ข้อเสนอเพื่อควบคุมงานก่อสร้างภายในเขตความปลอดภัยทางรถไฟ

ดังนั้น งานที่ได้รับอนุญาตให้ก่อสร้างภายในพื้นที่คุ้มครองงานและเส้นทางความปลอดภัยการจราจรทางรถไฟ ได้แก่ งานจำเป็นที่ใช้สำหรับการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และเศรษฐกิจและ สังคม ซึ่งไม่สามารถตั้งขึ้นนอกพื้นที่ดินที่สงวนไว้สำหรับการเดินรถไฟได้ และงานที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ด้านการโฆษณาชวนเชื่อตามคำขอของหน่วยงานของรัฐ

อย่างไรก็ตาม เมื่อได้รับการร้องขอจากหน่วยงานที่มีอำนาจ ผู้ลงทุนโครงการจะต้องจัดหาเงินทุนและดำเนินการรื้อถอนและย้ายโครงการโดยไม่ต้องจ่ายค่าตอบแทน

กระทรวงคมนาคมยังได้เสนอให้มีการสร้างทางบริการเพื่อขจัดเส้นทางเปิดเองที่ขวางทางรถไฟแห่งชาติที่มีอยู่ภายในพื้นที่คุ้มครองงานและทางเดินความปลอดภัยการจราจรทางรถไฟในกรณีที่ไม่สามารถสร้างทางบริการนอกพื้นที่ที่สงวนไว้สำหรับทางรถไฟได้ และในขณะเดียวกันก็ต้องสร้างรั้วเพื่อแยกทางรถไฟออกจากทางบริการด้วย

การก่อสร้างภายในพื้นที่คุ้มครองของงานและทางเดินความปลอดภัยการจราจรทางรถไฟจะต้องให้แน่ใจว่าจะไม่ส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยของงานทางรถไฟและความปลอดภัยการจราจรทางรถไฟ และจะต้องได้รับใบอนุญาตจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

ผู้แทนของสำนักงานการรถไฟเวียดนามอธิบายถึงการเพิ่มข้อบังคับนี้ว่า ข้อบังคับเกี่ยวกับการก่อสร้างและการติดตั้งอุปกรณ์ภายในพื้นที่คุ้มครองการก่อสร้างและเส้นทางความปลอดภัยการจราจรทางรถไฟมีความจำเป็นเพื่อใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการจัดการพื้นที่ดินที่สงวนไว้สำหรับทางรถไฟอย่างโปร่งใสและเปิดเผย ซึ่งจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการจัดการ

เกี่ยวกับเนื้อหาการอนุญาตให้สร้างทางบริการภายในระเบียงทางเดินรถไฟนั้น ตามที่ผู้แทนของการรถไฟเวียดนามกล่าว กฎหมายรถไฟปัจจุบันปี 2017 ระบุว่าทางรถไฟที่ตัดกับถนนจะต้องสร้างทางแยกที่แยกเป็นระดับ ในกรณีที่ไม่อนุญาตให้สร้างทางข้ามรถไฟ จะต้องสร้างทางบริการนอกระเบียงทางเดินรถไฟเพื่อความปลอดภัยในการจราจรทางรถไฟเพื่อไปยังทางข้ามรถไฟหรือทางแยกที่แยกเป็นระดับที่ใกล้ที่สุด

อย่างไรก็ตาม การดำเนินการเช่นนี้ไม่สามารถทำได้ นับตั้งแต่พระราชกฤษฎีกา 39/ND-CP กฎหมายรถไฟ พ.ศ. 2548 ถึง พ.ศ. 2560 มีผลบังคับใช้ เส้นทางความปลอดภัยในการจราจรทางรถไฟจึงถูกกำหนดขึ้นในพื้นที่ตามพระราชกฤษฎีกา 39/ND-CP เท่านั้น และยังไม่ได้รับการชดเชยหรืออนุมัติตามระเบียบข้อบังคับ

ท้องถิ่นบางแห่งยังมอบใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้กับองค์กรและบุคคลภายในพื้นที่ที่สงวนไว้สำหรับทางรถไฟด้วย

ดังนั้นการก่อสร้างงานตามระเบียบข้างต้นจึงจำเป็นต้องมีการเวนคืนที่ดินและการขออนุญาตเป็นจำนวนมาก ส่งผลให้มีเงินทุนไม่เพียงพอสำหรับการชดเชยการเวนคืนที่ดินหรือการเวนคืนที่ดินหรือแม้จะมีเงินทุนก็ยังดำเนินการได้ยากมาก เช่นในเมืองใหญ่ๆ เช่น ฮานอย นครโฮจิมินห์ ไฮฟอง...

ในทางกลับกัน ในยุคปัจจุบัน ท้องถิ่นต่างๆ ประสบความยากลำบากในการปรับปรุง ตกแต่ง ขยายพื้นที่เขตเมือง หรือดำเนินการตามมติ 358/2020 ของนายกรัฐมนตรี เรื่อง การรับรองความปลอดภัยในการจราจรทางรถไฟ และการยกเลิกเส้นทางเปิดเอง

สาเหตุคือเงินทุนที่จัดสรรไว้เพื่อชดเชยการเวนคืนที่ดินและค่าปรับพื้นที่เพื่อสร้างสะพานลอยและถนนบริการไม่เพียงพอ หน่วยงานท้องถิ่นยังคงขออนุญาตก่อสร้างทางข้ามรถไฟ (โดยไม่มีสะพานลอย) และถนนบริการภายในเขตความปลอดภัยการจราจรทางรถไฟ

อันที่จริง ในระบบรถไฟแห่งชาติมีถนนบริการจำนวนมากในเส้นทางความปลอดภัยการจราจรทางรถไฟ การก่อสร้างถนนบริการในช่วงหลังๆ นี้ถือเป็นพื้นฐานสำหรับการกำจัดเส้นทางเปิดเองข้ามทางรถไฟ ซึ่งช่วยลดอุบัติเหตุจราจรทางรถไฟได้

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเพิ่มเติมบทบัญญัตินี้เพื่อให้แน่ใจว่ากฎหมายมีความเป็นไปได้และเหมาะสมกับสภาพการณ์จริงของประเทศเวียดนาม” ตัวแทนจากกรมรถไฟกล่าว