ยังเป็นคุณค่าที่สืบทอดกันมาในประวัติศาสตร์การปฏิวัติเวียดนาม ตั้งแต่ยุคก่อตั้งประเทศไปจนถึงการปกป้องและพัฒนาประเทศ อย่างไรก็ตาม ประเด็นสำคัญในบริบทปัจจุบันคือ จิตวิญญาณนี้ไม่ได้เกิดขึ้นจากขนบธรรมเนียมประเพณีเท่านั้น แต่ยังถูกนำมาใช้เป็นวิธีการปฏิรูปสังคม ซึ่งเป็นความสามารถในการบริหารจัดการอย่างแท้จริง ไม่ใช่แค่เพียงความรู้สึกหรือคำขวัญ

การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างรัฐบาล การรวมหน่วยงานบริหาร การนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ การปรับโครงสร้างพื้นที่พัฒนา... ไม่เพียงแต่ต้องอาศัยวิสัยทัศน์ ทางการเมือง เท่านั้น แต่ยังต้องอาศัยภาวะผู้นำ ความสามารถในการดำเนินงานที่สอดประสานกัน และเหนือสิ่งอื่นใด คือความสามารถในการสร้างฉันทามติที่ลึกซึ้งทั่วทั้งสังคม เพราะการปฏิรูปใดๆ ไม่ว่าจะไปในทิศทางที่ถูกต้องหรือไม่ หากขาดความสามัคคี ก็จะเป็นเพียงการเคลื่อนไหวอย่างเป็นทางการและนำไปสู่ความเสื่อมเสียความไว้วางใจได้อย่างง่ายดาย

บทความของเลขาธิการใหญ่ โต ลัม ไม่เพียงแต่เน้นย้ำถึงคุณค่าทางประวัติศาสตร์ของความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันเท่านั้น แต่ยังผลักดันแนวคิดดังกล่าวให้กลายเป็นข้อกำหนดเชิงกลยุทธ์ในยุคปัจจุบันของการปฏิรูปสถาบัน นั่นคือเมื่อการปรับโครงสร้างองค์กรไม่ใช่เป็นเรื่องภายในของการบริหารรัฐอีกต่อไป แต่เป็นการทดสอบความไว้วางใจของประชาชน การจัดหน่วยงานบริหาร ไม่ใช่แค่เรื่องของ "การแยกและรวม" แต่เป็นเรื่องของการปรับโครงสร้างชีวิตทางสังคม การเปลี่ยนแปลงอำนาจทางการเมืองในระดับรากหญ้า และการกระจายทรัพยากรเพื่อการพัฒนา การที่จะทำเช่นนั้นได้ จำเป็นต้องมีความสามัคคีทางอุดมการณ์ตั้งแต่ส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น จากผู้นำสู่ระดับรากหญ้า จากแกนนำสู่ประชาชน และดังที่เลขาธิการใหญ่ได้วิเคราะห์ไว้ ความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันในยุคใหม่นี้ไม่อาจ "ตรากตรำ" อดทน ไม่สามารถ "ซื่อสัตย์แม้ในใจ" ได้ แต่ต้องเป็นฉันทามติโดยสมัครใจ บนพื้นฐานของความเข้าใจ ความไว้วางใจ และการทำงานเพื่อผลประโยชน์ร่วมกัน ดังนั้นในปัจจุบันแกนนำและสมาชิกพรรคแต่ละคนไม่เพียงแต่ต้องรักษาความสามัคคีเป็นคุณลักษณะเท่านั้น แต่ยังต้องพิจารณาว่าความสามัคคีเป็นทักษะทางการเมืองและเป็นข้อกำหนดของพฤติกรรมการบริการสาธารณะด้วย

ตั้งแต่การปรับโครงสร้างทีม การระดมบุคลากร การจัดสรรงบประมาณ การเลือกสถานที่ตั้งสำนักงานใหญ่ ล้วนเป็นปัญหาของการปรับโครงสร้างสังคมทั้งสิ้น และหากขาดการประสานงาน การรับฟัง และการแบ่งปัน ไม่เพียงแต่จะเกิดความแตกแยกเท่านั้น แต่ยังหลีกเลี่ยงความวุ่นวายและความไม่มั่นคงได้ยากอีกด้วย

อีกหนึ่งข้อความสำคัญจากบทความคือ ความสามัคคีไม่สามารถเกิดขึ้นได้จากการวิงวอนขอเพียงอย่างเดียว แต่ต้องเกิดขึ้นได้ด้วยกลไกการบังคับใช้ที่ยุติธรรม โปร่งใส และมีประสิทธิภาพ เลขาธิการ ได้เน้นย้ำถึงบทบาทของนโยบายที่ชัดเจนสำหรับบุคลากรที่ได้รับผลกระทบจากการควบรวมกิจการ กำหนดให้มีการจัดสรรทรัพยากรเพื่อการพัฒนาโดยปราศจากอคติระหว่างภูมิภาค และได้เตือนเป็นพิเศษเกี่ยวกับแนวคิดแบบท้องถิ่น ซึ่งการได้มาซึ่งผลประโยชน์และการสูญเสียอาจก่อให้เกิดรอยร้าวในกลุ่มความสามัคคีที่ยิ่งใหญ่

ณ ที่นี้ ความสามัคคีไม่ใช่แค่เพียงฉันทามติอีกต่อไป แต่เป็นพันธสัญญาทางการเมืองในการออกแบบนโยบาย เมื่อผลประโยชน์ของท้องถิ่นสอดคล้องกัน เมื่อการมีส่วนร่วมได้รับการยอมรับ และเมื่อความพยายามของผู้ที่มุ่งประโยชน์ส่วนรวมได้รับการตอบแทนอย่างรวดเร็ว นั่นคือสภาพแวดล้อมที่ความสามัคคีจะกลายเป็นพลังขับเคลื่อนนวัตกรรมอย่างแท้จริง

เลขาธิการพรรคยังได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นที่แกนนำและสมาชิกพรรคจะต้องเป็นแบบอย่างที่ดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเวลาที่ “ละเอียดอ่อน” ของการปรับโครงสร้าง ความสามัคคีไม่ได้เกิดจากการร้องขอ แต่เกิดจากพฤติกรรม การแก้ไขความขัดแย้ง และความเต็มใจที่จะรับฟัง พูดคุย และโน้มน้าวใจ การรักษาความสามัคคีในบริบทปัจจุบันไม่ได้หมายถึง “การรักษาความสามัคคีภายใน” แต่หมายถึงการกล้าเผชิญหน้ากับความแตกต่าง การหาจุดร่วม และการปฏิบัติอย่างมีความรับผิดชอบ ผู้ที่ “เสียสละผลประโยชน์ส่วนตัวเพื่อประโยชน์ส่วนรวม” คือแก่นแท้ของความสามัคคีรูปแบบใหม่ ความสามัคคีเกิดจากการกระทำ ไม่ใช่แค่ความมุ่งมั่นเพียงอย่างเดียว

“ความสามัคคีคือพลังที่ไม่อาจต้านทานได้” ดังที่เลขาธิการโต แลม ยืนยัน และพลังนั้นไม่ได้อยู่ที่จำนวนคนที่เห็นด้วย แต่อยู่ที่คุณภาพของการกระทำของผู้ที่กล้าที่จะเป็นผู้บุกเบิก กล้าที่จะสร้างสรรค์สิ่งใหม่ ๆ กล้าที่จะเชื่อมโยงอำนาจเข้ากับความรับผิดชอบ

ความสามัคคีเป็นสิ่งจำเป็นของยุคสมัย เป็นพลังทางการเมืองและเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับเวียดนามที่จะเข้าสู่ยุคใหม่ที่มีความเข้มแข็ง ยั่งยืน และไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง