มีความจำเป็นต้องมีแนวคิด วิธีการ และแนวทางที่ก้าวล้ำ สร้างสรรค์ มีกลยุทธ์ ทันสมัย และมีประสิทธิผล ซึ่งสอดคล้องกับจิตวิญญาณของมติ 49-NQ/TW ในการวิจัยและดำเนินการโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ นั่นคือทิศทางของนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ในการประชุมคณะกรรมการรัฐบาลเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการรถไฟความเร็วสูงแนวแกนเหนือ-ใต้ ที่จัดขึ้นในช่วงเช้าวันที่ 11 กรกฎาคม ที่สำนักงานใหญ่ของรัฐบาล

หลังจากรับฟังรายงานและสรุปผลการประชุมจากผู้นำกระทรวง สาขา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง นายกรัฐมนตรี ฝ่ามมิงห์จิญ ชัดเจนว่าในแง่ของพื้นฐานทางการเมือง เรามีมติ 49-NQ/TW ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2023 ของโปลิตบูโรเรื่องแนวทางการพัฒนาระบบขนส่งทางรถไฟของเวียดนามจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ในส่วนฐานทางกฎหมาย มีมติที่ 103/2023/QH15 ลงวันที่ 9 พฤศจิกายน 2566 ของรัฐสภา เกี่ยวกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2567 ในทางปฏิบัติ ความต้องการการขนส่งของเวียดนามมีจำนวนมาก โดยประเทศทอดตัวจากเหนือจรดใต้ ในขณะที่โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งยังไม่ได้รับการพัฒนา ต้นทุนด้านโลจิสติกส์ยังคงสูงอยู่ราว 17-18% เมื่อเทียบกับต้นทุนด้านโลจิสติกส์ของโลกในปัจจุบันที่อยู่ที่ 10-11% ทำให้ต้นทุนสินค้าสูงและขีดความสามารถในการแข่งขันก็จำกัด ดังนั้น นายกรัฐมนตรีจึงเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการพัฒนาระบบโลจิสติกส์อย่างครบวงจร โดยเลือกทางเลือกที่เหมาะสมที่สุด รวมถึงทางเลือกระบบรถไฟความเร็วสูง

เกี่ยวกับมุมมองและหลักการ: การคิด วิธีการ และแนวทาง จะต้องเป็นแบบก้าวล้ำ สร้างสรรค์ มีวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ ทันสมัย และมีประสิทธิผล สอดคล้องกับจิตวิญญาณของมติ 49-NQ/TW ส่วนเป้าหมายและความต้องการ นายกรัฐมนตรีขอให้สร้างรถไฟความเร็วสูงระยะทาง 1,541 กม. ผ่าน 20 จังหวัดและเมือง คาดว่าจะใช้เวลาก่อสร้าง 10 ปี และจะแล้วเสร็จในปี 2578 จากนั้นเพื่อหาแนวทางแก้ไข จะทำการศึกษาเส้นทางเพื่อให้ได้เส้นทางที่สะดวกและสั้นที่สุด ซึ่งได้แก่ “การสร้างสะพานข้ามแม่น้ำ ขุดอุโมงค์ข้ามภูเขา และสร้างฐานรากเหนือทุ่งนา”

ในด้านความเร็ว ทางการมีแนวโน้มไปทาง 350 กม/ชม. ตามเทรนด์โลกปัจจุบัน ด้านขอบเขตและการขนส่ง นายกรัฐมนตรีชี้ให้เห็นว่า เรามีระบบขนส่งแนวเหนือ-ใต้ทุกประเภท รวมถึงทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 ทางด่วนสายเหนือ-ใต้ และถนนโฮจิมินห์ เส้นทางอากาศ ทะเล และรางที่มีอยู่ เพราะฉะนั้นเราจะต้องอาศัยทุกวิธีเพื่อเสริมซึ่งกันและกัน
ประเด็นในการเลือกรูปแบบการขนส่งคือการให้ความสำคัญกับการขนส่งผู้โดยสารมากขึ้น นอกจากนี้ เนื่องจากมีความจำเป็นต้องใช้ทั้ง 2 แบบ จึงจำเป็นต้องผสมผสานวัตถุประสงค์ทางเศรษฐกิจเข้ากับการป้องกันประเทศและความมั่นคง จึงจำเป็นต้องพิจารณาการขนส่งสินค้า ควบคู่ไปกับการยกระดับเส้นทางรถไฟที่มีอยู่ให้เน้นการขนส่งสินค้า ดำเนินการตามแผนพัฒนาระบบขนส่งทางทะเล เพื่อรองรับการขนส่งทั้งทางราง ทางถนน และทางอากาศ จึงเลือกได้เหมาะสม ส่วนโครงการดังกล่าวมีมูลค่าการลงทุนรวม 67,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ นายกรัฐมนตรีขอให้ทางการคิดคำนวณให้รอบคอบว่าสมเหตุสมผลหรือไม่ จำเป็นต้องเปรียบเทียบกับการลงทุนด้านทางรถไฟทั้งหมดของจีนและประเทศอื่นๆ ที่มีความเร็วและขนาดใกล้เคียงกัน

ส่วนวิธีการระดมทุน นายกรัฐมนตรีระบุว่า เราจะต้องมีการกระจายแหล่งทุนต่างๆ เช่น ทุนส่วนกลาง ทุนท้องถิ่น ทุนกู้ยืม ทุนออกพันธบัตร ทุนประกอบการ ฯลฯ จึงจะทำได้ กระบวนการนี้จำเป็นต้องอ้างอิงถึงบทเรียนที่ได้รับจากการก่อสร้างสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ Quang Trach-Pho Noi ในการดำเนินโครงการนี้จำเป็นต้องส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของท้องถิ่น โดยคำนึงถึงความสามารถในการกู้คืนทุน ประสิทธิภาพในสาขาเฉพาะ และประสิทธิภาพโดยรวม การขนส่ง โลจิสติกส์ ฯลฯ จากนั้นจะมีกลไกและนโยบายในการระดมทุน อัตราดอกเบี้ย เงินกู้ และการออกพันธบัตร สิ่งใดอยู่ภายใต้อำนาจของรัฐบาล รัฐบาลจะเป็นผู้ริเริ่มและยอมทำตามเฉพาะสิ่งที่อยู่นอกเหนืออำนาจของตนเท่านั้น

นายกรัฐมนตรีขอให้บริหารจัดการให้ชาญฉลาด ทันสมัย บริหารจัดการแบบดิจิทัล และลดการบริหารจัดการโดยบุคลากร การฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลมีความจำเป็นต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟ และจะต้องมีขั้นตอนและแผนงานที่เหมาะสม จะต้องได้รับการถ่ายทอดเทคโนโลยี; การก่อตั้งอุตสาหกรรมรถไฟ การวางแผนระบบนิเวศทางรถไฟ นายกรัฐมนตรีขอให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการเพิ่มเติม ชี้แจง และปรับปรุงโครงการให้มีความชัดเจนยิ่งขึ้น และนำเสนอต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบตามมติรัฐสภา นายกรัฐมนตรียังเน้นให้ความสำคัญกับการลงทุนในเส้นทางรถไฟลาวไก-ฮานอย-ไฮฟองอีกด้วย จากการประชุมครั้งนี้ นายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวง หน่วยงาน และสาขาที่เกี่ยวข้องดำเนินการต่อไปโดยพิจารณาและรับความเห็นจากผู้แทน ตลอดจนจัดทำเอกสารโครงการพร้อมเอกสารประกอบให้ครบถ้วน ให้จัดทำรายงานให้ครบถ้วน แล้วนำเสนอพร้อมทั้งมีร่างข้อมติ กระบวนการนี้ต้องปฏิบัติตามเจตนารมณ์ของมติ 49-NQ/TW

นายกรัฐมนตรีสังเกตเห็นถึงจิตวิญญาณของการเปิดกว้างและการรับฟังความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมของนักวิทยาศาสตร์ ทำงานด้านการสื่อสารที่ดี; สำนักงานรัฐบาลประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อให้เกิดการดำเนินการอย่างรวดเร็ว
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)