ต้องจัดสรรเงินกว่า 9,200 พันล้านดอง เพื่อยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับบุตรหลานครู

เมื่อวันที่ 8 ตุลาคม ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 38 ต่อเนื่องมา คณะกรรมาธิการสามัญสภาแห่งชาติได้ให้ความเห็นครั้งที่ 2 เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยครู โดยคาดว่าจะนำเสนอต่อสภาแห่งชาติเพื่อขอความเห็นในการประชุมสมัยที่ 8 ที่จะถึงนี้

รายงานการรับและชี้แจงความคิดเห็นจากคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและการตรวจสอบเบื้องต้นของคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับร่างกฎหมายฉบับนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเหงียน คิม เซิน กล่าวว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยครูคาดว่าจะสร้างนโยบายที่เป็นนวัตกรรมใหม่ในการพัฒนาบุคลากรด้านการสอนในบริบทของโลกาภิวัตน์และการพัฒนาอย่างรวดเร็วของเทคโนโลยีสารสนเทศ...

นโยบายที่น่าสังเกตประการหนึ่งในโครงการกฎหมายครู คือ นโยบายเงินเดือนและเงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับอาชีพนี้

ตามร่างดังกล่าวจะปรับอัตราเงินเดือนของครูประถมศึกษาและอนุบาลให้เหมาะสมกับลักษณะและความซับซ้อนของงานสำหรับครูทุกระดับ

ในขณะเดียวกัน คาดว่าเงินช่วยเหลือพิเศษแก่ครูจะได้รับการปรับเพิ่มขึ้นร้อยละ 10 สำหรับระดับก่อนวัยเรียน และร้อยละ 5 สำหรับระดับประถมศึกษา ค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมในการจ่ายเงินเดือนครูจะอยู่ที่ประมาณ 1,068 พันล้านดอง/เดือน ซึ่งหมายความว่างบประมาณจะต้องเพิ่มขึ้น 12,816 พันล้านดองต่อปี

ส่วนหลักเกณฑ์การรับสมัครครูนั้น ในร่าง พ.ร.บ.ปรับอัตราเงินเดือนครูอัตราแรก จะได้รับการปรับเพิ่มอัตราเงินเดือนครูอัตราที่สอง ในระบบปรับอัตราเงินเดือนสายบริหาร

ตามการคำนวณของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม หากแผนนี้ได้รับการดำเนินการ ค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมในการจ่ายเงินเดือนครูจะอยู่ที่ประมาณ 22,000 ล้านดองต่อเดือน นั่นหมายความว่างบประมาณจะต้องเพิ่มขึ้น 264 พันล้านดองทุกปี

ที่น่าสังเกตคือ ร่างดังกล่าวยังเสนอว่ารัฐจะจ่ายค่าเล่าเรียนให้กับบุตรทางสายเลือดและบุตรบุญธรรมถูกกฎหมายของครูที่ทำงานตั้งแต่ระดับอนุบาลไปจนถึงมหาวิทยาลัย หากพิจารณาจากอายุครูและอายุโดยประมาณของเด็ก ค่าเล่าเรียนเพิ่มเติมที่จะต้องจ่ายต่อปีอยู่ที่มากกว่า 9,200 พันล้านดอง

ประธานรัฐสภา นายทราน ถันห์ มัน กล่าวในการประชุมว่า ควรมีการร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จในทิศทางของการประเมินผลกระทบ จากนั้นจึงกำหนดขอบเขตและประเด็นของการกำกับดูแล เพื่อให้กฎหมายตอบสนองข้อกำหนดในช่วงเวลาใหม่ได้อย่างแท้จริง

ประธานรัฐสภาอ้างอิงข้อมูลจากรายงานการยอมรับและคำอธิบายของรัฐบาลว่า การบังคับใช้นโยบายยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับบุตรครูและอาจารย์นั้น จำเป็นต้องใช้เงินประมาณ 9,200 พันล้านดอง/ปี

“ที่มาของเรื่องนี้มาจากไหน มาจากไหนถึงจะจัดสรรงบประมาณประจำปีได้ ต้องประเมินให้รอบคอบกว่านี้ เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้และยุติธรรมเมื่อเทียบกับเรื่องสำคัญอื่นๆ” ประธานรัฐสภา กล่าว

ร่าง พ.ร.บ.อุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล ระบุหลักการบริหารจัดการและพัฒนา AI ชัดเจน

นอกจากนี้ เมื่อวันที่ 8 ตุลาคม คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความเห็นครั้งแรกเกี่ยวกับร่างกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล

เมื่อนำเสนอข้อเสนอของรัฐบาล นายเหงียน มานห์ หุ่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร กล่าวว่า จุดประสงค์ของการประกาศใช้กฎหมายดังกล่าวคือเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลให้เป็นภาคเศรษฐกิจที่สนับสนุนเศรษฐกิจของประเทศอย่างมาก และสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยที่สุดในการบ่มเพาะและพัฒนาธุรกิจเทคโนโลยีดิจิทัล

นายหุ่ง กล่าวว่า กฎหมายฉบับนี้ยังมีจุดมุ่งหมายเพื่อยืนยันมูลค่าทางกฎหมายของอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลอีกด้วย การสร้างกฎระเบียบและนโยบายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล

ร่างกฎหมายดังกล่าวระบุเนื้อหาที่จำเป็นต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลอย่างชัดเจน ระบุหลักการบริหารจัดการและการพัฒนา AI (ปัญญาประดิษฐ์) และเสนอนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษสำหรับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล

ดังนั้นแรงจูงใจสำหรับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลจึงอิงตามหลักการอ้างอิงจากกฎหมายว่าด้วยการลงทุน ภาษี เครดิต เทคโนโลยีขั้นสูง ฯลฯ ในปัจจุบัน

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังกำหนดแรงจูงใจสำคัญหลายประการสำหรับโครงการพิเศษและเฉพาะเจาะจงหลายโครงการในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล โดยมุ่งเน้นที่ผลิตภัณฑ์หลัก ซอฟต์แวร์ เซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ ศูนย์ประมวลผลและจัดเก็บข้อมูลปัญญาประดิษฐ์ ศูนย์วิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัล การลงทุนด้านการวิจัย และการสนับสนุนการถ่ายทอดเทคโนโลยีดิจิทัล

ในการพิจารณาร่างกฎหมาย ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม Le Quang Huy ประเมินว่าร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการสถาปนาโดยพื้นฐานและสอดคล้องกับแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและนโยบายของรัฐ ให้มั่นใจถึงความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญและความถูกต้องตามกฎหมายในระบบกฎหมาย สอดคล้องกับสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง

เพื่อให้ร่างกฎหมายมีความเป็นไปได้สูงและสอดคล้องกับระบบกฎหมายในปัจจุบัน คณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมแนะนำว่าควรมีการนิยามความสัมพันธ์ระหว่างร่างกฎหมายนี้กับกฎหมายเทคโนโลยีสารสนเทศ (IT) ในปัจจุบันให้ชัดเจน

พร้อมกันนี้ให้ศึกษาวิจัยและแก้ไขในทิศทางที่จะทดแทนพระราชบัญญัติเทคโนโลยีสารสนเทศทั้งฉบับโดยขยายขอบข่ายการกำกับดูแลร่างพระราชบัญญัตินี้และเพิ่มบทบัญญัติที่มีผลบังคับใช้ของพระราชบัญญัติเทคโนโลยีสารสนเทศเข้าในร่างพระราชบัญญัตินี้ต่อไป