ไฮไลท์หลัง 7 ปี นครโฮจิมินห์ เพิ่มรายได้ให้ข้าราชการ

ปัจจัยการเติบโตของรายได้เปลี่ยนแปลงทุกปี

ตามรายงานของกรมกิจการภายในของนครโฮจิมินห์ เมื่อวันที่ 16 มีนาคม 2561 สภาประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ผ่านมติหมายเลข 03/2018/NQ-HDND เกี่ยวกับการประกาศใช้ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับรายได้เพิ่มเติมสำหรับแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะในภาคส่วนบริหารของรัฐ องค์กร ทางสังคม และการเมือง และหน่วยบริการสาธารณะที่บริหารโดยเมือง

นับเป็นครั้งแรกที่มีการบังคับใช้นโยบายเพิ่มรายได้ให้แก่ข้าราชการ ดังนั้น ข้าราชการ ข้าราชการพลเรือน และลูกจ้างของรัฐจึงมีสิทธิได้รับรายได้เพิ่มเติมตามผลการประเมินและจำแนกรายไตรมาส โดยพิจารณาจากระดับการปฏิบัติงานที่สำเร็จลุล่วงไปได้ด้วยดีหรือดีกว่า

ค่าสัมประสิทธิ์สูงสุดสำหรับการดำเนินการรายจ่ายรายได้เพิ่มเติมในปี 2561 คือ 0.6 เท่าของเงินเดือนตามระดับชั้นและตำแหน่ง ในปี 2562 ค่าสัมประสิทธิ์สูงสุดคือ 1.2 เท่า

ในปี พ.ศ. 2563 ภายใต้ผลกระทบของการระบาดใหญ่ของโควิด-19 เทศบาลนครได้ปรับลดค่าสัมประสิทธิ์การเพิ่มขึ้นของรายได้ลง ดังนั้น ข้าราชการ ลูกจ้าง และลูกจ้างของรัฐที่มีค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนสูงกว่า 3.0 จะได้รับการปรับค่าสัมประสิทธิ์การเพิ่มขึ้นของรายได้สูงสุดสำหรับปี พ.ศ. 2563 จาก 1.2 เท่า เป็น 0.6 เท่า ส่วนผู้ที่มีค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือน 3.0 หรือต่ำกว่า จะได้รับการปรับลดค่าสัมประสิทธิ์การเพิ่มขึ้นของรายได้ลงเหลือ 0.8 เท่า

เมื่อวันที่ 24 สิงหาคม 2564 สภาประชาชนนครโฮจิมินห์ได้มีมติเลขที่ 13/2021/NQ-HDND กำหนดว่าตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2564 ถึงสิ้นเดือนธันวาคม 2564 ข้าราชการพลเรือน และพนักงานรัฐวิสาหกิจจะได้รับรายได้เพิ่มขึ้น 1.0 เท่า โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้าราชการพลเรือน และพนักงานรัฐวิสาหกิจในภาค สาธารณสุข (ระดับเมืองถึงระดับตำบล) และข้าราชการพลเรือน และพนักงานรัฐวิสาหกิจระดับอำเภอ-ตำบล และตำบล จะได้รับรายได้เพิ่มขึ้นสูงสุด 1.2 เท่า

เมื่อวันที่ 7 เมษายน 2565 สภาประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ผ่านมติที่ 04/2022/NQ-HDND ส่งผลให้ข้าราชการ ข้าราชการพลเรือน และลูกจ้างของรัฐ มีรายได้เพิ่มขึ้น 1.2 เท่าในปี 2565 จนกว่าจะสิ้นสุดระยะเวลานำร่องตามมติที่ 54/2017/QH14

ในปี 2566 ให้ใช้ค่าสัมประสิทธิ์รายจ่ายรายได้เพิ่มเติมของบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานของรัฐ ตามมติสภาประชาชนนครที่ 27/2565/NQ-HDND สูงสุดคือ 1.8 เท่า

ในปี 2566 รัฐสภา ได้ออกมติที่ 98/2023/QH15 เกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนานครโฮจิมินห์ แทนที่มติที่ 54/2017/QH14

ต่อมาสภาประชาชนเมืองได้ผ่านมติเลขที่ 08/2023/NQ-HDND เพื่อควบคุมการใช้จ่ายรายได้เพิ่มเติม แทนที่มติเดิม นโยบายนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566

ดังนั้น ในช่วง 5 เดือนสุดท้ายของปี 2566 สำหรับกลุ่มที่ได้รับรายได้เพิ่มเติมตามค่าสัมประสิทธิ์ มีค่าสัมประสิทธิ์สูงสุดอยู่ที่ 0.8 เท่า สำหรับกลุ่มที่ได้รับรายได้เพิ่มเติมตามจำนวนที่กำหนด จะได้รับเงินช่วยเหลือสูงสุด 3 ล้านดอง/คน/เดือน

ตั้งแต่ปี 2567 จนถึงสิ้นสุดระยะเวลานำร่องของมติที่ 98/2023/QH15 ระดับรายจ่ายประจำปีจะได้รับการตัดสินใจโดยสภาประชาชนของเมืองในประมาณการงบประมาณประจำปี

ในปี 2567 สภาประชาชนเมืองได้มีมติว่า สำหรับกลุ่มที่ได้รับรายได้เพิ่มเติมตามค่าสัมประสิทธิ์ ค่าสัมประสิทธิ์สูงสุดคือ 1.5 เท่า สำหรับกลุ่มที่ได้รับรายได้เพิ่มเติมตามจำนวนที่กำหนด รายจ่ายสูงสุดคือ 3 ล้านดอง/คน/เดือน

ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของคนงาน

นโยบายการเพิ่มรายได้ตามมติที่ 08/2023/NQ-HDND ได้รับการประเมินอย่างครอบคลุมมากขึ้นโดยขยายขอบเขตผู้รับประโยชน์และควบคุมการประเมินและการจำแนกประเภทบุคลากรอย่างละเอียดเพื่อกำหนดค่าสัมประสิทธิ์ของรายได้ที่เพิ่มขึ้นสำหรับแต่ละบุคลากร ข้าราชการและพนักงานของรัฐ

มติที่ 08/2023/NQ-HDND ได้ขยายสิทธิการรับเงินเพิ่มให้แก่กรณีต่างๆ ดังนี้ บุคคลที่ทำงานในองค์กรทางการเมือง สังคม วิชาชีพ องค์กรทางสังคม องค์กรทางสังคม วิชาชีพที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของเทศบาล ข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจที่ทำงานในหน่วยงานกลางหลายแห่งซึ่งมีส่วนสนับสนุนต่อเทศบาลในเชิงบวก และในหลายๆ ด้าน (เช่น บุคคลที่ทำงานภายใต้สัญญาจ้างงานเพื่อทำงานสนับสนุนและบริการ ฯลฯ)

ตามรายงานของกรมกิจการภายในนครโฮจิมินห์ การเพิ่มผู้รับผลประโยชน์จากนโยบายดังกล่าวสร้างแรงจูงใจให้กับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานของเมืองมากยิ่งขึ้น

ในเวลาเดียวกัน นโยบายนี้ยังส่งผลต่อการเพิ่มการบริโภคและการสะสมรายได้ เพิ่มทุนการลงทุนเพื่อการพัฒนา กระตุ้นอัตราการเติบโต และปรับปรุงดัชนีการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเมือง

หลังจากดำเนินการตามมติหมายเลข 08/2023/NQ-HDND มาเป็นเวลา 1 ปี คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ประเมินว่า "นโยบายเพิ่มรายจ่ายด้านรายได้มีส่วนช่วยลดความยากลำบากและปรับปรุงคุณภาพชีวิตของบุคลากร ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงาน สร้างแรงบันดาลใจในการทำงานสร้างสรรค์ ปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงาน เสริมสร้างและปรับปรุงคุณภาพของกลไกของรัฐในทุกสาขา"

รายงานระบุว่า ในไตรมาสที่ 3 ปี 2566 และไตรมาสที่ 4 ปี 2566 นครโฮจิมินห์มีรายจ่ายจริงสำหรับรายได้เพิ่มเติมอยู่ที่ 3,922 พันล้านดอง ในไตรมาสที่ 1 ปี 2567 และไตรมาสที่ 2 ปี 2567 รายจ่ายจริงสำหรับรายได้เพิ่มเติมอยู่ที่ 6,537 พันล้านดอง ด้วยระดับรายจ่ายนี้ นครโฮจิมินห์มีรายจ่ายมากกว่า 1,000 พันล้านดองต่อเดือน เพื่อเพิ่มรายได้ให้กับข้าราชการ ข้าราชการ พนักงานรัฐ และลูกจ้าง