กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้ออกคำสั่งเลขที่ 11/HD-BCA-V03 ลงวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2568 เรื่อง การจัดเตรียมพนักงานสอบสวนและเจ้าหน้าที่สอบสวนในตำรวจระดับตำบล การรับ การจำแนก และการจัดการการแจ้งเบาะแสและรายงานอาชญากรรมโดยตำรวจระดับตำบล

มาตรา ๑ บัญญัติจัดระบบการแต่งตั้งพนักงานสอบสวนในกองบัญชาการตำรวจสอบสวนกลาง หรือกองบัญชาการตำรวจนครบาล (เรียกรวมกันว่า ตำรวจระดับจังหวัด) ให้แก่หัวหน้าตำรวจระดับตำบล

ในกรณีที่ผู้บัญชาการตำรวจภูธรจังหวัดไม่เป็นผู้มีคุณสมบัติไม่สมควรแต่งตั้งพนักงานสอบสวน ให้แต่งตั้งรองผู้บัญชาการตำรวจภูธรจังหวัดที่รับผิดชอบงานป้องกันและควบคุมอาชญากรรมเป็นผู้ทำหน้าที่พนักงานสอบสวนแทน ในการแต่งตั้ง (หรือมอบหมาย) ตำแหน่งพนักงานสอบสวน ประจำหน่วยงานสืบสวนสอบสวน ตำรวจภูธรจังหวัด ให้แก่ ผู้บัญชาการตำรวจภูธรจังหวัด และ รองผู้บัญชาการตำรวจภูธรจังหวัด ที่รับผิดชอบงานป้องกันและควบคุมอาชญากรรม

นอกจากผู้บัญชาการตำรวจระดับตำบลแล้ว รองผู้บัญชาการตำรวจระดับตำบลสามารถแต่งตั้งตำแหน่ง (หรือจัดเตรียม) พนักงานสอบสวนของหน่วยงานสืบสวนสอบสวนตำรวจระดับจังหวัดให้กับเจ้าหน้าที่ในกองบังคับการตำรวจป้องกันและควบคุมอาชญากรรมหรือเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติหน้าที่ตรวจสอบและรับรองการกล่าวโทษและรายงานเบื้องต้นเกี่ยวกับอาชญากรรม และการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมที่ตำรวจระดับตำบลได้โดยตรง

การแต่งตั้งตำแหน่งพนักงานสอบสวนในตำรวจภูธรจังหวัดไม่ถือเป็นการแต่งตั้งพนักงานสอบสวนให้ดำรงตำแหน่งเจ้าพนักงานซึ่งไม่มีศักยภาพในการสอบสวน

ข้อ ๒ แห่งคำสั่งที่ ๑๑/ฎ-๒๕๐๒ กำหนดว่า การแต่งตั้งตำแหน่ง (หรือการจัดระบบ) พนักงานสอบสวน หน่วยงานสืบสวนสอบสวนระดับจังหวัด ให้แก่เจ้าหน้าที่ชุดสืบสวนป้องกันและควบคุมอาชญากรรม หรือเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติหน้าที่โดยตรงในการตรวจสอบและรับรองการกล่าวโทษและรายงานเบื้องต้นเกี่ยวกับอาชญากรรม และการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมของตำรวจระดับตำบล ซึ่งมีคุณสมบัติและศักยภาพที่จะแต่งตั้งพนักงานสอบสวนได้

หน้าที่และอำนาจของพนักงานสอบสวนเมื่อได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติหน้าที่เป็นตำรวจระดับตำบล

ข้อ ๔ ของแนวปฏิบัตินี้ กำหนดว่า การรับและยุติข้อกล่าวหาหรือรายงานการกระทำความผิด จะอยู่ภายใต้เขตอำนาจของสำนักงานสอบสวนคดีพิเศษ ตำรวจภูธร เมื่อเป็นไปตามเงื่อนไข ดังต่อไปนี้ ผู้ถูกกล่าวหาต้องมีถิ่นที่อยู่และภูมิหลังที่ชัดเจน ในส่วนของอาชญากรรมที่ไม่ร้ายแรง หรือ อาชญากรรมร้ายแรง; ข้อเท็จจริงนั้นเรียบง่าย หลักฐานก็ชัดเจน เกิดขึ้นในพื้นที่ภายใต้การบริหารจัดการของตำรวจชุมชน

ขณะเดียวกัน ให้พนักงานสอบสวนประจำสถานีตำรวจภูธรจังหวัด รับผิดชอบคดีอาญาที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลสืบสวนของสำนักงานตำรวจภูธรจังหวัด ในคดีดังนี้ คดีอาญา เริ่มต้นจากการแจ้งเบาะแสหรือข้อกล่าวหาเกี่ยวกับอาชญากรรมที่พนักงานสอบสวนประจำสถานีตำรวจภูธรจังหวัด รับผิดชอบจัดการและแก้ไข

คดีอาญาต้องเข้าข่ายเงื่อนไข ดังนี้ ผู้ก่ออาชญากรรมพ้นความผิด อาชญากรรมนั้นง่าย หลักฐานก็ชัดเจน อาชญากรรมที่กระทำนั้นเป็นอาชญากรรมที่ไม่ร้ายแรงหรือร้ายแรงน้อย ผู้กระทำความผิดมีถิ่นที่อยู่และภูมิหลังที่ชัดเจน เกิดขึ้นในพื้นที่ภายใต้การบริหารจัดการของตำรวจชุมชน

ตามแนวทางปฏิบัติสถานีตำรวจระดับตำบลแต่ละแห่งจะต้องมีพนักงานสอบสวนอย่างน้อย 1 คน