เรื่องราวที่ไม่เคยเปิดเผยของการเดินทางสู่รถไฟความเร็วสูง

ความฝันจากยุค 2000

อดีตรัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงคมนาคม เหงียน หง็อก ดง เล่าว่าในช่วงปี 2000 ภาคการขนส่งได้เสนอให้สร้างทางรถไฟสายใหม่ซ้ำแล้วซ้ำเล่า เนื่องจากทางรถไฟสายเดิมขนาด 1,000 มม. นั้นล้าสมัยและไม่สามารถตอบสนองความต้องการในการขนส่งสินค้าและผู้โดยสารจากภาคเหนือไปยังภาคใต้ได้

โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ได้รับการอนุมัติ จากรัฐสภา หลังจากการวิจัยมากกว่า 18 ปี

ในปี พ.ศ. 2550 รัฐบาลได้อนุมัติพอร์ตการลงทุนสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งที่สำคัญหลายโครงการ รวมถึงโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ โดยบริษัทการรถไฟเวียดนาม (VNR) ได้รับมอบหมายให้ศึกษาโครงการนี้

โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ไม่ใช่โครงการง่ายๆ แต่สร้างแรงผลักดันการพัฒนาเศรษฐกิจให้กับหลายภูมิภาค เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจ และมีส่วนช่วยให้เวียดนามเป็นประเทศที่พัฒนาแล้ว

ดร. บุย ซวน ฟอง - อดีตประธานสมาคมเศรษฐศาสตร์การรถไฟเวียดนาม

นายโด วัน ฮัต อดีตประธานกรรมการบริษัท กรรมการผู้จัดการบริษัทร่วมทุนด้านการลงทุนด้านการขนส่งและที่ปรึกษาการก่อสร้าง หัวหน้าบริษัทร่วมทุนที่ปรึกษาเวียดนาม-ญี่ปุ่น หัวหน้ารายงานการลงทุน (การศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้น) ของโครงการรถไฟความเร็วสูงในช่วงปี 2551-2553 กล่าวว่า "หากมีรถไฟความเร็วสูง ใช้เวลาเดินทางเพียงชั่วโมงเศษก็ถึงเมืองวิญแล้ว ผู้คนก็สามารถไปทำงานในฮานอยได้โดยไม่ต้องซื้อบ้านในฮานอย ซึ่งจะช่วยลดความกดดันในเมืองใหญ่ๆ ได้"

หลังจากได้รับมอบหมายจาก VNR ให้ดำรงตำแหน่งผู้จัดการโครงการ คุณโด วัน ฮัต ได้เชิญบริษัทที่ปรึกษาญี่ปุ่นอีก 3 แห่ง เข้าร่วมจัดตั้งบริษัทที่ปรึกษาร่วมทุนเวียดนาม-ญี่ปุ่น (VJC) เพื่อศึกษาและจัดทำรายงานการลงทุนสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ “ เราได้เยี่ยมชมและศึกษารูปแบบรถไฟความเร็วสูงในญี่ปุ่น เยอรมนี ฝรั่งเศส และจีน... โดยคาดหวังว่ารถไฟความเร็วสูงจะช่วยเชื่อมโยงสองประเทศ ส่งเสริมการแลกเปลี่ยนและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่นตามเส้นทาง ซึ่งจะช่วยประหยัดเวลาและค่าใช้จ่ายในการเดินทางของประชาชน” คุณฮัตกล่าว

ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2553 ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 7 ครั้งที่ 12 จากผู้แทนสภาแห่งชาติ 439 คนที่เข้าร่วมประชุม มีเพียง 185 คนที่เห็นด้วย 208 คนที่ไม่เห็นด้วย และ 34 คนที่งดออกเสียง สภาแห่งชาติไม่ผ่านโครงการนี้ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบน้อยกว่า 50% " ผลสำรวจความคิดเห็นก่อนการประชุมมีมติเห็นชอบสูง แต่เมื่อนำเข้าสู่สภาแห่งชาติกลับไม่ผ่าน" นายฮัทกล่าว พร้อมยอมรับว่าในขณะนั้น เขาและคนอื่นๆ อีกหลายคนผิดหวังอย่างมาก เพราะพวกเขาทุ่มเทความพยายามอย่างมากให้กับโครงการนี้

(ภาพประกอบ: Pexel)

ฟาม ชี หลาน นักเศรษฐศาสตร์ ซึ่งเคยคัดค้านโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ในปี พ.ศ. 2553 เคยกล่าวไว้ว่าในปี พ.ศ. 2546 เธอได้สัมผัสประสบการณ์รถไฟความเร็วสูงชินคันเซ็น และประทับใจกับต้นทุนที่สูงของการขนส่งประเภทนี้ “ในเวลานั้น เวียดนามยังไม่มีทรัพยากรเพียงพอสำหรับการลงทุนขั้นพื้นฐาน ดังนั้นจึงไม่ควรฟุ่มเฟือย” เธออธิบายความคิดเห็นของเธอ

ต้องมีความสามัคคี ไม่ชักช้า

โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ได้รับการบูรณะใหม่ ไม่ต่างจากข้อเสนอแรกมากนัก เส้นทางมีความยาว 1,570 กิโลเมตร เป็นรางคู่ขนาด 1,435 มิลลิเมตร ความเร็วออกแบบ 350 กิโลเมตรต่อชั่วโมง อย่างไรก็ตาม ความแตกต่างที่สำคัญที่สุดคือการสนับสนุนอย่างเต็มที่จากประชาชน

นายเหงียน หง็อก ดง ประเมินว่าโดยปกติแล้ว ประเทศต่างๆ มักใช้เวลาวิจัยโครงการรถไฟความเร็วสูงนานกว่า 10 ปี ขณะที่เวียดนามใช้เวลาวิจัยอย่างละเอียดถี่ถ้วนมาเกือบ 20 ปี แล้ว “เราเคยพลาดไปครั้งหนึ่ง ปัจจุบันทรัพยากรบุคคลและเงินทุนมีเพียงพอ เราไม่สามารถพลาดซ้ำได้อีก ” เขากล่าว

นายเหงียน ดาญ ฮุย รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ในฐานะผู้จัดการโครงการคนปัจจุบัน กล่าวว่า การระดมทุนในครั้งนี้ไม่ใช่ความท้าทายที่ยิ่งใหญ่เท่าปี 2553 โดยในปี 2566 เศรษฐกิจของเวียดนามขยายตัวเกือบ 3 เท่าเมื่อเทียบกับปี 2553 คิดเป็นมูลค่า 430,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ คาดการณ์ว่าเมื่อเริ่มการก่อสร้างในปี 2570 เศรษฐกิจจะเติบโตถึง 564,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ทรัพยากรการลงทุนไม่ใช่อุปสรรคสำคัญอีกต่อไป

ในอดีตที่ผ่านมา หลายคนกลัวการลงทุนด้วยเงินกู้ ODA ที่มีต้นทุนสูง และเรียกร้องให้มีการแลกเปลี่ยนทางสังคมเพราะไม่สามารถทำได้ บัดนี้ สถานการณ์การลงทุนมีความชัดเจนมากขึ้น งบประมาณส่วนใหญ่ถูกจัดสรรไว้เป็นขั้นตอน เพื่อไม่ให้กระทบต่อโครงการสำคัญอื่นๆ

นายเจิ่น ก๊วก เฟือง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ส่งผลกระทบด้านลบต่อการพัฒนาเมือง ด้วยสถานีมากกว่า 20 สถานีจากเหนือจรดใต้ แต่ละสถานีจึงมีพื้นที่เมืองที่เชื่อมต่อกัน ซึ่งถือเป็นแรงผลักดันสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ

นายเจิ่น ฮ่อง มิง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเวียดนาม กล่าวว่า การตัดสินใจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ ถือเป็น “การตัดสินใจครั้งประวัติศาสตร์” โครงการนี้ไม่เพียงแต่เป็นโครงการด้านคมนาคมขนส่งเท่านั้น แต่ยังเป็นโครงการที่เปี่ยมไปด้วยพลังและเชิงสัญลักษณ์ ที่สร้างแรงผลักดันให้กับเศรษฐกิจ และมีส่วนสำคัญในการนำพาประเทศเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโตของประเทศ ดังที่เลขาธิการโต ลัม ได้กล่าวไว้

ทานห์ ลัม

Vtcnews.vn

ที่มา: https://vtcnews.vn/chuyen-chua-ke-hanh-trinh-den-duong-sat-toc-do-cao-ar920694.html