คนเดินถนนถูกผลักออกไปบนถนน

ผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์เกียวทอง รายงาน ภายหลังจากที่มีการดำเนินการอย่างเด็ดขาดเพื่อทวงคืนทางเท้าให้คนเดินเท้า สถานการณ์การบุกรุกทางเท้าและถนนเพื่อการค้าในเขตใจกลางเมืองฮานอยก็เกิดขึ้นอีกครั้ง

ตามถนนต่างๆ เช่น ถนนหางมา ถนนลวงวันแคน ถนนหางบึ้ม ถนนหางไก่... ในเขตฮว่านเกี๋ยม มีร้านค้าต่างๆ วางขายสินค้าไว้เต็มไปหมด จนไม่มีพื้นที่ให้คนเดินเลย ประชาชนและนักท่องเที่ยวต้องเบียดเสียดกับการจราจรบนท้องถนน

“สถานการณ์ถนนหนทางและทางเท้าที่ยึดครองทำให้ภาพลักษณ์ของเมืองหลวงไม่สวยงามในสายตาของนักท่องเที่ยว ผู้คนถูกบังคับให้ปรับตัวให้เข้ากับการเบียดเสียดกันบนท้องถนน” นายเหงียน วัน ฟอง (ฮว่าน เกี๋ยม) กล่าว

พันตำรวจโทเหงียน ตวน เคียน รองผู้บัญชาการตำรวจเขตตรังเตียน กล่าวว่า ทางเท้ามีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับวิถีชีวิตของประชาชน ดังนั้น การจัดการกับทางเท้าจึงเป็นเรื่องยาก

“ทางราชการส่วนท้องถิ่นกำลังวางแผนและจัดเตรียมครัวเรือนธุรกิจ สร้างเงื่อนไขด้านความมั่นคงทางสังคมให้กับประชาชนในพื้นที่ ขณะเดียวกันก็อำนวยความสะดวกให้กับนักท่องเที่ยวและประชาชนให้สามารถสนุกสนานและผ่อนคลาย” พันโท เขียน กล่าว

ในทำนองเดียวกัน บนถนน Thai Thinh (Dong Da) ธุรกิจต่าง ๆ สามารถใช้ทางเท้าและริมถนนเพื่อการค้าขายได้อย่างอิสระ เป็นที่น่าสังเกตว่ามีหลายครัวเรือนที่ถูกปรับแต่ยังคงละเมิดกฎหมายอย่างเปิดเผย

ถนน 273 มีสิทธิ์เช่าทางเท้าได้

เกี่ยวกับการขยายการจัดเก็บค่าผ่านทางบนทางเท้าบนเส้นทางกว่าร้อยเส้นทางในเมืองหลวง นายโว เหงียน ฟอง ผู้อำนวยการกรมก่อสร้างกรุงฮานอย กล่าวว่า ในระหว่างกระบวนการพัฒนาโครงการ จากการสำรวจ จนถึงปัจจุบัน มีถนน 273 สายที่ผ่านเงื่อนไขและเกณฑ์การใช้ทางเท้าชั่วคราวบางส่วนเพื่อธุรกิจและจอดรถ

โครงการนี้สร้างขึ้นจากประสบการณ์การให้คำปรึกษาด้านการจัดการ ใช้ประโยชน์ และใช้พื้นที่ริมถนนและทางเท้าเพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่ใช่การจราจรในบางประเทศทั่วโลก เช่น สหรัฐอเมริกา ฝรั่งเศส สิงคโปร์... รวมถึงในบางพื้นที่ของประเทศ เช่น นครโฮจิมินห์ ฮอยอัน (กวางนาม) เขตฮว่านเกี๋ยม (ฮานอย)...

หัวหน้ากรมโยธาธิการและผังเมืองฮานอยชี้แจงว่าเหตุใดจึงยังไม่ได้ดำเนินการ โดยระบุว่าจะส่งให้ภายในไตรมาสที่ 2 ปี 2568 “ขณะนี้อยู่ระหว่างการร่างโครงการและกำลังขอความเห็นจากสมาชิกในคณะร่าง เขต และเทศมณฑล เรื่องนี้เป็นเรื่องที่ซับซ้อนมากและจำเป็นต้องศึกษาอย่างรอบคอบ เนื่องจากถนนแต่ละสาย เขต และเทศมณฑลแต่ละแห่งมีลักษณะและลักษณะเฉพาะที่แตกต่างกัน”

นายตรีห์ ฮวง ตุง รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตฮว่านเกี๋ยม เปิดเผยว่า ทางเขตได้เตรียมแผนและเงื่อนไขที่จำเป็นในการดำเนินการนำร่องแล้ว

ด้วยเหตุนี้ เขตจะเน้นการออกกฎข้อบังคับในการบริหารจัดการโดยมีกฎข้อบังคับที่เฉพาะเจาะจง การระบุเกณฑ์ที่จำเป็น ถนนที่ผ่านการรับรอง และกฎข้อบังคับเกี่ยวกับประเภทธุรกิจและเวลาทำการ จะเปิดเผยให้ประชาชนได้รับทราบอย่างชัดเจน

“เราจะแบ่งถนนออกเป็นกลุ่มต่างๆ เช่น ถนนสำหรับบริการด้านการท่องเที่ยว ถนนสำหรับเดิน ถนนสำหรับธุรกิจที่ควบคุม และถนนสำหรับบริการที่จอดรถ โดยโครงการนี้จะไม่ดำเนินการบนทางเท้ารอบสำนักงานใหญ่ หน่วยงาน และโรงเรียน ในระหว่างโครงการนำร่อง เขตจะกำหนดพื้นที่ที่ใช้ได้สำหรับถนนแต่ละสาย ดำเนินการตรวจสอบเป็นระยะ และรวบรวมความคิดเห็นของประชาชน”

คาดว่าเมื่อหน่วยงานที่มีอำนาจอนุญาตแล้ว ทางเขตจะดำเนินการนำร่องโครงการบนถนนกวางจุงเป็นเวลา 6 เดือน จากนั้นจะทำการศึกษาวิจัยและสะสมประสบการณ์เพื่อนำไปปรับใช้ในวงกว้าง” นายตุงยืนยัน

ต้องได้รับการบริหารจัดการอย่างเข้มงวด

ตามที่สถาปนิก Dao Ngoc Nghiem กล่าวไว้ ในการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมทางเท้า ฮานอยจำเป็นต้องใส่ใจกับขอบเขตการดำเนินโครงการ เพราะไม่สามารถนำมาใช้ในทุกสถานที่ได้

สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการหลีกเลี่ยงความขัดแย้งระหว่างการดำเนินการ เนื่องจากการใช้ทางเท้าและถนนเกี่ยวข้องหลายเรื่องและส่งผลกระทบต่อชีวิตผู้คน

อดีตรองผู้อำนวยการตำรวจนครฮานอย นาย Bach Thanh Dinh ให้ความเห็นว่า โครงการจำเป็นต้องศึกษาคุณลักษณะของถนนแต่ละถนนอย่างรอบคอบ รวมถึงกำหนดกรอบเวลาที่เหมาะสมสำหรับการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผล ตัวอย่างเช่น มีถนนที่เหมาะแก่การทำธุรกิจในเวลากลางวัน แต่ไม่เหมาะแก่การสัญจรในเวลากลางคืน ตอนเช้าถนนจะมีรถติด แต่การใช้ถนนและทางเท้าบางส่วนเป็นที่จอดรถไม่ดี

“การออกใบอนุญาตเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอ แต่ต้องจัดระเบียบและจัดการด้วย เช่น ว่าธุรกิจประเภทใดที่ได้รับอนุญาต ใครเป็นผู้รับผิดชอบในการตรวจสอบ ดูแล และบำรุงรักษาอย่างสม่ำเสมอ จากนั้นยังมีปัญหาเรื่องขยะ การดูแลสิ่งแวดล้อมในเมือง ในขณะเดียวกัน เราต้องหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่คนสักลายลุกขึ้นมาเฝ้ารถและเรียกเก็บค่าธรรมเนียมที่มากเกินไป...” นายดิงห์เสนอแนะ