ผู้แทน Duong Van Phuoc แสดงความเห็นว่านี่คือกฎหมายพิเศษ ดังนั้น การรับ การแก้ไข และการสรุปร่างกฎหมายจะต้องดำเนินการอย่างรอบคอบและละเอียดถี่ถ้วน โดยต้องให้แน่ใจว่าระบบกฎหมายมีความสอดคล้องและสอดประสานกัน สอดคล้องกับกฎหมายที่ประกาศใหม่และร่างกฎหมายที่กำลังนำเสนอต่อรัฐสภาพร้อมกันเพื่อพิจารณาในสมัยประชุมครั้งที่ 8

พระราชบัญญัติผังเมืองและชนบทเป็นโครงการกฎหมายที่สำคัญที่ส่งผลโดยตรงต่อกิจกรรมการวางแผนและการก่อสร้าง การมุ่งเน้นการบริหารจัดการและการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืน การสร้างพื้นที่ชนบทสมัยใหม่ที่เชื่อมโยงกับการขยายตัวของเมืองทั่วประเทศ เชื่อมโยงกับการจัดการของรัฐและหน่วยงานท้องถิ่นในทุกระดับ และส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อการดำเนินโครงการลงทุนก่อสร้างของรัฐวิสาหกิจและประชาชน เนื้อหาของร่างกฎหมายมีลักษณะเฉพาะและเชิงเทคนิคและมีความเกี่ยวข้องกับบทบัญญัติกฎหมายอื่นๆ อีกมากมาย

ในส่วนของระบบการวางผังเมืองและชนบท ผู้แทน Duong Van Phuoc เสนอให้ลบเนื้อหา “พื้นที่ที่จำเป็นต้องมีผังเขตพื้นที่ตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดินและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง” ที่กำหนดไว้ในมาตรา 3

ตามที่ผู้แทน Duong Van Phuoc กล่าว การวางผังเมืองและชนบทจะต้องดำเนินการให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท ในกรณีที่มีกฎหมายขัดแย้งกัน ต้องมีการปรับปรุงกฎหมายเฉพาะให้สอดคล้องกัน แทนที่จะต้องทบทวนกฎหมายทั้งหมด เพื่อให้แน่ใจถึงความสอดคล้องและประสิทธิผลของกฎหมายเฉพาะ

พร้อมกันนี้ ให้ทบทวนรายละเอียดการวางแผนเรื่อง “พื้นที่ที่กำหนดตามกฎหมายที่ดินเพื่อประมูลคัดเลือกผู้ลงทุนดำเนินโครงการลงทุนโดยใช้ที่ดินหรือขายทอดตลาดสิทธิการใช้ที่ดิน”

ผู้แทนกล่าวว่า ปัจจุบันกฎหมายที่ดินและที่อยู่อาศัยมีเพียงการกำหนดรายละเอียดการวางผังโครงการที่อยู่อาศัยเท่านั้น การกำหนดระเบียบการวางแผนรายละเอียดสำหรับโครงการทั้งหมดที่เข้าร่วมประมูลเพื่อคัดเลือกนักลงทุนในการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน (รวมถึงโครงการที่อยู่อาศัย) จะไม่มีประสิทธิภาพ เพราะการวางแผนรายละเอียดนั้นต้องใช้ความคิดสร้างสรรค์ คุณค่า และความยากลำบากในการปรับเปลี่ยนหลังการประมูลและการประมูล

ในส่วนของการจัดสรรงบประมาณสำหรับกิจกรรมการวางแผนเมืองและชนบท ผู้แทน Duong Van Phuoc เสนอในมาตรา 10 ให้เพิ่มเนื้อหาการมอบอำนาจให้กับ “คณะกรรมการประชาชนทุกระดับเพื่ออนุมัติประมาณการงบประมาณตามการกระจายอำนาจของกฎหมายว่าด้วยงบประมาณสำหรับโครงการที่อยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของตน” เพื่อให้เกิดความกระตือรือร้น เพิ่มการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และความรับผิดชอบของหน่วยงานทุกระดับ พร้อมกันนี้การเพิ่มกฎเกณฑ์ข้างต้นจะจัดสรรงบประมาณให้อยู่ในระดับการวางแผนอย่างชัดเจน หลีกเลี่ยงการเร่งรัดและยืดเวลาการดำเนินการ

เกี่ยวกับพื้นฐานสำหรับการวางผังเมืองและชนบท ผู้แทนเสนอให้เพิ่มบทบัญญัติ “โดยนำพื้นฐานทางกฎหมายจากผลการใช้ที่ดินและการอนุมัติการวางผังเมืองของจังหวัดเป็นพื้นฐานสำหรับการวางผังเมืองและชนบท” เพื่อให้การนำไปปฏิบัติในอนาคตมีความเหมาะสมและไม่พันกันกับการปฏิบัติ

เกี่ยวกับการแบ่งเขตเมืองและการวางผังเมืองโดยละเอียด ผู้แทน Duong Van Phuoc เสนอให้สมัชชาแห่งชาติพิจารณาและประเมินกำหนดเวลาสำหรับการจัดทำและอนุมัติแผนการแบ่งเขตเมืองซึ่งจะต้องอยู่ภายใน 6 เดือน เนื่องจากระยะเวลานี้สั้นเกินไปจึงทำได้ยาก

ในปัจจุบัน พื้นที่การวางผังเมืองมีขนาดใหญ่ในหลายๆ พื้นที่ และเนื้อหาของการวางผังเมืองในเขตเมืองก็มีขอบเขตกว้างขวางมาก เช่น การกำหนดฟังก์ชั่นและตัวบ่งชี้ทางเศรษฐกิจและเทคนิคให้แต่ละบล็อกตามระดับถนนแบ่งเขต หลักการจัดระเบียบเชิงพื้นที่และสถาปัตยกรรมภูมิทัศน์สำหรับพื้นที่วางแผนทั้งหมด แนวทางแก้ไขปัญหาด้านภูมิสถาปัตยกรรม ลักษณะเมือง... ต้องใช้เวลาในการจัดทำและอนุมัติผังเมืองให้แล้วเสร็จ

ในการปรึกษาหารือเรื่องการวางผังเมืองและชนบทจำเป็นต้องพิจารณากำหนดเวลาในการขอให้หน่วยงาน องค์กร และผู้เชี่ยวชาญให้ความเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรภายใน 15 วัน นับจากวันที่ได้รับเอกสารครบถ้วนตามที่กำหนด ตามข้อกำหนดปัจจุบันเกี่ยวกับสัปดาห์การทำงานของหน่วยงานของรัฐ สัปดาห์การทำงานคือ 40 ชั่วโมงใน 5 วัน โดยมีวันเสาร์และวันอาทิตย์หยุดทุกสัปดาห์ จึงจำเป็นต้องปรับระเบียบใหม่เป็น 15 วันทำการ ไม่รวมวันเสาร์-อาทิตย์ จะได้ชัดเจนและเหมาะสมมากขึ้น

พร้อมกันนี้ให้เพิ่มเนื้อหา “การจัดระเบียบเพื่อรวบรวมความคิดเห็นของตัวแทนครัวเรือนอย่างน้อย 50% ในเขตที่อยู่อาศัยที่เกี่ยวข้องที่มีการวางแผนและผู้ที่อาศัยอยู่ใกล้เคียงที่ได้รับผลกระทบโดยตรง” ไว้ในมาตรา 36 ตามที่ผู้แทน Duong Van Phuoc กล่าว การรวบรวมความคิดเห็นเช่นนี้จะสร้างความยุติธรรม ประชาธิปไตย และฉันทามติในการสนับสนุนนโยบายของชุมชนที่อยู่อาศัยในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากโครงการวางแผน หลีกเลี่ยงการดำเนินการแบบพิธีการ แบบพิธีการ และเป็นทางการ

ส่วนอำนาจในการอนุมัติภารกิจผังเมืองและผังเมืองนั้น ผู้แทนได้เสนอให้ประเมินว่าจำเป็นต้องรายงานต่อสภาราษฎรหรือไม่ เนื่องจากโดยหลักการแล้ว สภาราษฎรมีหน้าที่กำกับดูแลกิจกรรมทั้งหมดของคณะกรรมการราษฎร ขณะเดียวกันร่างกฎหมายยังกำหนดว่าคณะกรรมการประชาชนจะต้องรายงานต่อสภาประชาชน แต่กฎหมายไม่ได้กำหนดว่าสภาประชาชนจำเป็นต้องอนุมัติหรือไม่ ดังนั้นรายงานนี้เป็นเพียงขั้นตอนทางการเท่านั้น