รัฐบาลเสนอให้รัฐสภาพิจารณาเนื้อหาการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ทางหลวงที่รัฐลงทุน

นายบุย วัน เกือง เลขาธิการรัฐสภาและหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา ได้รายงานประเด็นต่างๆ เกี่ยวกับการเตรียมการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 6 ครั้งที่ 15 ว่า “เมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม 2566 เลขาธิการรัฐสภาได้ส่งคำร้องขอความคิดเห็นจากรัฐบาล คณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ศาล ประชาชน สูงสุด สำนักงานอัยการสูงสุด คณะกรรมการถาวรสภาชาติพันธุ์ คณะกรรมการรัฐสภา คณะกรรมการตรวจสอบของรัฐ และคณะกรรมการภายใต้คณะกรรมการถาวรของรัฐสภา เกี่ยวกับเนื้อหาที่คาดว่าจะประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 6 ครั้งที่ 15 และได้รับความคิดเห็นจากหน่วยงานต่างๆ 16/17 ข้อ โดยส่วนใหญ่แล้วความคิดเห็นเหล่านี้สอดคล้องกับเนื้อหาที่คาดว่าจะประชุม ขณะเดียวกัน ยังได้เสนอประเด็นเฉพาะเจาะจงอีกหลายประเด็น”

โดยดำเนินการตามคำสั่งประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เมื่อวันที่ ๔ สิงหาคม ๒๕๖๖ เลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีหนังสือขอความเห็นจาก คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เกี่ยวกับเนื้อหาที่รัฐบาลคาดว่าจะเสนอเพิ่มในระเบียบวาระการประชุมสมัยที่ ๖ และได้รับความเห็นจากหน่วยงาน ๘/๑๐ แห่ง

ไทย เกี่ยวกับเนื้อหาที่เสนอ รัฐบาลเสนอให้เพิ่มเติมเนื้อหาต่อไปนี้เพื่อเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ: (1) การนำนโยบายสนับสนุนการลงทุนในภาคเทคโนโลยีขั้นสูงมาใช้; (2) การใช้ภาษีเงินได้นิติบุคคลเพิ่มเติมตามกฎเกณฑ์ป้องกันการกัดเซาะฐานภาษีทั่วโลก; (3) การนำกลไกนโยบายจำนวนหนึ่งมาใช้เพื่อขจัดอุปสรรคในกฎหมายหลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนในการก่อสร้างงานจราจรทางถนน; (4) การจัดเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับการใช้ทางด่วนที่รัฐลงทุน; (5) กฎหมายฉบับเดียวที่แก้ไขกฎหมายหลายฉบับเพื่อขจัดอุปสรรคในกฎหมายที่เกี่ยวข้องหลายฉบับเพื่อระดมทรัพยากรสำหรับการผลิตและธุรกิจเพื่อรองรับการเติบโต; (6) การปรับปรุงเนื้อหาจำนวนหนึ่งของมติ 53/2017/QH14 เกี่ยวกับรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการถมทะเล การชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานสนามบินนานาชาติลองถั่ญ; (7) การวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติ (8) การดำเนินการตามแผนการเงินปี 2566 และแผนงบประมาณนอกงบประมาณปี 2567 ที่บริหารโดยรัฐบาลกลางที่คาดหวัง (9) กลไกนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งที่นำไปใช้กับโครงการลงทุนโดยใช้รายได้และเงินออมที่เพิ่มขึ้นจากงบประมาณกลางในปี 2565 และการใช้รายได้และเงินออมที่เพิ่มขึ้นจากงบประมาณกลางในปี 2564 ที่จัดสรรให้กับโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อดำเนินนโยบายสนับสนุนค่าเช่าสำหรับคนงานที่มีเงินเหลือใช้ (10) โครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อพัฒนาวัฒนธรรมและประชาชนชาวเวียดนาม (11) การให้สัตยาบันข้อตกลงเกี่ยวกับการกำหนดเขตเศรษฐกิจจำเพาะระหว่างเวียดนามและอินโดนีเซีย (12) การให้สัตยาบันการเข้าร่วมของสหราชอาณาจักรในข้อตกลงที่ครอบคลุมและก้าวหน้าสำหรับหุ้นส่วนทางการค้าภาคพื้น แปซิฟิก (CPTPP)

เกี่ยวกับเนื้อหาข้างต้น นายบุ่ย วัน เกือง เลขาธิการรัฐสภา หัวหน้าสำนักงานรัฐสภา กล่าวว่า จนถึงปัจจุบัน รัฐบาลได้ส่งเอกสารเนื้อหา (1), (2), (3) และ (6) ไปแล้วเท่านั้น ซึ่งเนื้อหา (1), (2) และ (6) ดังกล่าวได้จัดทำโดยคณะกรรมการประจำรัฐสภาเพื่อพิจารณาในการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 6 ไปแล้ว ปัจจุบัน เนื้อหาดังกล่าวได้จัดทำขึ้นตามวาระการประชุมที่เสนอในการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 6 โดยคณะกรรมการเศรษฐกิจกำลังจัดทำเนื้อหา (3) เพื่อศึกษาและวิเคราะห์ เพื่อนำเสนอต่อคณะกรรมการประจำรัฐสภาเพื่อรับฟังความคิดเห็นในการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 6 ดังนั้นจึงขอเสนอให้งดการจัดทำเอกสารดังกล่าวในวาระการประชุมที่เสนอเมื่อได้รับความคิดเห็นจากสมาชิกรัฐสภา จากข้อสรุปของคณะกรรมการประจำรัฐสภา หากเอกสารดังกล่าวมีคุณสมบัติครบถ้วน จะส่งไปยังรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับเนื้อหาดังกล่าวในการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 6

หลังการประชุมเดือนกันยายน พ.ศ. 2566 คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาส่วนใหญ่ของการประชุม รวมถึงการให้ความเห็นเป็นครั้งที่สองเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่ดิน (ฉบับแก้ไข) และกฎหมายประกันสังคม (ฉบับแก้ไข) เนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจและสังคม งบประมาณแผ่นดิน รายงานข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และประเด็นสำคัญอื่นๆ จะได้รับการแสดงความคิดเห็นโดยคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมเดือนตุลาคม พ.ศ. 2566

เนื่องด้วยเนื้อหาที่นำเสนอต่อรัฐสภาในสมัยประชุมที่ 6 มีปริมาณมากและมีเนื้อหาที่ยากและซับซ้อนจำนวนมาก เพื่อให้สมาชิกรัฐสภามีเวลาศึกษาเอกสารอย่างละเอียด เลขาธิการรัฐสภา บุย วัน เกือง จึงได้ขอให้คณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภาสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการให้เสร็จสิ้นเนื้อหาดังกล่าวโดยด่วนเพื่อส่งให้สมาชิกรัฐสภาภายในเวลาที่กำหนด พร้อมกันนี้ ให้เผยแพร่รายชื่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่ส่งเอกสารของสมัยประชุมล่าช้าต่อไป

การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 6 คาดว่าจะใช้เวลาทั้งหมด 25 วัน โดยเปิดประชุมในวันที่ 23 ตุลาคม 2566 และปิดประชุมในเช้าวันที่ 29 พฤศจิกายน 2566 รวมถึงกำหนดให้รัฐสภาทำงานในวันเสาร์ 3 วัน รัฐสภาจะประชุม ณ อาคารรัฐสภา

การประชุมจะจัดขึ้นเป็น 2 ระยะ คือ ระยะที่ 1 ระยะเวลา 20.5 วัน ตั้งแต่วันที่ 23 ตุลาคม ถึงเช้าวันที่ 16 พฤศจิกายน 2566 และระยะที่ 2 ระยะเวลา 4.5 วัน ตั้งแต่วันที่ 24 พฤศจิกายน ถึงเช้าวันที่ 29 พฤศจิกายน 2566