สำนักงานการท่องเที่ยวแห่งชาติเวียดนามตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายการท่องเที่ยวในดานัง

คณะทำงานนำโดยรองผู้อำนวยการ Nguyen Le Phuc และมีผู้นำและเจ้าหน้าที่จากกรมการจัดการการเดินทาง กรมการจัดการที่พักนักท่องเที่ยว (สำนักงานการท่องเที่ยวแห่งชาติเวียดนาม) สำนักงานตรวจสอบของกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว และกรมความมั่นคงต่างประเทศ ( กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ )

จากรายงานของกรมการท่องเที่ยวเมืองดานัง ณ เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2567 เมืองดานังมีบริษัทนำเที่ยวทั้งหมด 544 แห่ง แบ่งเป็นบริษัทนำเที่ยวในประเทศ 119 แห่ง บริษัทนำเที่ยวต่างประเทศ 328 แห่ง สาขานำเที่ยวต่างประเทศ 53 แห่ง สำนักงานตัวแทนของบริษัทในประเทศ 25 แห่ง บริษัทนำเที่ยว 15 แห่ง สำนักงานตัวแทนของธุรกิจบริการนำเที่ยวต่างประเทศ 04 แห่ง และมีไกด์นำเที่ยว 5,811 คน (จัดทำโดยกรมการท่องเที่ยวเมืองดานัง)

ใน 7 เดือนแรกของปี 2567 กรมการท่องเที่ยวได้ประเมินเอกสาร ออกใบอนุญาตประกอบธุรกิจบริการการท่องเที่ยว จำนวน 11 หน่วยงาน ออกและแก้ไขใบอนุญาตประกอบธุรกิจบริการการท่องเที่ยวภายในประเทศ จำนวน 5 หน่วยงาน และเพิกถอนใบอนุญาตประกอบธุรกิจบริการการท่องเที่ยวภายในประเทศ จำนวน 9 หน่วยงาน

กรมการท่องเที่ยวได้พิจารณาอนุมัติบัตรนำเที่ยว จำนวน 1,206 ใบ ออกบัตรนำเที่ยวใหม่ จำนวน 562 ใบ (บัตรต่างประเทศ 393 ใบ บัตรในประเทศ 169 ใบ) ออกและแก้ไขบัตรนำเที่ยว จำนวน 605 ใบ (บัตรต่างประเทศ 515 ใบ บัตรในประเทศ 90 ใบ) และออกบัตรนำเที่ยวใหม่ จำนวน 39 ใบ (บัตรต่างประเทศ 32 ใบ บัตรในประเทศ 7 ใบ)

การบริหารจัดการธุรกิจการท่องเที่ยวและกิจกรรมนำเที่ยวในท้องถิ่นได้รับการดำเนินการอย่างจริงจัง ในช่วง 7 เดือนแรกของปี พ.ศ. 2567 กรมการท่องเที่ยวได้ดำเนินการเผยแพร่และนำเที่ยวธุรกิจการท่องเที่ยวและนำเที่ยวให้สอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับภาคการท่องเที่ยวอย่างต่อเนื่อง ทบทวน เสนอแนะ และให้คำแนะนำแก่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับปัญหาและข้อบกพร่องของกฎหมายและการบังคับใช้ที่ส่งผลกระทบต่อกิจกรรมการท่องเที่ยวและกิจกรรมนำเที่ยว ออกเอกสารเตือนและกำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัดอย่างสม่ำเสมอ เพื่อสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยในกิจกรรมการท่องเที่ยว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเทศกาลวันหยุด เทศกาลตรุษจีน และช่วงเทศกาลต่างๆ ในเมือง

กรมการท่องเที่ยวได้ออกหนังสือแนะนำผู้ประกอบการธุรกิจท่องเที่ยวในการดำเนินการเปลี่ยนแปลงใบรับรองเงินฝากสำหรับธุรกิจบริการท่องเที่ยว จัดทำรายงานสถิติเป็นระยะตามระเบียบ ดำเนินการลดค่าธรรมเนียมประเมินราคาใบอนุญาตประกอบธุรกิจบริการท่องเที่ยวภายในประเทศและบัตรมัคคุเทศก์ลงร้อยละ 50 ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 ตามหนังสือเวียนที่ 43/TT-BTC ลงวันที่ 28 มิถุนายน 2567 ของกระทรวงการคลัง

กรมการท่องเที่ยวได้จัดอบรมให้ความรู้แก่มัคคุเทศก์ที่กำลังจะต่ออายุบัตรจำนวน 7 หลักสูตร และออกใบรับรองจำนวน 632 ใบ เนื้อหาการอบรมประกอบด้วย การอัพเดทสถานการณ์การพัฒนาการท่องเที่ยวของเมือง มาตรการสร้างหลักประกันความปลอดภัยสำหรับนักท่องเที่ยว การเสริมสร้างความรู้เกี่ยวกับเส้นทางการเดินทาง ทักษะการบริการลูกค้า การส่งเสริมการปฏิบัติตามจรรยาบรรณและจรรยาบรรณของมัคคุเทศก์ ชุดมาตรฐานวิชาชีพด้านการบริการลูกค้าสำหรับมัคคุเทศก์... ควบคู่ไปกับการทดสอบความรู้เกี่ยวกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมมัคคุเทศก์ นอกจากนี้ กรมการท่องเที่ยวยังได้เป็นประธานในการจัดประชุม 5 ครั้งกับธุรกิจบริการการท่องเที่ยวในเมือง รวมถึงบริษัทนำเที่ยว เพื่อแลกเปลี่ยนข้อมูลและหารือแนวทางในการดึงดูดตลาดนักท่องเที่ยวทั้งในและต่างประเทศ พัฒนาคุณภาพการบริการ และให้บริการแก่นักท่องเที่ยว

พร้อมกันนี้ กรมการท่องเที่ยวได้ตรวจพบกรณีใช้เอกสารปลอมจำนวนมากผ่านกิจกรรมออกบัตรไกด์นำเที่ยว จึงได้โอนคดี 4 คดีให้กองตรวจดำเนินคดีลงโทษต่อไป

จนถึงปัจจุบัน เมืองนี้มีสถานประกอบการที่พักสำหรับนักท่องเที่ยว 1,297 แห่ง จำนวนห้องพัก 46,035 ห้อง โดยสถานประกอบการที่พักสำหรับนักท่องเที่ยวระดับ 4-5 ดาวและเทียบเท่ามี 104 แห่ง จำนวนห้องพัก 20,358 ห้อง สถานประกอบการที่พักสำหรับนักท่องเที่ยวระดับ 3 ดาวและเทียบเท่ามี 108 แห่ง จำนวนห้องพัก 7,061 ห้อง และสถานประกอบการที่พักสำหรับนักท่องเที่ยวระดับ 2 ดาวลงไปมี 1,085 แห่ง จำนวนห้องพัก 18,616 ห้อง จำนวนสถานประกอบการที่พักสำหรับนักท่องเที่ยวระดับ 1-5 ดาวที่ยังคงได้รับการรับรองอย่างถูกต้องมีอยู่ 78 แห่ง จำนวนห้องพัก 14,331 ห้อง (คิดเป็นเพียงเกือบ 6% ของจำนวนสถานประกอบการที่พักสำหรับนักท่องเที่ยวทั้งหมด และ 31% ของจำนวนห้องพักทั้งหมดในเมือง)

ในการประชุม กรมฯ ยังได้หยิบยกปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ในการบริหารจัดการภาครัฐที่เกี่ยวข้องกับเงื่อนไขการดำเนินธุรกิจด้านบริการการท่องเที่ยวภายในประเทศ กฎระเบียบเกี่ยวกับการดำเนินงานสาขาและสำนักงานตัวแทนของธุรกิจบริการการท่องเที่ยว กฎระเบียบเกี่ยวกับมาตรฐานความสามารถทางภาษาต่างประเทศสำหรับมัคคุเทศก์นานาชาติ คุณภาพของมัคคุเทศก์ การจัดการสอบและการให้ใบรับรองทักษะการเป็นมัคคุเทศก์มืออาชีพ เป็นต้น

ในภาคธุรกิจที่พักมีปัญหาการโฆษณาประเภทและระดับที่พักสำหรับนักท่องเที่ยวในเว็บไซต์ขายห้องพักออนไลน์หรือเว็บไซต์โซเชียลเน็ตเวิร์กที่ไม่ถูกต้อง... เกี่ยวกับกิจกรรมสระว่ายน้ำในสถานที่พักสำหรับนักท่องเที่ยว

งานสถิติยังไม่เสร็จสมบูรณ์เนื่องจากหน่วยงานต่างๆ มีบุคลากรจำกัด ซึ่งส่วนใหญ่เป็นพนักงานนอกเวลา การจัดบุคลากรเฉพาะด้านสถิติทำได้ยาก และมีการเปลี่ยนแปลงบุคลากรบ่อยครั้ง ส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานรายงานสถิติ นอกจากนี้ งานสถิติ การบันทึก และการจัดเก็บข้อมูลของสถานประกอบการขนาดเล็กยังไม่สมบูรณ์และไม่เป็นระบบ ทำให้หน่วยงานต่างๆ ประสบปัญหาในการสังเคราะห์ตัวชี้วัดให้สอดคล้องกับกฎระเบียบของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว บทลงโทษสำหรับการกระทำที่ระบุว่า "ไม่ปฏิบัติตามระบบการรายงานต่อหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องอย่างถูกต้องตามที่กำหนด" ยังคงต่ำ ไม่เพียงพอที่จะยับยั้ง และไม่มีประสิทธิภาพเพียงพอที่จะป้องกันและปรับปรุงประสิทธิภาพของงานสถิติ

ในโอกาสนี้ กรมฯ ยังได้เสนอแนะและเสนอแนะหลายประการเพื่อแก้ไขกฎหมายการท่องเที่ยว แนะนำให้รัฐบาลแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาที่ควบคุมการคว่ำบาตรทางปกครองในภาคการท่องเที่ยว แนะนำให้สำนักงานการท่องเที่ยวแห่งชาติเวียดนามพิจารณา แนะนำ แก้ไข และเพิ่มเติมเนื้อหาเกี่ยวกับกิจกรรมทางธุรกิจการท่องเที่ยว กิจกรรมมัคคุเทศก์ รายงานสถิติการท่องเที่ยว กิจกรรมทางธุรกิจที่พักด้านการท่องเที่ยว ฯลฯ

รองอธิบดีเหงียน เล ฟุก ได้รับทราบและชื่นชมข้อเสนอแนะและข้อเสนอของกรมการท่องเที่ยวเป็นอย่างยิ่ง โดยกล่าวว่าคณะทำงานจะสรุปและรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ ขณะเดียวกัน ได้ขอให้กรมการท่องเที่ยวดำเนินการเกี่ยวกับการจัดการเรื่องบัตรนำเที่ยว ใบอนุญาตประกอบธุรกิจนำเที่ยวภายในประเทศ การจัดการแหล่งท่องเที่ยว การประเมินและรับรองอันดับของสถานประกอบการที่พัก หากมีปัญหาหรืออุปสรรคใดๆ โปรดติดต่อกรมการท่องเที่ยวและกรมการท่องเที่ยว (สำนักงานการท่องเที่ยวแห่งชาติเวียดนาม) โดยตรงเพื่อดำเนินการแก้ไข

เมื่อวันที่ 8-9 สิงหาคม หลังจากทำงานร่วมกับกรมการท่องเที่ยวเมืองดานัง คณะทำงานได้ตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายการท่องเที่ยวในธุรกิจการท่องเที่ยวและสถานที่ฝึกอบรมหลายแห่งในพื้นที่

ในด้านการท่องเที่ยว คณะผู้แทนได้ตรวจเยี่ยม   บริษัท เอชบีซี เบสท์ทัวร์ เวียดนาม อินเตอร์เนชั่นแนล ทราเวล จอยท์สต็อค จำกัด, บริษัท ดอริกา มาร์เก็ตติ้ง จำกัด, บริษัท โกกง ทัวริซึมส์ แอนด์ เซอร์วิส จำกัด, บริษัท ดานัง เทรด ยูเนียน ทัวริซึมส์ จำกัด และบริษัท วี.ทรา.โค ทรานสปอร์ต แอนด์ ทัวริซึมส์ จำกัด โดยการตรวจสอบบันทึกสถานะทางกฎหมายของวิสาหกิจ (ใบจดทะเบียนธุรกิจ, ใบอนุญาตประกอบธุรกิจท่องเที่ยวระหว่างประเทศ, บัญชีเงินฝาก, ผู้รับผิดชอบกิจกรรมธุรกิจท่องเที่ยว), การบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับกิจกรรมธุรกิจท่องเที่ยว, การเป็นไกด์นำเที่ยว (เงื่อนไขสำหรับธุรกิจบริการท่องเที่ยวระหว่างประเทศ, การบังคับใช้ระเบียบการรายงานกิจกรรมธุรกิจท่องเที่ยว, การจัดเก็บข้อมูล) คณะผู้แทนได้ขอให้วิสาหกิจรักษาสภาพธุรกิจให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย ปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับธุรกิจท่องเที่ยวอย่างสม่ำเสมอ เพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมทางธุรกิจเป็นไปตามกฎหมาย จัดทำและจัดเก็บเอกสารอย่างถูกต้องตามหลักวิทยาศาสตร์ เพื่อความสะดวกในการสืบค้นข้อมูล

ในด้านที่พัก คณะผู้แทนได้ร่วมงานกับธุรกิจหลายแห่ง เช่น   โรงแรม Danang Marriott Resort and Spa, Non Nuoc Beach Villa (5 ดาว), Melia Danang Beach Hotel (5 ดาว), Muong Thanh Grand Hotel (4 ดาว), Diamond Sea Hotel (4 ดาว), Tay Bac Hotel (3 ดาว)   ภายหลังการประชุม คณะผู้แทนได้ขอให้โรงแรมต่างๆ มุ่งเน้นในการปรับปรุงการฝึกอบรมในสถานที่อย่างต่อเนื่อง เพื่อปรับปรุงคุณภาพให้สอดคล้องกับความต้องการของลูกค้าธุรกิจ และปรับปรุงความสามารถทางภาษาต่างประเทศ เพิ่มความหลากหลายให้กับภาษาต่างประเทศ เช่น อังกฤษ เกาหลี จีน เพื่อความปลอดภัย ความมั่นคง การป้องกันอัคคีภัย การปกป้องสิ่งแวดล้อม ฯลฯ

ในส่วนของการฝึกอบรม คณะผู้แทนได้ทำงานร่วมกับมหาวิทยาลัย Duy Tan จากการตรวจสอบพบว่าโดยรวมแล้วทางโรงเรียนได้ปฏิบัติตามกฎระเบียบเป็นอย่างดี และมีการบันทึกข้อมูลที่ถูกต้องครบถ้วนและเป็นปัจจุบัน

ในระหว่างการประชุมเชิงปฏิบัติการ คณะทำงานได้รับฟังความคิดเห็นจากธุรกิจการท่องเที่ยวและสถานประกอบการที่พัก เข้าใจสถานการณ์ปัจจุบัน ความยากลำบากและปัญหาของธุรกิจ เพื่อสรุปรายงานต่อผู้นำกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดความยากลำบากให้กับธุรกิจและท้องถิ่น

ตามข้อมูลของศูนย์ข้อมูลสำนักงานการท่องเที่ยวแห่งชาติเวียดนาม