ประเด็นใหม่ๆ เหล่านี้ในร่างกฎหมายการโฆษณาฉบับแก้ไข ซึ่งกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวกำลังรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนในพอร์ทัลข้อมูลของกระทรวง คาดว่าจะทำให้กิจกรรมการโฆษณามีสุขภาพดีขึ้นและขจัดการโฆษณาที่เป็นเท็จได้

คนดังที่ร่วมลงโฆษณาจะไม่ถือเป็นผู้บริสุทธิ์ตามกฎหมายเดิมอีกต่อไป แต่การมีกฎหมายแก้ไขที่เข้มงวดยิ่งขึ้นถือเป็นเรื่องที่ต้องหารือกัน

การแก้ไขกฎหมายเพื่อคุ้มครองผู้บริโภคให้ดีขึ้น

ตามข้อมูลของกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ผู้คนจำนวนมากใช้ประโยชน์จากความนิยมและการใช้งานทั่วไปของเครือข่ายโซเชียลและผู้มีอิทธิพลทางความคิด (KOL) เพื่อโพสต์เนื้อหาโฆษณาที่เป็นเท็จ ซึ่งส่งผลกระทบต่อผู้บริโภค

ในช่วงหลังๆ นี้ KOL จำนวนมากได้แนะนำ ส่งเสริม และโฆษณาผลิตภัณฑ์ สินค้า และบริการที่ไม่รับประกันคุณภาพ ทำให้ผู้บริโภคเกิดความหงุดหงิด

กฎหมายโฆษณาในปัจจุบันมุ่งเน้นไปที่ความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่ทำการค้าสินค้าและบริการเป็นหลัก

ดังนั้นจึงไม่มีการลงโทษหรือภาระผูกพันใด ๆ ต่อผู้ที่ส่งต่อผลิตภัณฑ์โฆษณาในกรณีที่เนื้อหาโฆษณาเป็นเท็จ

กฎหมายยังไม่กำหนดให้ผู้ส่งมอบผลิตภัณฑ์โฆษณาต้องเรียนรู้ ใช้ผลิตภัณฑ์ และรับผิดชอบต่อเนื้อหาที่จัดทำขึ้น

ร่างกฎหมายโฆษณาฉบับแก้ไขมีจุดมุ่งหมายเพื่อเติมเต็มช่องว่างเหล่านี้ ด้วยเหตุนี้ KOL ที่มีส่วนร่วมในการโฆษณาจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดสามประการ

ที่น่าสังเกตก็คือเมื่อโพสต์ความคิดเห็นและความรู้สึกเกี่ยวกับการใช้สินค้าและบริการบนเครือข่ายสังคมออนไลน์ จะต้องมีหลักฐานเฉพาะเจาะจงของการใช้ผลิตภัณฑ์โดยตรง

นอกจากนี้ร่างกฎหมายยังเพิ่มมาตรา 15a ซึ่งกำหนดสิทธิและภาระผูกพันของบุคคลที่ส่งมอบผลิตภัณฑ์โฆษณาที่จะต้องรับผิดชอบโดยตรงต่อเนื้อหาโฆษณาที่เกี่ยวข้องกับคุณสมบัติ คุณภาพ การใช้งาน และผลกระทบของผลิตภัณฑ์ สินค้า และบริการ รวมถึงต้องมีการประเมินผลิตภัณฑ์เพื่อการโฆษณาด้วย

นายเหงียน ฮ่อง เซิน ประธานสมาคมโฆษณาเวียดนาม และหนึ่งในคณะกรรมการร่างกฎหมาย ได้แบ่งปันกับ Tuoi Tre เกี่ยวกับร่างแก้ไขนี้ โดยกล่าวว่าเกณฑ์ในการสร้างกฎหมายคือเพื่อให้แน่ใจว่ามีการป้องกันการโฆษณาที่เป็นเท็จและคุ้มครองผู้บริโภค

กฎหมายโฆษณาฉบับปัจจุบันยังคงมีช่องโหว่ทำให้ในช่วงหลังมี KOL บางรายลงโฆษณาเท็จ แต่ทางการยังไม่สามารถลงโทษพวกเขาได้เนื่องจากไม่มีกฎระเบียบควบคุม

นายซอนยังกล่าวอีกว่า นอกเหนือจากกฎหมายแล้ว ยังต้องการความเห็นของประชาชนในการต่อสู้กับการโฆษณาที่ผิดกฎหมายอีกด้วย

ส่วนร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ที่ดูจะ “เข้มงวด” ต่อผู้ส่งโฆษณาและ KOL ที่ร่วมลงโฆษณา นายสน กล่าวว่า พ.ร.บ.ใหม่นี้อาจก่อให้เกิดความขัดแย้งในเบื้องต้น แต่การแก้ไขไม่เกินกว่าจุดประสงค์ในการชี้นำให้กิจกรรมโฆษณาพัฒนาอย่างเหมาะสม ไม่โฆษณาเกินจริง และคุ้มครองผู้บริโภค

ต้องมีมาตรฐานที่เข้มงวดและเป็นมืออาชีพ

จากมุมมองของผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายสาธารณะ นางสาวเหงียน ลาน ฟอง จากสถาบันวิจัยนโยบายและการพัฒนาสื่อ (IPS) มีบันทึกบางประการ

นางสาวฟอง กล่าวว่า หน่วยงานบริหารจัดการต้องการแก้ไขสถานการณ์เนื้อหาโฆษณาที่ไม่ตรงกับคุณภาพสินค้าจริง โดยให้ผู้ที่ส่งโฆษณารับผิดชอบ

อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องแยกแยะระหว่างสองประเภท คือ เนื้อหาโฆษณาผลิตภัณฑ์ที่จัดทำโดยฝ่ายผลิตและหน่วยธุรกิจเพื่อให้ KOL ถ่ายทอด และเนื้อหาที่ KOL ผลิตขึ้นเองโดยอิงจากประสบการณ์ส่วนบุคคล

สำหรับประเภทแรก KOL ไม่มีความสามารถในการควบคุมผลิตภัณฑ์และเนื้อหาโฆษณาเมื่อเทียบกับคุณภาพจริง

KOL จะสามารถขอให้หน่วยการผลิตและธุรกิจจัดเตรียมหลักฐาน (ถ้ามี) ของคุณภาพผลิตภัณฑ์ได้เท่านั้น ในกรณีนี้ KOL จะไม่รับผิดชอบต่อการกระทำที่เขาไม่สามารถรับประกันได้ว่าจะดำเนินการได้

นอกจากนี้ ตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2566 KOL ที่ลงโฆษณาบนแพลตฟอร์มโซเชียลเน็ตเวิร์กถือเป็น “บุคคลที่สามในการให้ข้อมูลเกี่ยวกับสินค้าและบริการแก่ผู้บริโภค”

ด้วยเหตุนี้ บุคคลที่สามจะไม่ต้องรับผิดร่วมกันสำหรับการให้ข้อมูลที่ไม่ถูกต้องหรือไม่ครบถ้วนหากพิสูจน์ได้ว่าได้ใช้มาตรการทั้งหมดที่กฎหมายกำหนดเพื่อตรวจสอบความถูกต้องและครบถ้วนของข้อมูลเกี่ยวกับสินค้าและบริการ

สำหรับเนื้อหาประเภทที่สอง KOL ไม่มีความสามารถในการควบคุมคุณภาพของผลิตภัณฑ์ แต่สามารถควบคุมเนื้อหาโฆษณาเมื่อเทียบกับคุณภาพจริงจากประสบการณ์ส่วนตัว

ในกรณีนี้ KOL อาจต้องรับผิดชอบต่อเนื้อหาโฆษณาที่พวกเขาโพสต์และแสดง

หาก KOL โพสต์เนื้อหาโฆษณาอันเป็นเท็จซึ่งก่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้บริโภค เขาหรือเธออาจต้องรับผิดทางแพ่ง ทางปกครอง หรือทางอาญาตามกฎหมาย

นางฟอง กล่าวว่า กฎระเบียบใหม่ในร่างดังกล่าวจำเป็นต้องชี้แจงภาระผูกพันและความรับผิดชอบของผู้ที่ส่งมอบผลิตภัณฑ์โฆษณาโดยทั่วไปและผู้ที่ส่งมอบผลิตภัณฑ์โฆษณาที่มีอิทธิพลโดยเฉพาะ เพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้ทั้งสองกรณีเท่าเทียมกัน

นอกจากนี้ นางสาวลาน ฟอง ยังได้แบ่งปันประสบการณ์จากบางประเทศเพื่อให้แน่ใจว่าการโฆษณา KOL บนเครือข่ายสังคมออนไลน์มีความโปร่งใสและซื่อสัตย์ และต่อสู้กับการโฆษณาหลอกลวงของลูกค้า นอกเหนือจากกฎหมายโฆษณาแล้วยังมีมาตรฐานอุตสาหกรรมอีกด้วย

เช่น คู่มือมาตรฐานการโฆษณาสำหรับ KOL โดยสมาคมโฆษณาแห่งออสเตรเลีย มาตรฐาน 101 ประการสำหรับ KOL บนโซเชียลมีเดียของคณะกรรมาธิการการค้าแห่งสหรัฐอเมริกา (FTC) และแนวทาง KOL สำหรับแนวปฏิบัติด้านการโฆษณาที่ชัดเจน ซึ่งออกโดยหน่วยงานในสหราชอาณาจักร 3 แห่ง ได้แก่ หน่วยงานมาตรฐานการโฆษณา (ASA) หน่วยงานการแข่งขันและการตลาด (CMA) และคณะกรรมาธิการการปฏิบัติด้านการโฆษณา (CAP)

นอกจากนี้ ในระดับนานาชาติ หอการค้าระหว่างประเทศ (ICC) ได้ออกประมวลกฎหมายการสื่อสารทางการตลาดและการโฆษณา...

กฎหมายโฆษณาต้องมีรายละเอียด

บ่อยครั้งที่บริษัทต่างๆ ลงนามสัญญากับศิลปินเพื่อโฆษณาผลิตภัณฑ์ของตนในรูปแบบต่างๆ นอกจากการโฆษณาบนสื่อต่างๆ แล้วศิลปินยังเขียนโพสต์ออนไลน์ รวมถึงใส่ลิงก์สินค้า บันทึกคลิป...

ฉันปฏิเสธที่จะร่วมมือกับร้านค้าบางแห่งในการโฆษณาเพราะพวกเขาไม่สามารถให้เอกสารทางกฎหมายสำหรับผลิตภัณฑ์นี้ได้

ทุกคนชอบเงิน แต่มุมมองของฉันคือเมื่อได้รับคำเชิญให้ลงโฆษณาสินค้า ฉันจะต้องหาข้อมูลให้แน่ใจก่อนว่าสินค้าดังกล่าวคืออะไร เป็นของบริษัทใด มีใบอนุญาต แหล่งที่มา และได้รับอนุญาตให้หมุนเวียนในตลาดหรือไม่ ก่อนที่จะกล้ารับคำเชิญ

ในความคิดผม กฎหมายโฆษณาควรจะแบ่งประเภทสินค้าให้ชัดเจนเพื่อให้เป็นกลางมากขึ้น หากจะโฆษณาชุดเสื้อผ้าหรือขวดน้ำหอม ก็ไม่ใช่เรื่องยากที่จะรับรู้ได้ทันที

ในส่วนของอาหาร เครื่องดื่ม และผลิตภัณฑ์เพื่อสุขภาพ ต้องใช้เวลาค่อนข้างนานจึงจะรู้ว่าดีหรือไม่ดี และผลลัพธ์ที่ได้จะแตกต่างกันขึ้นอยู่กับสภาพร่างกายของแต่ละคนค่ะ ดังนั้นกฎหมายจึงจำเป็นต้องมีความละเอียดอ่อนและแยกแยะผลิตภัณฑ์สุขภาพ อาหารและเครื่องดื่มออกจากผลิตภัณฑ์อื่นๆ ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น

ในทางกลับกัน หากคุณต้องทดลองใช้ผลิตภัณฑ์ อาจต้องใช้เวลานานจึงจะเห็นผล ผ่านไปนานแล้วแต่แบรนด์ต่างๆ จำเป็นต้องโฆษณาอย่างเร่งด่วน แล้วจำเป็นต้องมีการควบคุมดูแลหรือไม่ เมื่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ตรวจสอบและออกเอกสารที่จำเป็นครบถ้วนแล้ว?

นักแสดงกวางซู

ศิลปินต้องมีความรับผิดชอบ

เมื่อศิลปินโปรโมตแบรนด์ต่อสาธารณะอย่างกว้างขวาง นั่นเป็นเพราะชื่อเสียงของศิลปินผู้นั้น

ในฐานะบุคคลสาธารณะ เมื่อรับโฆษณา สินค้าจะต้องดีและเป็นประโยชน์ต่อผู้ใช้และแฟน ๆ

ฉันมักจะกำหนดให้ผู้ผลิตและผู้โฆษณาต้องแสดงใบอนุญาตจากหน่วยงานที่มีอำนาจและสถานะทางกฎหมายของผลิตภัณฑ์อยู่เสมอ

ฉันยอมรับก็ต่อเมื่อตรวจสอบอย่างรอบคอบและมีข้อมูลเพียงพอแล้ว เรื่องนี้ผมจะระวังมาก

ฉันได้ใช้ผลิตภัณฑ์ที่โฆษณาไว้ทั้งหมดแล้วและพบว่ามีประสิทธิภาพ

ฉันกลัวจะไปขัดใจใคร ถ้าฉันไม่มีโรค ฉันจะไม่โฆษณาอาหารเสริมหรือยาที่ช่วยรักษาโรคนั้นเด็ดขาด

ฉันสนับสนุนการกำหนดกฎเกณฑ์ที่นักโฆษณา โดยเฉพาะศิลปิน จะต้องรับผิดชอบโดยตรงต่อเนื้อหาโฆษณาที่เกี่ยวข้องกับคุณสมบัติ คุณภาพ และการใช้งานของสินค้า เพื่อให้แน่ใจว่าผู้บริโภค โดยเฉพาะแฟนๆ ได้รับสิทธิที่ถูกต้องตามกฎหมาย

อย่างไรก็ตามกฎระเบียบเหล่านี้จะต้องมีความสมเหตุสมผลในเอกสารทางกฎหมาย จำเป็นต้องมีมาตรการคว่ำบาตรเพื่อยับยั้งไม่ให้คนดังโฆษณาผลิตภัณฑ์คุณภาพต่ำ

ศิลปิน คิม ซวน