เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างยั่งยืน

จังหวัดกว๋างนิญเป็นพื้นที่ชายฝั่งทะเลยาวกว่า 250 กิโลเมตร และพื้นที่ทางทะเลประมาณ ^{6,000 ตารางกิโลเมตร} เศรษฐกิจ ทางทะเลเป็นหนึ่งในแรงขับเคลื่อนสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดในอนาคต ดังนั้น ควบคู่ไปกับการแสวงหาประโยชน์ การปกป้องระบบนิเวศทางทะเล และการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลที่ยั่งยืน จึงเป็นทิศทางสำคัญที่จังหวัดให้ความสำคัญ

หกเดือนหลังจากพายุไต้ฝุ่นยากิผ่านไป กิจกรรมการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในจังหวัดกว๋างนิญทั้งหมดได้รับการฟื้นฟู พื้นที่เพาะปลูกภายในประเทศของจังหวัดมีมากกว่า 32,000 เฮกตาร์ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในทะเลประมาณ 10,200 เฮกตาร์ ครัวเรือนมุ่งเน้นการเลี้ยงกุ้งขาว ปลาเก๋า ปลากะพงขาว และหอยนางรม เพื่อชดเชยการสูญเสียมูลค่าผลผลิตสัตว์น้ำของอุตสาหกรรมนี้ ครัวเรือนได้รับอนุญาตให้ใช้พื้นที่ผิวน้ำเพื่อการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในทะเลจำนวน 470 ครัวเรือน มีพื้นที่ 288 เฮกตาร์ ขณะเดียวกัน ได้รับอนุญาตให้ใช้พื้นที่ผิวน้ำเพื่อการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในทะเลชั่วคราวสำหรับ 1,208 ครัวเรือน มีพื้นที่ 8,588 เฮกตาร์ทั่วทั้งจังหวัด ภาค การเกษตร ของจังหวัดกวางนิญตั้งเป้าที่จะเติบโตภาคการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำขึ้น 6 ถึง 8 เปอร์เซ็นต์ในปี 2568 โดยคาดว่าผลผลิตสัตว์น้ำรวมต่อปีจะอยู่ที่ 175,000 ตัน เพิ่มขึ้น 5.4 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับปี 2567

อย่างไรก็ตาม พายุลูกที่ 3 ยังก่อให้เกิดประเด็นเรื่องความสามารถในการรับมือภัยพิบัติทางธรรมชาติภายใต้บริบทของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งรูปแบบสภาพอากาศสุดขั้วมีแนวโน้มที่จะปรากฏให้เห็นมากขึ้นในอนาคต พื้นที่เพาะปลูกต้องอยู่ในพื้นที่วางแผน วัสดุการเกษตรที่ยั่งยืนต้องทนทานต่อสภาพแวดล้อม ในระยะยาว จำเป็นต้องดึงดูดนักลงทุนและวิสาหกิจขนาดใหญ่ให้เข้ามาสร้างรูปแบบการเกษตรเชิงอุตสาหกรรมขนาดใหญ่อย่างเป็นระบบ สร้างเครือข่ายเชื่อมโยงการส่งออกเพื่อสร้างความยั่งยืนให้กับอุตสาหกรรมการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ นอกจากนี้ จังหวัดจะพัฒนากลไกเพื่อสนับสนุนเงินทุน วัสดุการเกษตรที่ยั่งยืน สายพันธุ์ และเทคโนโลยีการเกษตร

คุณเดือง วัน ซวีเยิน ชาวประมงในพื้นที่ชายฝั่งวันดอน ผู้มีประสบการณ์ยาวนานหลายทศวรรษในอุตสาหกรรมทางทะเล เล่าว่า “หลังพายุ ยางิ พวกเราในฐานะเกษตรกรผู้เลี้ยงปลา กำลังพยายามฟื้นฟูผลผลิต โดยค่อยๆ เริ่มต้นใหม่ตั้งแต่ต้น อย่างไรก็ตาม เรายังหวังว่าผู้เชี่ยวชาญและผู้จัดการจะทำการวิจัย ให้คำแนะนำ สนับสนุน และนำแนวทางแก้ไขไปปฏิบัติ เพื่อเพิ่มความสามารถในการรับมือภัยพิบัติทางธรรมชาติ เพื่อช่วยให้พวกเราในฐานะเกษตรกรผู้เลี้ยงปลา รู้สึกมั่นคงในการทำงานและยึดมั่นในท้องทะเล รวมถึงพัฒนาอุตสาหกรรมการเลี้ยงสัตว์ทะเลอย่างยั่งยืน”

เฉพาะสองเดือนแรกของปี พ.ศ. 2568 อ่าวฮาลอง ซึ่งเป็นมรดกโลกทางธรรมชาติ ได้ต้อนรับนักท่องเที่ยวมากกว่า 424,000 คน ในจำนวนนี้ มีนักท่องเที่ยวต่างชาติมากกว่า 400,000 คน แสดงให้เห็นว่าอ่าวฮาลองมีเสน่ห์ดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติเสมอมา

กว่า 30 ปีนับตั้งแต่ได้รับการประกาศเป็นมรดกโลกโดยองค์การยูเนสโก จังหวัดกว๋างนิญได้พยายามหาแนวทางแก้ไขมากมายเพื่อใช้ประโยชน์และปกป้องระบบนิเวศที่นี่ นอกเหนือจากการวางแผน กฎระเบียบ และแผนแม่บทแล้ว จังหวัดยังได้ห้ามการขนส่งปูนซีเมนต์คลิงเกอร์ในอ่าวอย่างเคร่งครัด ย้ายกิจกรรมการทำเหมืองถ่านหินและกิจกรรมอุตสาหกรรมขนาดเล็กออกจากพื้นที่แกนกลางและพื้นที่กันชนของมรดก ห้ามกิจกรรมการประมงในพื้นที่มรดกโดยเด็ดขาด เปลี่ยนทุ่นโฟมที่โครงสร้างลอยน้ำในอ่าวด้วยวัสดุลอยน้ำที่ยั่งยืนกว่า ย้ายผู้อยู่อาศัยในพื้นที่แกนกลางของมรดกขึ้นฝั่ง ห้ามใช้ผลิตภัณฑ์พลาสติกแบบใช้แล้วทิ้งในอ่าวฮาลอง และประเมินศักยภาพการท่องเที่ยวของอ่าวฮาลอง ผลลัพธ์เหล่านี้ถูกนำไปใช้โดยหน่วยงานเฉพาะทางในการประกาศนโยบายและกลไกต่างๆ การพัฒนาแผนการจัดการมรดกและกิจกรรมการท่องเที่ยว...

อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันอ่าวฮาลองยังขาดประสบการณ์ระดับสูง บริการด้านการท่องเที่ยวที่มุ่งเป้าไปที่ลูกค้าระดับหรูและซูเปอร์ลักชัวรีที่ยินดีจ่ายเงินจำนวนมาก รวมถึงการใช้ประโยชน์จากคุณค่าเฉพาะตัวที่เกี่ยวข้องกับวัฒนธรรมชุมชนท้องถิ่น การสร้างเอกลักษณ์เฉพาะตัวให้กับจุดหมายปลายทางอย่างแท้จริงนั้นยังคงมีข้อจำกัด โดยหยุดอยู่เพียงการเพิ่มกิจกรรมในอ่าวเท่านั้น แต่ยังไม่กลายเป็นผลิตภัณฑ์ที่สามารถดึงดูดนักท่องเที่ยวได้อย่างแท้จริง

ดร. Khaira Ismail จากมหาวิทยาลัยมาเลเซียตรังกานู ประเทศมาเลเซีย ในระหว่างการเยือนอ่าวฮาลองครั้งล่าสุดยังได้แบ่งปันว่า:   สถานที่แห่งนี้อุดมไปด้วยทรัพยากรธรรมชาติอันเป็นเอกลักษณ์ สภาพแวดล้อมที่สะอาด และโอกาสมากมายสำหรับการพัฒนาด้านการท่องเที่ยวในอนาคต สิ่งที่ฮาลองจำเป็นต้องทำคือการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมทางทะเล อนุรักษ์ภูมิทัศน์ และต้องสร้างประสบการณ์การท่องเที่ยวที่มีเอกลักษณ์ โดดเด่น และพิเศษยิ่งขึ้น เพราะเทรนด์การท่องเที่ยวที่นี่จะไม่ใช่แค่การเที่ยวชมสถานที่หรือเที่ยวชมสถานที่ต่างๆ อีกต่อไป แต่จะมุ่งเน้นไปที่ประสบการณ์การท่องเที่ยว ณ จุดหมายปลายทางมากขึ้น

ที่จริงแล้ว ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัดกว๋างนิญได้ให้ความสำคัญกับการใช้ประโยชน์จากเศรษฐกิจทางทะเล โดยมุ่งเน้นการวางแผนโดยรวมและการวางแผนรายละเอียดของแหล่งท่องเที่ยว สถานบันเทิง และสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการท่องเที่ยว และกระตุ้นให้ภาคธุรกิจลงทุนในแหล่งท่องเที่ยวทางทะเลและเกาะต่างๆ จังหวัดได้ลงทุนทรัพยากรอย่างแข็งขันเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล ซึ่งเกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจของเขตเศรษฐกิจ นิคมอุตสาหกรรม เขตเมืองชายฝั่ง และอื่นๆ กิจกรรมการใช้ประโยชน์ ธุรกิจ และการผลิตที่ท่าเรือต่างๆ ได้รับความสนใจมาโดยตลอด ก่อให้เกิดเงื่อนไขต่างๆ มากมายให้ภาคธุรกิจได้ใช้ประโยชน์และพัฒนาไปในทิศทางที่ทันสมัยและยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่งระบบท่าเรือและระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรที่เชื่อมต่อกัน ซึ่งได้ลงทุนและกำลังลงทุนอย่างต่อเนื่องในปัจจุบัน ถือเป็นเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาบริการท่าเรือและโลจิสติกส์ในอนาคตอันใกล้ ซึ่งจะส่งผลดีต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และส่งเสริมการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจของภาคบริการ

เพื่อส่งเสริมข้อได้เปรียบของเศรษฐกิจทางทะเลให้มากขึ้น ในการวางแผนจังหวัด Quang Ninh ในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 จังหวัดมุ่งมั่นที่จะสร้างและพัฒนา Quang Ninh ให้เป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจทางทะเลที่ยั่งยืนของประเทศ โดยอาศัยการพัฒนาการท่องเที่ยวและบริการที่เชื่อมโยงภูมิภาคและโลก ลงทุนสร้างระบบท่าเรือน้ำลึก เรือสำราญระดับนานาชาติที่เชื่อมโยงกับการพัฒนาเศรษฐกิจของห่วงโซ่เขตเศรษฐกิจ พื้นที่เมืองชายฝั่งทะเล และพื้นที่ชายฝั่งทะเลที่อยู่ติดกัน และเป็นศูนย์กลางด้านโลจิสติกส์ที่สำคัญแห่งหนึ่งของประเทศ พัฒนาการเพาะเลี้ยงและการใช้ประโยชน์สัตว์น้ำชายฝั่งและนอกชายฝั่งที่มีเทคโนโลยีสูง มีประสิทธิภาพ และยั่งยืน การนำวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรมในการแปรรูปเชิงลึก การอนุรักษ์หลังการเก็บเกี่ยว ฯลฯ มาใช้ เพื่อสร้างมูลค่าเพิ่มให้กับผลิตภัณฑ์ทางทะเล

อย่างไรก็ตาม การดำเนินการดังกล่าวจำเป็นต้องมีชุดข้อมูลทรัพยากรทางทะเลของจังหวัดกว๋างนิญ ซึ่งได้รับการวิจัย รวบรวม และจัดทำอย่างพิถีพิถัน ซึ่งจะเป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับระดับผู้บริหารในการจัดสรรทรัพยากรในการลงทุน การวางทิศทางการลงทุนตามศักยภาพและจุดแข็ง และการประเมินประสิทธิภาพของทรัพยากรในกระบวนการดำเนินงาน

นายเหงียน นู ฮันห์ รองอธิบดีกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า ขณะนี้จังหวัดกว๋างนิญกำลังประสานงานกับสถาบันยุทธศาสตร์และนโยบายด้านการเกษตรและสิ่งแวดล้อมแห่งเวียดนาม (Vietnam Institute of Strategy and Policy on Agriculture and Environment) ซึ่งเป็นเวทีโลกว่าด้วยการบัญชีทรัพยากร เพื่อวิจัย พัฒนา และนำระบบบัญชีทรัพยากรทางทะเลไปใช้ในจังหวัดกว๋างนิญ เราตระหนักดีว่าการบูรณาการระบบบัญชีทรัพยากรทางทะเลเข้ากับกลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจในอนาคตอันใกล้นี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง หากดำเนินการและนำไปปฏิบัติตั้งแต่เนิ่นๆ จะเป็นประโยชน์อย่างยิ่งในการวัดผลอย่างละเอียด สร้างระบบข้อมูลหลายมิติที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับทรัพยากรทางกายภาพ คุณภาพสิ่งแวดล้อมทางทะเล มูลค่าทางเศรษฐกิจของกิจกรรมการใช้ประโยชน์ทางทะเล และบริการของระบบนิเวศทางทะเล เช่น ความสามารถในการดูดซับคาร์บอน การป้องกันชายฝั่ง การควบคุมสภาพภูมิอากาศ เป็นต้น ซึ่งจะช่วยให้หน่วยงานต่างๆ สามารถประเมินทรัพยากรที่จำเป็นต้องจัดสรรได้อย่างแม่นยำ และตัดสินใจเกี่ยวกับกลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างยั่งยืน