ข้อเสนอเพิ่มค่าเล่าเรียนมหาวิทยาลัยตามอัตราการเพิ่มขึ้นของดัชนีราคาผู้บริโภค

กระทรวง ศึกษาธิการ และการฝึกอบรมเพิ่งประกาศร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่เกี่ยวกับการควบคุมกลไกการจัดเก็บและบริหารจัดการค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับสถาบันการศึกษาในระบบการศึกษาระดับชาติ และนโยบายเกี่ยวกับการยกเว้นและลดค่าเล่าเรียน การสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการเรียนรู้ และราคาบริการในด้านการศึกษาและการฝึกอบรม

พระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่จะสืบทอดบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 81/2021/ND-CP และปรับปรุงและเพิ่มเติมบทบัญญัติของพระราชบัญญัติราคา พ.ศ. 2566

หลักการกำหนดค่าเล่าเรียน

ตามร่างดังกล่าว สำหรับสถาบันการศึกษาของรัฐ ค่าธรรมเนียมการศึกษาจะพิจารณาตามหลักการคืนทุน โดยมีการสะสมอย่างสมเหตุสมผลตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยราคา และมีแผนงานคำนวณต้นทุนที่เพียงพอเหมาะสมกับระดับการศึกษา สภาพ เศรษฐกิจและสังคม ของแต่ละพื้นที่อยู่อาศัย อัตราการเติบโตของดัชนีราคาผู้บริโภค และอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจประจำปี

สำหรับโครงการฝึกอบรมของสถาบันอุดมศึกษาของรัฐที่ผ่านเกณฑ์การรับรองคุณภาพโครงการฝึกอบรมตามมาตรฐานที่ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กำหนด หรือผ่านเกณฑ์การรับรองคุณภาพโครงการฝึกอบรมตามมาตรฐานสากลหรือเทียบเท่า สถาบันอุดมศึกษาสามารถกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมการศึกษาของหลักสูตรนั้น ๆ ได้เองโดยอ้างอิงตามมาตรฐานทางเศรษฐกิจและเทคนิคที่สถาบันการศึกษากำหนด และอธิบายให้ผู้เรียนและสังคมทราบเป็นสาธารณะ

สถาบันการศึกษาเอกชนมีสิทธิที่จะกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมการศึกษาและราคาค่าบริการอื่น ๆ ในด้านการศึกษาและการฝึกอบรม (ยกเว้นบริการที่รัฐกำหนดราคา) ล่วงหน้าเพื่อให้แน่ใจว่ามีการคืนทุนและสะสมอย่างสมเหตุสมผลตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยราคา

ดำเนินการให้เป็นไปตามกฎหมายโดยเปิดเผยและรับผิดชอบต่อผู้เรียนและสังคมเกี่ยวกับอัตราค่าเล่าเรียนและราคาบริการที่ตนเองกำหนด อธิบายส่วนประกอบราคา แผนงาน และอัตราการเพิ่มอัตราค่าเล่าเรียนในปีต่อๆ ไป (ไม่เกินร้อยละ 15 สำหรับการอบรมในมหาวิทยาลัย)

เพดานค่าเล่าเรียนสูงสุดสำหรับมหาวิทยาลัยแพทย์และเภสัชกรรม

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเสนอเพดานค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับสถาบันอุดมศึกษาของรัฐที่ไม่สามารถพึ่งพาตนเองได้ในรายจ่ายประจำตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569 เป็นต้นไป ดังนี้

ตั้งแต่ปีการศึกษา 2570-2571 เป็นต้นไป เพดานค่าธรรมเนียมการศึกษาจะมีการปรับเปลี่ยนตามความสามารถในการชำระเงินของประชาชนและสภาพเศรษฐกิจและสังคม แต่ต้องไม่เกินอัตราการเติบโตของดัชนีราคาผู้บริโภค ณ เวลาที่กำหนดค่าธรรมเนียมการศึกษาเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน ตามที่หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องประกาศกำหนด

สถาบันอุดมศึกษาของรัฐที่สามารถพึ่งตนเองได้ในการใช้จ่ายประจำ: ค่าเล่าเรียนกำหนดให้มีไม่เกิน 2 เท่าของเพดานค่าเล่าเรียนของสถาบันที่ไม่สามารถพึ่งตนเองได้ในการใช้จ่ายประจำ

สถาบันอุดมศึกษาของรัฐที่สามารถพึ่งตนเองได้ในด้านค่าใช้จ่ายประจำและการลงทุน: ค่าเล่าเรียนถูกกำหนดให้ไม่เกิน 2.5 เท่าของเพดานค่าเล่าเรียนของสถาบันที่ไม่สามารถพึ่งตนเองได้ในด้านค่าใช้จ่ายประจำ

สำหรับโครงการฝึกอบรมของสถาบันอุดมศึกษาของรัฐที่ได้มาตรฐานการรับรองคุณภาพโครงการฝึกอบรมตามที่กระทรวงศึกษาธิการกำหนด หรือได้มาตรฐานการรับรองคุณภาพโครงการฝึกอบรมตามมาตรฐานต่างประเทศหรือเทียบเท่า สถาบันอุดมศึกษาต้องยึดถือเกณฑ์ทางเศรษฐกิจ-เทคนิคหรือเกณฑ์ต้นทุนของแต่ละอุตสาหกรรมและวิชาชีพการฝึกอบรมที่สถาบันกำหนดในการกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมการศึกษา และต้องเปิดเผยให้ผู้เรียนและสังคมทราบ

ในกรณีการเรียนรู้แบบออนไลน์ สถาบันอุดมศึกษาจะกำหนดค่าเล่าเรียนตามต้นทุนที่สมเหตุสมผลที่เกิดขึ้นจริง สูงสุดเท่ากับค่าเล่าเรียนของโรงเรียนที่สอดคล้องกับแต่ละสาขาวิชาเอก