ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Hai Duong กล่าวสุนทรพจน์ที่ห้องประชุมในช่วงบ่ายของวันที่ 3 พฤศจิกายน |
ต้องจำกัดสิทธิการใช้ที่ดินของหน่วยงานบริการสาธารณะ
ในการกล่าวที่ห้องประชุม ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด Hai Duong กล่าวถึงความยากลำบากในการดำเนินการตามกลไกอิสระทางการเงินของหน่วยงานบริการสาธารณะ อย่างไรก็ตาม ผู้แทนกล่าวว่า ควรยังคงมีข้อจำกัดบางประการในระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการใช้ที่ดินโดยหน่วยงานบริการสาธารณะ และไม่ควรให้สิทธิเต็มรูปแบบแก่องค์กรทางเศรษฐกิจ
ในการอธิบายประเด็นนี้ ผู้แทนกล่าวว่า หน่วยบริการสาธารณะคือ นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ตามบทบัญญัติของกฎหมาย โดยมีหน้าที่ให้บริการสาธารณะเพื่อการบริหารจัดการของรัฐตามบทบัญญัติของกฎหมาย โดยมีหน้าที่ให้บริการสาธารณะเพื่อการบริหารจัดการของรัฐ
เมื่อเทียบกับองค์กรทางเศรษฐกิจ หน่วยงานบริการสาธารณะจะได้รับอำนาจ หน้าที่ และงานเฉพาะเจาะจงจากรัฐ ดังนั้น การสร้างกลไกเพื่อเชื่อมโยงองค์กรทางเศรษฐกิจกับหน่วยงานบริการสาธารณะจึงไม่เหมาะสมอย่างแท้จริง
นอกจากนี้ จากลักษณะเฉพาะของหน่วยงานบริการสาธารณะในฐานะหน่วยงานของรัฐ ผู้แทนกล่าวว่า การเข้าถึงกองทุนที่ดินของหน่วยงานบริการสาธารณะจะง่ายและสะดวกกว่าองค์กรทางเศรษฐกิจ หากหน่วยงานบริการสาธารณะได้รับเงื่อนไขเดียวกันกับองค์กรเศรษฐกิจก็จะทำให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันในภาคธุรกิจ
นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้กล่าวด้วยว่า หากมีการให้สิทธิขายหรือจำนองทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดินเช่าแก่หน่วยงานบริการสาธารณะที่เช่าที่ดินและจ่ายค่าเช่ารายปี ก็มีความเสี่ยงที่จะไม่รักษาที่ดินของรัฐที่จัดสรรให้หน่วยงานบริการสาธารณะได้
การเรียกร้องคืนที่ดินให้กับนักลงทุนจะต้องมีหลักเกณฑ์และเงื่อนไขเฉพาะเจาะจง
นาย Pham Van Hoa ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดด่งท้าป ที่เข้าร่วมประชุม กล่าวว่า ในส่วนของโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ บ้านผสมผสาน ธุรกิจ การค้า และบริการ ถือเป็นเนื้อหาสำคัญที่ผู้มีสิทธิออกเสียงโดยเฉพาะประชาชนกำลังรอคอย โดยเฉพาะประชาชนที่กำลังถูกเวนคืนที่ดินเพื่อโครงการที่มีค่าเช่าที่ดินแตกต่างกัน
ผู้แทนตกลงที่จะปฏิบัติตามทางเลือกที่ 2 โดยควรมีเกณฑ์และเงื่อนไขเฉพาะเจาะจงเพื่อให้รัฐสามารถเรียกคืนที่ดินและส่งมอบให้แก่ผู้ลงทุนโดยหลีกเลี่ยงการกระทบต่อสิทธิ กิจกรรม และชีวิตของประชาชน
ผู้แทนกล่าวว่าเป็นเรื่องยากมากที่นักลงทุนจะบรรลุฉันทามติ 100% โดยการเจรจากับประชาชน โดยเนื้อหาดังกล่าวนั้น วิธีการและหลักการในการประเมินราคาที่ดินนั้นมีความสำคัญมาก ดังนั้น การกำกับดูแลตามทางเลือกที่ 2 จึงเป็นทางเลือกที่สมเหตุสมผล เหมาะสมกับการปฏิบัติ โดยจะก่อให้เกิดความสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของผู้ลงทุนและประชาชน
ในส่วนของสิทธิการใช้ที่ดินของชาวเวียดนามในต่างแดน ผู้แทนกล่าวว่า คนที่มีสัญชาติเวียดนามในต่างแดนยังคงมีสิทธิต่างๆ เช่นเดียวกับคนสัญชาติเวียดนามในเวียดนาม แต่ในกรณีอื่นๆ พวกเขาจะไม่มีสิทธิเช่นเดียวกัน
ผู้แทนไม่เห็นด้วยกับความจริงที่ว่าคนที่มีเชื้อสายเวียดนามแต่ไม่มีสัญชาติเวียดนามก็มีสิทธิในที่ดินเช่นเดียวกับคนเวียดนาม ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ หากใครก็ตามสละสัญชาติเวียดนามแล้ว เขาจะไม่สามารถใช้สิทธิต่างๆ เช่นเดียวกับผู้ที่ยังคงถือสัญชาติเวียดนามได้
ผู้แทนรัฐสภา ทัค เฟือก บิ่ญ และคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดจ่าวิญ กล่าวสุนทรพจน์ในห้องประชุม |
ชี้แจงเนื้อหานโยบายช่วยเหลือกรณีรัฐทวงคืนที่ดิน
ในการกล่าวสุนทรพจน์เกี่ยวกับร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) ในห้องประชุม ผู้แทนรัฐสภา ทัค ฟุ้ก บิ่ญ ผู้แทนรัฐสภาจากจังหวัดจ่าวิญห์ แสดงความสนใจที่จะสนับสนุนนโยบายเมื่อรัฐเรียกร้องที่ดินคืน ผู้แทนกล่าวว่า ในร่างกฎหมายฉบับนี้ยังมีบทบัญญัติรองรับในมาตรา 108 และ 109 ด้วย...
อย่างไรก็ตาม ผู้แทนแสดงความกังวลเกี่ยวกับข้อกำหนดว่าด้วยเนื้อหาสนับสนุนนโยบาย 6 ประการ และข้อกำหนดว่าด้วยการสนับสนุนการฝึกอบรม การเปลี่ยนอาชีพ และการหางานสำหรับครัวเรือนและบุคคลเมื่อรัฐเรียกร้องที่ดินคืน
“จะเห็นได้ว่าร่างกฎหมายดังกล่าวมีกฎระเบียบใหม่ที่ชัดเจนและเข้มงวด ซึ่งตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติและรับรองสิทธิของผู้ที่ที่ดินถูกกู้คืนอีกด้วย อย่างไรก็ตาม ข้อมูลการสำรวจยังแสดงให้เห็นอีกด้วยว่า ในบรรดาเกษตรกรที่เปลี่ยนงาน จำนวนคนที่เปลี่ยนไปทำงานรับจ้างมีสูงที่สุด และจำนวนคนที่เปลี่ยนไปเรียนรู้อาชีพใหม่มีต่ำที่สุด” ผู้แทน Thach Phuoc Binh กล่าว
พร้อมกันนี้เงินชดเชยและค่าคุ้มครองที่ดินก็ไม่ได้ถูกเกษตรกรนำไปใช้ให้เกิดประโยชน์อย่างเหมาะสม แล้วพอผ่านไประยะหนึ่งพวกเขาก็หมดเงิน สูญเสียปัจจัยการผลิต ตกงาน และไม่มีรายได้ จากความเป็นจริงนี้ ผู้แทนเสนอแนะให้คณะกรรมาธิการร่างพิจารณาชี้แจงขอบเขตและหัวข้อของครัวเรือนและบุคคลที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการผลิตทางการเกษตร ซึ่งจะได้รับการสนับสนุนในการฝึกอบรม การเปลี่ยนอาชีพ และการหางานเมื่อที่ดินของพวกเขาได้รับการกู้คืนเพื่อหลีกเลี่ยงการละเว้น
นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังต้องมีกฎเกณฑ์บังคับเกี่ยวกับการเปิดชั้นเรียนการฝึกอบรมอาชีวศึกษา และในขณะเดียวกันต้องมีคำสั่งที่เข้มงวดและละเอียดถี่ถ้วนกว่าพระราชกฤษฎีกาที่ชี้แนะการนำไปปฏิบัติเพื่อให้แน่ใจว่าชั้นเรียนการฝึกอบรมอาชีวศึกษาได้รับการจัดอย่างจริงจังและมีประสิทธิผล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายต้องกำหนดประเด็นการวางแผนและการพัฒนาหมู่บ้านหัตถกรรมดั้งเดิมไว้อย่างชัดเจน ถือเป็นแนวทางแก้ปัญหาอย่างได้ผลทางหนึ่ง ในการแก้ไขปัญหาการจ้างงานและรักษาเสถียรภาพในชีวิตของคนที่มีที่ดินถูกเวนคืนมาได้
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)