พลเอก ฟาน วัน เกียง กล่าวถึงทีมลาดตระเวนพิเศษในสถานการณ์ฉุกเฉิน

ร่างกฎหมายกำหนดให้จัดตั้งหน่วยลาดตระเวนพิเศษภายใต้หน่วยงานตำรวจ ทหาร และกองกำลังอาสาสมัคร หัวหน้าหน่วยลาดตระเวนเหล่านี้มีอำนาจตรวจค้นบุคคล ยานพาหนะ ที่พักอาศัย และวัตถุต่างๆ รวมถึงควบคุมตัวบุคคล วัตถุ และยานพาหนะที่เป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติเป็นการชั่วคราว

เจ้าหน้าที่ยังได้จัดตั้งจุดตรวจ ตรวจเอกสาร สัมภาระ สิ่งของ และใช้อาวุธและเครื่องมือสนับสนุนเพื่อป้องกันการละเมิดหรือการต่อต้าน

ผู้แทน Pham Van Hoa ( Dong Thap ) กล่าวว่า กฎระเบียบนี้มีความจำเป็น อย่างไรก็ตาม เขากังวลเกี่ยวกับสิทธิในการค้นยานพาหนะ บ้านเรือน และจับกุมผู้กระทำผิดโดยด่วน

ผู้แทนฮัวเสนอแนะว่าควรมีการกำหนดกฎระเบียบเฉพาะเพื่อประกันสิทธิของประชาชน เนื่องจากสิทธิของประชาชนเป็นสิ่งที่ไม่อาจละเมิดได้ “หากเราฉวยโอกาสจากสถานการณ์ฉุกเฉินและจับกุมคนผิด ผมคิดว่าคงไม่ดี” นายฮัวแสดงความกังวล

ส่วนเรื่องกำลังพล นายฮัว กล่าวว่า หากกองกำลังทหารและกองกำลังป้องกันตนเองออกคำสั่งฉุกเฉินให้ยึดรถและจับกุมประชาชน คงไม่เป็นผลดี จึงต้องมีกำลังทหารหรือตำรวจคอยประสานงานการปฏิบัติการอย่างต่อเนื่อง

พลเอก ฟาน วัน เกียง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม อธิบายความเห็นข้างต้นว่า “เราต้องการให้ทุกคนมีสิทธิ์เมื่อพบเห็นการกระทำผิดกฎหมายหรือถูกจับได้คาหนังคาเขา แต่ในกรณีฉุกเฉิน จะมีทีมลาดตระเวนพิเศษ” รัฐมนตรีกล่าวว่า เขาจะขอรับฟังความเห็นของผู้แทนฮัว และแสดงความคิดเห็นอย่างชัดเจนยิ่งขึ้นในพระราชกฤษฎีกา

เกี่ยวกับความเห็นที่ว่ากองกำลังอาสาสมัครควรได้รับการจัดระเบียบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมกล่าวว่า ณ จุดใดจุดหนึ่ง กองกำลังอาสาสมัครจะต้องมีระบบที่เป็นระบบมากกว่าที่เป็นอยู่ในปัจจุบันและมีขีดความสามารถที่เพียงพอ เขากล่าวว่ากฎหมายนี้เมื่อมีผลบังคับใช้จะต้องมีระยะยาว “หากเราพิจารณาเฉพาะในปัจจุบันและกำหนดขึ้นในทันที อาจอยู่ในรูปของพระราชกฤษฎีกาหรือหนังสือเวียน” แต่กฎหมายนี้จะต้องมีระยะเวลานานกว่านั้น อย่างไรก็ตาม พลเอกฟาน วัน เกียง ยืนยันว่ากองกำลังอาสาสมัครจะพัฒนาระดับของตนในอนาคต

ผู้แทนวัน ทัม ( กอน ตุม ) กล่าวว่าอำนาจในการประกาศภาวะฉุกเฉินเป็นของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และอำนาจในการประกาศภาวะฉุกเฉินเป็นของประธานาธิบดี ประธานาธิบดีจะประกาศภาวะฉุกเฉินตามมติของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

ในกรณีที่คณะกรรมาธิการสามัญประจำ รัฐสภา ไม่สามารถประชุมได้ ประธานาธิบดีจะประกาศสถานการณ์ฉุกเฉิน

“หากคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติไม่สามารถประชุมได้ ก็ไม่อาจตัดสินใจประกาศภาวะฉุกเฉินได้ หากไม่มีการตัดสินใจประกาศภาวะฉุกเฉิน ประธานาธิบดีก็ไม่มีมูลเหตุที่จะประกาศได้ เพราะการประกาศนี้เป็นไปตามมติของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ” นายแทมได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมา

ผู้แทนได้เสนอให้ปรับเปลี่ยนไปในทิศทางว่า ในกรณีที่คณะกรรมาธิการประจำสภาแห่งชาติไม่สามารถประชุมได้ ควรมอบอำนาจให้ประธานาธิบดีประกาศภาวะฉุกเฉินตามคำขอของนายกรัฐมนตรี

เกี่ยวกับข้อเสนอนี้ พลเอกฟาน วัน ซาง กล่าวว่า เขาจะรับและศึกษาเพื่อว่าในกรณีที่คณะกรรมาธิการประจำสภาแห่งชาติไม่สามารถประชุมได้ จะได้มีคำสั่งให้มอบอำนาจให้ประธานาธิบดี

“เราต้องการให้เรื่องนี้เป็นหน้าที่ของนายกรัฐมนตรี แต่ถ้าเป็นอำนาจหน้าที่ที่มีอำนาจ ก็ต้องกำหนดเป็นพระราชกฤษฎีกา เราจะศึกษาความเห็นนี้ให้เข้มงวดยิ่งขึ้น” รัฐมนตรีอธิบาย

ผู้แทน Nguyen Quang Huan (Binh Duong) แบ่งปันประสบการณ์จากการระบาดของโควิด-19 รวมถึงความยากลำบากในกระบวนการดำเนินการเมื่อไม่มีหน่วยงานถาวร

ร่างกฎหมายฉบับนี้ระบุมาตรการฉุกเฉินและรัฐต่าง ๆ ซึ่งรวมถึง การรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติ ภัยพิบัติทางสิ่งแวดล้อม รังสีนิวเคลียร์ โรคระบาด ความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย และภาวะฉุกเฉินด้านการป้องกันประเทศ ดังนั้น ร่างกฎหมายฉบับนี้จึงระบุถึงกองกำลังบังคับบัญชาในสถานการณ์และกองกำลังบังคับใช้กฎหมาย

ผู้แทนแสดงความเห็นว่ากฎระเบียบนี้ไม่สอดคล้องและกระจัดกระจาย ซึ่งจะนำไปสู่สถานการณ์ที่หน่วยงานบรรเทาทุกข์ กู้ภัย หรืออาสาสมัครเกิดความสับสนและไม่รู้ว่าจะต้องติดต่อใคร

“หากเกิดเหตุฉุกเฉินโดยไม่มีหน่วยงานบังคับบัญชาแบบรวมศูนย์ การรับความช่วยเหลือจะสับสนมาก และแม้แต่ผู้ที่เข้าไปให้ความช่วยเหลือก็อาจตกเป็นเหยื่อได้” นายฮวนกล่าว

ผู้แทนได้กล่าวถึงการระบาดของโควิด-19 ซึ่งในช่วงแรกมีกำลังพลเข้าร่วมจำนวนมาก แต่เมื่อสถานการณ์ซับซ้อนขึ้น เช่น ที่นครโฮจิมินห์ กระทรวงกลาโหมจำเป็นต้องเข้าร่วม จึงสามารถดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพ นายฮวนกล่าวว่า มีเพียงกระทรวงกลาโหมเท่านั้นที่มีกำลังพล ทรัพยากร และประสบการณ์เพียงพอที่จะรับมือกับสถานการณ์ฉุกเฉิน เช่น สงคราม

ดังนั้น เขาจึงเสนอให้มีการกำหนดกฎเกณฑ์ว่าหน่วยงานประจำสำหรับสถานการณ์ฉุกเฉินควรได้รับมอบหมายให้กับกระทรวงกลาโหม และกองกำลังตอบสนองด่วนควรได้รับมอบหมายให้กับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ

นายฟาน วัน ซาง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม แสดงความเห็นด้วยกับข้อเสนอที่จะระบุหน่วยงานประจำอย่างชัดเจนในภาวะฉุกเฉิน และกล่าวว่าเนื้อหาดังกล่าวจะถูกควบคุมโดยเฉพาะในพระราชกฤษฎีกาหรือเพิ่มเติมในกฎหมาย

ตามที่เขากล่าวไว้ ในสถานการณ์ฉุกเฉิน กองกำลังทหาร โดยเฉพาะกองทัพบก เป็นกองกำลังที่มีเงื่อนไข ทรัพยากร และองค์กรที่พร้อมรับบทบาทหลัก

“การระดมกำลังพลก็เป็นสิ่งที่ดีมากเช่นกัน แต่การที่ประชาชนสามารถรักษาทรัพย์สินส่วนตัวของตนเองได้นั้นมีค่ามาก การช่วยเหลือซึ่งกันและกันก็มีค่ามากเช่นกัน ภารกิจอื่นๆ จำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือจากกองกำลังเฉพาะทาง โดยเฉพาะกองทัพบก” พลเอกฟาน วัน เกียง กล่าวเน้นย้ำ

ที่มา: https://vietnamnet.vn/dai-tuong-phan-van-giang-noi-ve-doi-tuan-tra-dac-biet-trong-tinh-trang-khan-cap-2415284.html