กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำลังรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติที่เสนอให้จัดทำมติของรัฐสภาเพื่ออนุมัติให้สรรหาบุคลากรที่มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรีมาสอนวิชาต่างๆ ตามโครงการการศึกษาทั่วไป (GPTM) ใหม่

ครูและนักเรียนโรงเรียนประถมศึกษา Pho Cuong (เมือง Duc Pho) ในขณะเรียน ภาพโดย: TRINH PHUONG

ร่างมติกำหนดการคัดเลือกบุคลากรที่มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรี มาสอนวิชาต่างๆ เช่น ประวัติศาสตร์และภูมิศาสตร์ วิทยาศาสตร์ธรรมชาติ เทคโนโลยี ภาษาต่างประเทศ เทคโนโลยีสารสนเทศ ศิลปกรรม (ดนตรี วิจิตรศิลป์) ตามโครงการการศึกษาขั้นพื้นฐานและมัธยมศึกษา ตามข้อมูลของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เมื่อสิ้นสุดภาคเรียนแรกของปีการศึกษา 2565-2566 ท้องถิ่นต่างๆ ทั่วประเทศได้สรรหาครูแล้วมากกว่า 15,000 ราย ซึ่งบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ 55.5% สาเหตุประการหนึ่งที่หน่วยงานท้องถิ่นยังไม่สามารถสรรหาบุคลากรเพิ่มเติมได้ตามที่กำหนดก็คือ ขาดแหล่งสรรหาบุคลากร โดยเฉพาะสาขาวิชาเทคโนโลยี ประวัติศาสตร์และภูมิศาสตร์ วิทยาศาสตร์ธรรมชาติ และวิชาเฉพาะ เช่น เทคโนโลยีสารสนเทศ ภาษาต่างประเทศ และศิลปศาสตร์

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ส่งรายงานถึงรัฐบาลต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาตัดสินใจให้ท้องถิ่นที่ขาดแคลนครูและยังมีบุคลากรเหลืออยู่ ดำเนินการจัดหาครูที่มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรีสาขาการสอนหรือปริญญาตรีพร้อมใบประกาศนียบัตรการฝึกอบรมด้านการสอน เพื่อสอนวิชาต่างๆ ภายใต้โครงการการศึกษาทั่วไป หลังจากได้รับการคัดเลือกแล้ว ครูเหล่านี้จะเข้าร่วมแผนงานการพัฒนาคุณสมบัติตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 71/2020/ND-CP ของรัฐบาล เพื่อให้มั่นใจว่าภายในปี 2030 พวกเขาจะตรงตามมาตรฐานการฝึกอบรมตามกฎหมายการศึกษา พ.ศ. 2562

ในจังหวัดกวางงาย ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีนโยบายรับสมัครครูหลายพันคน อย่างไรก็ตาม ท้องถิ่นหลายแห่งประสบปัญหาขาดแคลนทรัพยากรในการสรรหาบุคลากร ในปี 2566 เพื่อแก้ไขปัญหาครูส่วนเกินและขาดแคลนในสถาบันการศึกษา คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงตกลงที่จะรับสมัครครูจำนวน 1,192 คน ท้องถิ่นได้ดำเนินการขั้นตอนและกระบวนการในการสรรหาครูให้กับสถานศึกษาประถมศึกษาและการศึกษาทั่วไปของรัฐให้เป็นไปตามระเบียบ ผลปรากฏว่ากรมสามัญศึกษาและฝึกอบรม และ อบต. ได้คัดเลือกครูรวม 719/1,192 ราย เนื่องจากไม่มีโควตาการรับสมัครเพียงพอ โรงเรียนหลายแห่งในจังหวัดจึงยังคงจ้างครูเพื่อให้แน่ใจว่าสามารถดำเนินกิจกรรมการสอนได้

เมืองดึ๊กโฟเป็นเมืองหนึ่งที่ขาดครูจำนวนมาก เป็นเวลาหลายปีติดต่อกันที่แหล่งรับสมัครไม่ได้รับการรับประกันตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติการศึกษา พ.ศ. 2562 นายฮวงไห่ หัวหน้าแผนกการศึกษาและฝึกอบรมเมืองดึ๊กโฟ กล่าวว่า ขณะนี้ในเมืองมีโรงเรียนที่ต้องจ้างครูจำนวน 14/15 แห่ง เนื่องจากไม่มีการรับประกันแหล่งจัดหาครู

หัวหน้าแผนกการศึกษาและฝึกอบรมอำเภอบิ่ญเซิน นายดิงห์หุ่งเกวง เสนอให้ขยายร่างให้รวมถึงครูประถมศึกษาที่มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรีที่สามารถสอนได้ ปัจจุบันอำเภอบิ่ญเซินยังขาดครูประถมศึกษาขั้นพื้นฐานจำนวน 50 คน ที่จะต้องทำการสอนตามโครงการการศึกษาทั่วไป ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เพื่อให้แน่ใจว่ามีครูในชั้นเรียน โดยเฉพาะในระดับประถมศึกษา โรงเรียนในเขตพื้นที่จึงได้ทำสัญญาจ้างครูแบบยืดหยุ่น อย่างไรก็ตาม สัญญาครูเป็นเพียงวิธีแก้ปัญหาชั่วคราวเท่านั้น และในระยะยาว การจะรับรองคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรมในท้องถิ่นคงเป็นเรื่องยาก

นายเหงียน หง็อก ไท ผู้อำนวยการกรมสามัญศึกษาและฝึกอบรม กล่าวว่า ขณะนี้ทั้งจังหวัดขาดแคลนครูผู้สอนวิชาตามโครงการศึกษาทั่วไปในระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษาจำนวนหลายร้อยคน ดังนั้น นโยบายการรับสมัครผู้มีวุฒิระดับปริญญาตรีมาสอนวิชาบางวิชาตามโครงการศึกษาทั่วไปจึงมีความจำเป็นและเหมาะสมในสถานการณ์ปัจจุบัน การอนุญาตให้รับสมัครครูที่มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรี จะช่วยเพิ่มจำนวนครูเพื่อดำเนินโครงการศึกษาทั่วไปในวิชาใหม่ๆ และวิชาพิเศษได้อย่างทันท่วงที จากนั้น ให้ดำเนินการให้มีการปฏิบัติตามมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการสร้างสรรค์นวัตกรรมตำราเรียนการศึกษาทั่วไปอย่างมีประสิทธิผล

ตรินห์ ฟอง