แนวทางการเสนอแนะการจัดองค์กรและการดำเนินงานของหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัย

ร่างหนังสือเวียนระบุอย่างชัดเจนว่า หลักการจัดระเบียบและการดำเนินงานของหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยจะต้องให้แน่ใจว่าชุมชนที่อยู่อาศัยมีการบริหารจัดการตนเอง ปฏิบัติตามการนำของคณะกรรมการพรรคและการบริหารจัดการของรัฐโดยตรงของรัฐบาลระดับตำบล

ปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายว่าด้วยประชาธิปไตยในระดับรากหญ้า ปฏิบัติตามพันธสัญญาและข้อตกลงหมู่บ้าน สร้างความมั่นใจว่ามีประชาธิปไตย การเผยแพร่ และความโปร่งใส ไม่แบ่งแยกหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยที่ดำเนินงานอย่างมั่นคง

ส่งเสริมการควบรวมหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยอย่างต่อเนื่องให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมาย เงื่อนไข และลักษณะเฉพาะของแต่ละท้องถิ่น ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในกิจกรรมของหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัย

ในกรณีที่มีการวางแผนการแผ้วถางที่ดิน การวางแผนการกระจายประชากร หรือการอพยพจากพื้นที่ภูเขา ที่ราบสูง ห่างไกล หรือห่างไกลจากชุมชน หรือในกรณีที่ภูมิประเทศมีความซับซ้อน พื้นที่กว้างใหญ่ และการคมนาคมขนส่งลำบาก เงื่อนไขในการจัดตั้งหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยใหม่อาจต่ำกว่าที่กำหนดไว้ในประกาศฉบับนี้

การจัดระเบียบหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัย

ตามร่างดังกล่าว แต่ละหมู่บ้านจะมีผู้ใหญ่บ้าน และกลุ่มที่อยู่อาศัยแต่ละกลุ่มจะมีหัวหน้ากลุ่มที่อยู่อาศัย หากจำเป็น จะมีการแต่งตั้งรองผู้ใหญ่บ้านและรองหัวหน้ากลุ่มที่อยู่อาศัย

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะกำหนดจำนวนรองกำนันและรองหัวหน้ากลุ่มที่อยู่อาศัยให้เหมาะสมตามขนาดประชากรและลักษณะเฉพาะของแต่ละหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัย โดยแต่ละหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยจะต้องไม่เกินรองกำนันและรองหัวหน้ากลุ่มที่อยู่อาศัย 2 คน

รองกำนันและรองหัวหน้ากลุ่มที่อยู่อาศัย จะได้รับการคัดเลือกโดยกำนันและหัวหน้ากลุ่มที่อยู่อาศัย หลังจากปรึกษาหารือกับคณะกรรมการพรรค และเห็นชอบกับหัวหน้าคณะกรรมการแนวร่วมหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัย ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล (หรือประธานคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ ในกรณีที่ไม่มีหน่วยงานบริหารระดับตำบล) เป็นผู้ตัดสินใจให้การรับรองรองกำนันและรองหัวหน้ากลุ่มที่อยู่อาศัย

เนื้อหากิจกรรมของหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยร่างได้ระบุเนื้อหากิจกรรมของหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยไว้อย่างชัดเจน ได้แก่

หารือและตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายและระดับการสนับสนุนในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานและงานสาธารณะภายในเขตตำบล หมู่บ้าน และเขตที่อยู่อาศัย โดยให้ประชาชนร่วมสมทบทุน ทรัพย์สิน และแรงงานทั้งหมดหรือบางส่วน

สร้างและปฏิบัติตามพันธสัญญาและข้อบังคับของชุมชน

เลือกตั้งและปลดกำนันและหัวหน้ากลุ่มที่อยู่อาศัย เลือกตั้งและปลดสมาชิกคณะกรรมการตรวจสอบประชาชนและคณะกรรมการกำกับดูแลการลงทุนชุมชน

ดำเนินการบริหารจัดการตนเองอื่น ๆ ภายในชุมชนโดยไม่ขัดต่อบทบัญญัติของกฎหมายให้สอดคล้องกับประเพณีและจริยธรรมของสังคม

ปฏิบัติตามแนวนโยบายและแนวทางของพรรค กฎหมายและนโยบายของรัฐ และมีส่วนร่วมในการเคลื่อนไหวและการรณรงค์ที่ริเริ่มโดยผู้บังคับบัญชา

รวบรวม ใช้จ่าย และบริหารจัดการเงินบริจาคจากคนในชุมชนนอกเหนือจากที่กฎหมายกำหนด รวบรวม ใช้จ่าย และบริหารจัดการเงินและทรัพย์สินที่มอบหมายให้ชุมชนบริหารจัดการหรือได้รับจากแหล่งรายได้ การสนับสนุน และเงินสนับสนุนอื่น ๆ ที่ถูกกฎหมาย